一、行动目标
(一)到2015年底,按照原卫生部《疾病预防控制工作绩效考核标准(2012年版)》的要求开展全民健康生活方式行动。
(二)到2015年底,居民对健康生活方式核心信息的知晓率不低于45%,采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于30%,每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%,身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40%,人均每日食盐摄入量下降至9克以下。
(三)每年完成一次市级对我区的绩效考核,工作信息上报率与审核率达到95%以上,到2015年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。
二、主要任务
(一)完善工作机制
1、万州区全民健康生活方式行动领导小组,负责全区居民健康生活方式行动的组织、指挥、督导、管理工作;负责协调区财政、教育、公安、宣传、体育、老龄委、妇联、劳保等部门的全民健康生活方式行动工作,争取相关政策和经费支持;协调解决
方案执行过程中的具体问题。
2、万州区全民健康生活方式行动办公室(以下简称“区行动办”),负责制定行动方案、培训指导、制定并组织实施年度工作计划、信息上报和绩效评估等;负责全区全民健康生活方式行动日常具体工作。
3、各乡镇要建立健全全民健康生活方式行动领导小组和行动办公室,结合当地实际,制订实施年度工作计划。卫生部门要主动联系宣传、教育、体育、新闻广电等部门,加强全民健康生活方式核心信息的宣传、科学指导合理膳食、积极营造运动健身环境。支持妇联、科协、老龄委等社团和学会、协会共同参与行动,深入推进全民健康生活方式。
4、区疾病预防控制中心要将全民健康生活方式行动作为一项重要工作落到实处。建立健全技术队伍,为全民健康生活方式行动提供的技术支撑、搞好质量控制、督导检查、考核评估工作;制定相应的工作制度、运行流程和质量控制程序;负责对全民健康生活方式行动进行业务指导和培训;收集、整理和分析本区工作实施情况,发现问题及时反馈上级相关部门;为全区开展人群健康生活方式行动的组织机构和人员提供健康教育和健康促进理论、技能培训和技术指导;探索有效的健康教育方法,研究、开发和制作健康教育材料;组织开展相关活动;为社区人群提供认识、采取、坚持健康生活方式的知识和技能。
5、区级医疗卫生单位、各中心卫生院、镇乡卫生院、社区卫生服务中心要成立本单位全民健康生活方式行动领导
组织机构,指定负责开展全民健康生活方式行动的科室及其人员,组建相应的专业队伍。开展全民健康生活方式行动宣传教育工作,为社区人群提供认识、采取、坚持健康生活方式的知识和技能;开展全民健康生活方式行动干预活动;开展示范社区、示范单位、示范学校、示范食堂、健康步道、健康主题公园等示范单元和健康支持性环境建设的筛选和申报工作;配合区全民健康生活方式行动办公室开展各项专项行动;落实健康生活方式指导员,按要求参加相关技术培训;建立和完善全民健康生活方式行动工作档案和信息。
(二)开展宣传教育
1.以“和谐我生活,健康中国人”为主题,以“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”为内涵,以“我行动,我健康,我快乐”为口号,积极传播健康生活方式核心信息。结合基本公共卫生服务均等化项目的实施、慢性病综合防控示范区建设和全民健康生活方式宣传日等各类健康主题日,开展经常性的宣传活动。每年至少组织开展4次大型的宣传活动(现场人数不少于300人)。
2.积极营造舆论环境,主动联系当地的主流媒体(如电视、广播、报纸等)对宣传活动进行报道,在区广播电视台设立健康频道或栏目,利用手机和网络、微信、博客等新兴媒体,以互动方式开展公益宣传,扩大行动影响和受众覆盖面。
3.适时组织开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式形象大使选拔赛、健康生活方式书画摄影展、健康传播技能比赛等活动,激发群众参与行动的主动性。
(三)加强示范单元和健康支持性环境建设
按照重庆市《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》(渝疾控〔2013〕230号)要求,紧密结合国家卫生区和慢性病综合防控示范区的建设,积极开展示范社区、示范单位、示范学校、示范食堂、健康步道、健康主题公园等示范单元和健康支持性环境建设工作。加强对已建设的示范单元和健康支持性环境的维护与动态管理,定期进行督导检查,对其中不达标的以书面通知限期整改,整改后仍不达标的取消其健康示范称号。每年新创建健康示范单元和健康支持性环境不少于3个。
(四)研制推广适宜技术和工具
1.组织研发适宜技术和工具。区行动办每年至少推广适宜技术或工具1种,以促进居民提高健康意识和养成健康行为。对经过评估的成熟技术和工具要及时上报市级行动办公室。
2.大力培养健康生活方式指导员,按照《重庆市健康生活方式指导员实施方案》(试行)认真组织技术培训,开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭,进社区、进单位、进学校、进医院),每年培养健康生活方式指导员不少于200人,培训内容包括:健康生活方式指导员工作手册、健康生活方式核心信息、适宜技术和工具。
(五)组织实施专项行动
区行动办根据本地主要健康问题,围绕重点人群(如学龄儿童、妇女、临床医生、职业人群、流动人口等)和重点场所(如学校、医院、单位、酒店、小区、超市、药房、理发店等),积极协调有关部门,切实开展减盐防控高血压、维持健康体重、营养标签教育、理性饮酒、健康骨骼、健康口腔等专项行动。
(六)加强队伍能力建设
区行动办认真组织开展管理和技术培训,行动负责人和技术骨干接受培训的比例达到100%。培训内容包括:全民健康生活方式行动实施方案、健康生活方式核心信息、全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案、适宜技术和工具、专项行动方案等。
三、交流与督导评价
(一)加强自查自评,及时发现问题,及时改进,确保活动质量;随时收集相关资料及时上报区行动。积极参加市级行动办公室每年度组织开展的全民健康生活方式行动的经验交流活动。
(二)区行动办按照实施方案和年度计划,对工作进展情况进行抽查督导和绩效考核,及时评价工作成效,每年6月30日、12月30日前各完成1次工作信息上报工作。
(三)区行动办按照国家制定下发的第一阶段行动(2007-2015年)评价方案,组织开展我区全民健康生活方式行动效果评价,在20XX年6月底前完成现场调查工作,及时上报数据。