爱华网2013年是每个中国人引以自豪的一年，然而又是多灾多难的一年。我国经历了前所未有的严重雪灾、地震和世界金融危机的考验，面对极其困难的环境，在党中央和各级政府的领导下，通过全省纸业两万五千多名企业家、技术人员和工人的共同努力和拼搏，我省纸业依然取得骄人的成绩。2013年我省纸浆产量63.18万吨，比增58.5%;纸和纸板的产量296.87万吨，比增16.8%;创造了我省纸业历史上最好的成绩。但是我们必须看到，从8月份世界金融风暴产生的困难局面开始在我省纸业呈现，此后全省造纸产量逐月下滑：8月份43.59万吨、9月份23.26万吨、10月份22.58万吨、11月份20.88万吨、12月份19.29万吨，其他经济指标也跟着下行。
福建纸业金融危机的影响主要表现在：1、市场需求萎缩，产品价格大幅度下跌，企业利润水平迅速下降，甚至亏损，我省纸业最主要品种：出国产品包装箱用的纸和纸板表现最为突出，其次是商品纸浆;2、广东省某包装纸特大型企业不时地以低于成本价在福建销区甩卖存货(自称为质量不稳定的试产品)，造成福建纸业产品市场波动激烈;3、由于以上两个原因造成企业销售困难，存货增加，资金流量下降，大量企业被迫采取停产限产措施;4、全行业产量逐月下滑，相应经济指标同步下滑。为应对世界金融危机的影响，本会在上级社团组织省经济社团联合会的正确领导下，在行业归口管理单位省经贸委轻纺办和省轻工业联合会的积极指导和大力支持下，在广大会员单位的全力配合协助下，积极开展工作，把握市场变化和行业动态，及时向企业宣贯国家和各级地方政府出台的优惠扶持政策;向国家和政府有关部门反映企业诉求，帮助企业解决企业解决单靠企业难以解决的问题;为企业优化产业结构和提高竞争力出谋划策，为企业振兴发展项目建设等方面工作主动提供帮助。一年来协会所开展的工作得到广大会员的积极支持和配合，取得了显著的效果，协会的作用加大了，协会的凝聚力也进一步增强了。以下就2013年协会的主要工作情况和2013年的计划安排简要阐述如下：
一、2013年协会主要工作
(一)加强协会建设，提高协会服务能力和服务质量
1、1月10日召开秘书处、各部委主任、秘书长会议，总结XX年工作，安排2013年活动计划，在认真总结经验做法的基础上，争取本年度为企业提供更好的服务。重点商讨如何做好三届四次理事会、四届会员代表大会和2013年年会等项筹备工作.
2、4月28日召开三届四次理事会，审议并通过了协会三届理事会四年来的工作总结、四届会员大会和理事会筹备方案、章程修改说明、协会更名和召开第四届会员大会议程安排等事项.
3、4月29日在福州西湖宾馆隆重召开了协会第四次会员大会，各方面代表共一百多人出席了大会。会议通过三届理事会工作报告和财务报告，通过了协会更名提案及新的协会章程;同时大会进行换届选举，产生新一届理事会、常务理事会和新的办事机构。新一届理事会组成和章程的修改进一步体现了成员的年轻化、知识化，并增强了纸制品行业的引导协调能力.
4、在第四次会员大会期间，同时召开了福建纸业2013年会，中国造纸协会曹朴芳常务副理事长到会做了《XX年中国造纸工业及2013年展望》的报告，此外还有6个企业的代表在会上做了学术报告。年会反映了2013年纸业的技术热点和技术进步情况，并为促进福建省纸业技术水平的提高做出了有益的工作.
4、利用各种资源和渠道，着力推广介绍福建省纸业改革开放的成果，努力提升福建纸业的影响力和知名度。2013年协会受省经贸委轻纺办的委托为《福建省第二届科学技术志》编写“造纸及纸制品工业科学技术的发展”篇章，较全面地为外界介绍了福建纸业;为配合中国造纸学会编制《中国造纸年鉴》的工作，本协会负责编写了其中“福建篇”，起到了较好的史料编辑效果.
(三)着力推动行业节约资源、清洁生产和节能减排工作，促进纸业可持续发展
1、今年6月15日新的造纸工业污染物排放标准gb3544-2013发布，由于其污染物排放允许值比原标准成倍减少，对我省造纸工业今后发展有很大影响。同时为应对世界金融风暴对福建纸业的影响，本会与省轻工业联合会、省包装装潢印刷行业协会在青山纸业联合举办《海峡西岸造纸及包装印刷产业高峰论坛会》，会上请中国造纸协会赵伟副会长兼秘书长、省环保局和省海关有关领导专家到会做形势分析报告和技术讲座。会议是互动的，参会的企业代表和各方面代表共一百多人，普遍反映收获很大，有利于企业认清形势，了解政策，提高应对危机能力。到会还有全国各地知名的造纸机械企业和环保设备设施企业的代表，会上向我省造纸企业介绍了可以促进清洁生产和提高污染治理能力的技术和装备，对保证2013年5月1日前达到环保新标准提供了技术支撑.
2、2013年协会派出技术专家参与省科技厅组织的对南纸股份、邵武中竹等企业的清洁生产项目验收工作;为泰宁绿山纸业整体搬迁和技改项目的实施提供技术咨询帮助;为仙游县启乐纤维开发有限公司进行技术认证提供项目咨询帮助;应省科技厅的要求，派出专家参与对省内重点企业清洁生产项目的审查和验收共6项(含相关行业的).
(四)充分发挥协会的组织沟通与协调优势，携手企业共同应对金融危机
1、金融危机刚产生效应之时，我会审时度势，随即配合省轻工联合会和省包印协联合在青州主办了《海峡西岸造纸及包装印刷产业高峰论坛会》，帮助企业分析形势，了解政策，提高应对能力.
2、当企业的产品在省内的销售市场受到外部严重倾销冲击时，我会立即把有关企业组织起来，在召开座谈会议，了解收集情况，制定行业自律公约，团结企业，同心同德，共同应对金融危机。12月24日，本会应省内部分造纸企业的要求，在省经贸委轻纺办、漳州市经贸委和漳州商会的大力支持下，在漳州市召开了全省重点包装纸生产企业应对金融危机和外来产品冲击的对策研讨会，到会的有我省13家大中型包装纸生产企业，会议通过充分讨论，研究制定了一系列应对措施，这些办法措施目前正进一步充实和逐步实施之中，有些工作已取得初步的效果，如企业反映剧烈的广东九龙纸业产品低价倾销问题，通过两省协会之间的多次友好沟通以及本会直接与九龙纸业进行联络交涉，倾销行为得到了有效的遏制，目前形势已经有了好转.
3、开展企业动态调查，反映企业的诉求，帮助企业度过难关.
今年四季度，本会根据省经贸委轻纺办的要求，在省轻工业联合会的指导下，认真做好金融危机下企业动态调查，及时向上级报告，向会员转告，并对为振兴福建纸业，拉动内需，应对危机，促进国民经济发展需要拟新上的一批基建、技改项目做了专题调查和推荐工作.
2、上杭纸业生产纱管原纸是我省最好的纸张之一，但是与我国最好的纱管原纸还有一定差距，希望我会利用协会的资源优势和技术优势帮助其改进质量。我会联合了省浆纸质量监督检验站一起为其咨询，派出专业人员先后三次深入现场查看和提取第一手资料，帮助企业筛选和引进了当今世界上最先进的日本助剂技术，解决了企业的难题。项目直接为企业服务，企业满意，协会也增加了收入.
3、协会标准化质量专业委员会主动配合省浆纸质检站做好造纸产品检测及技术服务工作。本年度为造纸生产及经销企业检验纸和纸板、纸制品等共518批次.
承担了福建省名牌产品评定工作委员会下达的2013年创福建名牌产品的抽检任务，为龙岩、泉州、南平、宁德、漳州五个地区7家企业8个品种共8份样品进行了抽样检验。承担并完成了国家标准化管理委员会下达的标准计划项目《薄页包装纸》和《半透明纸》国家标准的制定工作。为厦门榕兴纸业制造有限公司进行粉煤灰无机纤维不同纸种的配抄实验。定期在《福建纸业信息》上公布每月送检的产品合格率情况，并为有关企业传递最新标准信息等项工作.
(六)做好日常工作，提高服务效率
1、今年《福建纸业信息》出版发行24期，没有缺漏，刊物体现了短平快的信息特点，受到了会员单位和广大读者的好评;《海峡造纸网》和行业动态内部季报工作也做得比较好，网页水平有所提高，网站累积点击率已超过40万人次.
2、今年新发展新会员12家，壮大了协会队伍;会费收缴工作基本正常，年初协会召开四届会员大会时，又有多家会员单位踊跃捐赠，使本会日常工作的运行费用得到了有效的保障.
3、今年协会还为会员企业开具规模和技术水平等证明材料8份;及时完成上级组织和会员单位临时交办的各项工作。2013年协会工作是紧张和富有成效的，超额完成了多项工作任务，因情况发生变化而没能完全落实好的活动项目仅有一个。这就是组团到江西临近县和闽南考察，闽南考察分次做了，但江西临近县考察因时间紧迫没有完成。2013年协会年总收入19万元，支出18.64万元，节余0.36万元。加上历届的节余，本会户头现有存款24万元。在过去的一年里，由于协会专职人员少，事情多，任务重，工作中难免出现一些疏漏和不到位的地方，在新的一年里将认真加以改进.
二、2013年工作安排
新的一年世界经济形势将更为严峻，金融危机对实体经济的影响正进一步加深，其严重影响还会进一步显现，造纸行业将面临着更多的考验。我们要全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，正视困难，迎难而进，共度难关。新的一年，协会工作初步计划安排如下：
1、1月16日召开协会办事机构负责人会议，讨论2013年工作总结，研究制定2013年工作计划(草案)，以便提交四届二次常务理事扩大会议研究.
2、根据省经贸委有关精神和省轻工业联合会安排，2月9日与轻工业联合会联合召开福建纸业技术提升辅导诊断专家会议，研究确定辅导企业名单和辅导工作计划等项事宜.
3、2月20日上午，召开四届二次常务理事扩大会议，交流企业运行情况和2013年设想，讨论并通过协会2013年工作总结和2013年工作计划，并与轻工业联合会联合召开振兴福建纸业技术提升辅导有关企业会议;下午协会将带领有关企业参加省经贸委主办的技术提升辅导工作启动仪式。从此之后在省经贸委的领导下，积极完成造纸行业技术提升诊断辅导工作.
4、上半年在省经贸委轻纺办的主持下，在省轻工业联合会的具体指导下，完成“振兴福建纸业项目”的调研、汇总、报批和实施工作.
5、2013年12月9日国家财政局和税务局出台财税[2013]157号文件《关于再生资源增值税政策的通知》，根据该文件，废品收购单位或个人要向国家交纳再生资源增值税，税率17%，今年返回70%，明年起返回50%，返回时间滞后3个月以上。由于废品收购企业是不会交税的，这些税目前都是由我们造纸企业交纳，该政策增加了造纸企业负担，而且影响了资金的流动性。而且政策只对国产废纸收税，不对进口废纸收税，迫使造纸企业使用进口废纸，放弃国产废纸，造成我国废纸资源转化成垃圾，形成我国出钱出力为美国、欧洲和日本打扫垃圾，这是非常不合理的，因此我们今年要整理材料，向中央政府反映行业诉求，要求政府调整该项政策.
6、二十几年来，每吨废纸价格波动范围为70-230美元，近几年大约都是在180美元左右波动，厦门海关定了一个规矩：当废纸价格高于85美元时按实际合同价收缴关税，当废纸价格低于85美元时一律按85美元收税，由于近几年废纸价格都在高位运行，所以这个规矩没有人管它，现在废纸价格普遍下降到70-75美元/吨，企业反映这种关税收缴方式不合理，要求全部按实际购销金额交纳关税.我们觉得企业反映有道理，2013年这将做为协会为企业办实事的内容，在进一步调查研究的基础上，与海关等方面交涉，争取解决.
7、适时启动造纸行业技术研发中心的挂牌仪式，召开信息发布会，并与优兰发集团共同研究行业技术开发基地的后续建设工作，确定第一批研发项目，落实研发人员.
8、进一步完成2013年12月闽南漳州包装纸会议上就如何应对金融危机和稳定市场的对策措施等具体事项的落实工作.
9、拟在今年四季度组织安排省内部分重点造纸企业领导或业务骨干人员到省外或境外的纸业考察活动.
10、11月份，本协会拟与广东协会(含财富纸业)、广西协会、湖南协会等省区合作召开《第二届中国南宁(东盟)造纸装备及技术博览会》，搭建我国南方造纸企业沟通平台，努力把我省造纸企业推向世界.
11、今年四季度在条件许可下，拟与山东省轻工机械协会再次合作召开《第二届闽鲁造纸技术装备研讨会》，同时举办2013年纸协年会.
12、进一步探索做好协会工程咨询工作问题，争取2013年继续为会员单位做好各项咨询服务工作，取得较好的业绩.
13、标准化质量专业委员会继续配合做好纸张质量检验和人员的培训工作，提高质检人员的技术水平.
14、继续办好《福建纸业信息》和《海峡造纸网》，提高办刊水平和网页质量;继续做好行业动态内部季报工作，提供相关部门和领导参阅.
15、做好发展新会员工作;做好协会考核评级工作，确保过关;及时完成上级组织和会员单位临时交办的各项工作。
