可我们到底在讨论什么?各位答题的有查过么?“市场经济地位”是什么? WTO协议第15条又是什么? ”没有调查就没有发言权 ” ,毛主席的话你们最爱听,可你们只是懒得去实践。
欧盟所提出的“五个疑问”在各大门户网站没找到,就是笼统的一句——欧洲议会反对给予中国市场经济地位。没办法,只能自力更生查资料。虽然 “达到市场经济地位的必要条件” 不是敏感词,但百度却没有确切的说法。蹊跷,城堡到底想隐瞒什么?
一、市场经济地位的标准。(没有特别明确的界定,约定成俗)
中央看来是铁了心不正式公布了,我只好继续找找,终于在某博客发现如下几条,是欧盟贸易某位委员笼统的概括:
第一,中国政府是否影响企业的运作决定,或者这些决定只是为应对市场信号作出的?
第二,以前全民所有制经济的遗留问题是否会影响到公司的业务?
第三,企业是否具有有效的会计准则?
第四,,公司是不是在有效的破产监管和财产权利保护框架下运作?
第五,企业是否以市场汇率标准进行货币换算?
总之,是否”市场经济地位”不是看规模,而是看权力在市场运作中起了多大作用。
这五条是理想,全世界没有哪个国家能完全达到,欧盟因为实施凯恩斯主义经济政策,也对市场多有干预,欧盟也有国企(比如,芬兰占比11%、法国占比6%)。 所谓的“市场汇率”更因为欧盟放水货币供应也失去了相当一部分意义。
但中国距离标准又更远。欧美日本各国虽然也会做手脚,但更多是通过货币政策、补贴、税收···等间接措施进行,而中国直接是政府直管国企,大到百亿规模的贷款,小到卫生纸的发放,都可以用一纸公文来规定并执行,红头文件有时甚至与正式法规打架。
二、我国离约定成俗的标准相去甚远。
中国的市场存在以下几个问题——
1、国有经济在国民经济中占比成迷。
连国家统计局也没有正式公布数据。有人估计占比45%以上。
2、国有经济的运营模式落伍。
比之欧洲各国政府不直接参与国企运营,在中国大到百亿规模的贷款,小到卫生纸的发放,都可以通过红头文件下发执行。
3、朝令夕改的经济政策比比皆是。
各部门可以随意出台各种条例,且多是阻碍经济自由运行的。 关于海淘的税收政策,用了不到一个月时间,就把各大企业几乎团灭。( 真通过立法颁布,也不见得靠谱,看看“新劳动合同法”,祸国殃民呀。)
4、滥用补贴。 这是土包子学洋大人的昏招。
洋大人受制选民,饮鸩止渴,给各种落后产业大量补贴,同时为了平衡,也补贴所谓的“高科技产业”。比如法国,既补贴奶农也补贴空客。中国政府看到辟邪剑法,专学自宫,妄想以快取胜。欧洲补贴是为了选票,中国补贴是为了维稳和谋发展。 给农业各种补贴,鼓励农民种地,然后用保护价收购储备粮,工业领域大量补贴落后的僵尸钢企,与此同时下决心吹嘘 “4.0工业、新能源、互联网、文化产业······”,无一例外,补贴必然低效的——粮仓里堆满了价高质次的国产粮 // 低质钢铁堆在码头风吹雨淋 // 十年补贴数千亿的重污染的光伏企业大量破产了,只便宜了购买中国光伏板的德国 // 现在打算在2016~2020年补贴电动汽车4500亿人民币,这一大笔钱,自然都是屁民出。
还有每年数百亿的补贴动漫产业,这些动画片除了送审以外,别无他用。
5、对产业发展设定目标过于具体,插手过深。
比如。因为设定了人口目标,然后房地产开发面积按推理须是xxx万平方米。这造成两个恶果,一线城市因为流入人口多,供不应求,房价飞涨。三四线城市人口增长达不到预期(各城市政府从来不会正视人口外流,一律是按照人口增长设定产业目标)造成供过于求成了鬼城。
6、货币不能自由汇兑
深圳的地下钱庄那么火,你以为都是贪官转移资产?其实是手头有个百把万的看着人民币贬值心慌,想偷偷出去换美元。
三、第十五条是什么?
(a)在根据GATT1994第6条和《反倾销协定》确定价格可比性时,该WTO进口成员应依据下列规则,使用接受调查产业的或成本,或者使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法:
(i)如受调查的生产者能够明确证明,生产该同类产品的在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则该WTO进口成员在确定价格可比性时,应使用受调查产业的中国价格或成本;(ii)如受调查的生产者不能明确证明生产该同类产品的产业在制造、生产和销售该产品方面具备市场经济条件,则该WTO进口成员可使用不依据与中国国内价格或成本进行严格比较的方法。
······ ·······
(d)一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体,则(a)项的规定即应终止,但截至加入之日,该WTO进口成员的国内法中须包含有 关市场经济的标准。无论如何,(a)项(ii)目的规定应在加入之日后15年终止。此外,如中国根据该WTO进口成员的国内法证实一特定产业或部门具备市 场经济条件,则(a)项中的非市场经济条款不得再对该产业或部门适用。
条文字面意思本就有含混之处,懒得分析了,只说国内的法律界人士也没能对此统一意见。但条文很表明了三点,两条是明确的,一条是含混的 (条文含混,我的理解不一定对):
——
1、(a)(i)条说生产者须自证 ;(a)(ii)条说明如果生产者不能自证,如何处理。
2、(d)条说中国若想取得成员国认可,须一国一国单独谈。
3、同时说明(a)(ii)条须在加入15年后终止—— 可并没有说明,如果各成员国采用其它方法限制其国内企业从中国企业进口,世贸组织如何处理。 比如,中国企业不需证明自己的市场经济地位,但对方可以主动证明你未达到市场经济地位。
四、世界上大部分愚人对关税的错误理解。
惩罚性关税,是牺牲进口货消费者的利益保护少数低效厂家。
大家一听关税,心里就替中国企业叫冤,好像是外国,尤其欧美国家迫害中国的工具,其实都是央视宣传搞的鬼。真正高举关税大棒少不了中国,关税除了用来打贸易战护脸挣面子,更多的是借着保护国内弱小产业的由头,欺压大部分老百姓——有点小钱的老百姓,会发现正规进口的尿布、奶粉、疫苗、药品····都比国外贵不少,除了增值税、营业税等因素,关税也起了10%的作用。更别提服饰、化妆品了。(其实,国家此举完全多余,我看网友如此爱国,根本不会去买进口货)
产业补贴,是牺牲大多数纳税人的利益满足少数企业。
补贴农业——生怕全世界人民都不卖中国粮食。官商勾结低等级的玉米大豆存在国家粮库。其实完全多此一举,遇到危急时刻,爱国青年只要多吃土豆少吃肉,中国耕地砍掉一半养活自己绰绰有余。
补贴落后工业——尤其国企。说为了避免人民群众失业,可人民群众没有那么废材,看看爱国青年的聪明劲,就知道中国人民不需要这种低效保护,放他们到市场上立马可以创出另一片天地,任正非、马云、刘强东······当初全是落魄者,创业都是为挣钱而不是情怀。 爱国青年如此爱国,买买国货,国货怎么会愁销量??
补贴命脉行业——中石油、中石化、航空、运输······就当政府是愚蠢的善意吧。但补贴之巨,他们的成本还是如此高昂、价格还是如此昂贵?这些真是命脉行业吗?
促进新兴产业——什么光伏、电动汽车、动漫、软件、互联网······待续
没有哪行哪业是没有补贴的,说明政府心里自己也没底,只能抛秧。或者,中央的补贴政策在底层官僚手里早成了一门“生意”。 悲哉。 释放权力,权力必然被滥用。
实际上,惩罚性关税、产业补贴只能起效一时,一旦取消,竞争对手立马又出现。 永远施行就是个无底洞。用点脑细胞想想吧,如果各国都利用自己的优势产业打贸易战,那世界只能回到茹毛饮血——因为国和国之间永远都有不同的比较优势,想把比较优势减小到忽略的地步,只有回到原始社会了。
惩罚性关税、补贴都是靠官僚批准,政策成了少数官僚或和官僚关系密切的商人的获利工具。屁民一面到海淘买廉价外国尿布,一面痛骂中国关税不够高,不足以保护民族产业。可民族产业何须保护,中国愤青那么多,人人都买国货,何愁国货不昌?可是愤青都是嘴炮,看电影都嫌弃国产片。鸡贼。
请参看斯密《国富论》里对重农主义、重商主义的批判。
五、欧盟、中国 双方该如何面对目前现实。
欧盟取消反倾销调查制度即可。中国补贴钢企、光伏企业、电动车···那相当于送钱给洋大人,高福利欧洲靠中国人补贴才活得舒坦,欧盟何乐而不为? 但这属于次优结果。 因为哪天中国忽然不补贴了,会引起市场混乱,懒汉们肯定咒骂,说不定选新元首上台。
最优结果当然是大家取消关税、补贴,凭本事吃饭,其乐融融。
中国人享受了澳洲新西兰欧美大量的农产品补贴,然后又通过钢铁、电动车、光伏板····一一还回去。 只是中间的各种税收、补贴 养活了无数的官僚、律师。 人类啊,你就是这么贱。
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下文虽与题主所问没有直接关系,但作为旁证,也搬过来给大家欣赏。 文中“李中堂”的妙喻令人抚掌。
凤凰财经
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