爱华网文/本刊记者 席 涓 刘为民 我们要按照中央的统一部署，以“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感、责任感，紧密结合本省实际，坚持辩证思维，统筹兼顾，遵循规律，把握关键，推动经济发展方式转变取得实质性进展，实现福建发展和海西建设新跨越。 ——孙春兰 碧波万顷，勾勒出漫长海岸；层峦叠嶂，涂抹出绿意盎然。全省12万多平方公里的陆地，森林覆盖率高达63.1%。这就是山海相连的福建，一块与宝岛台湾隔海相望的福地。 加快经济发展方式转变 ,是当前和今后一个时期经济工作的重中之重。春节期间，胡锦涛总书记来福建考察，对转变经济发展方式提出了“五个着力”的明确要求，加快经济方式转变，转什么，怎么转？暮春时节，记者来到福建，专访了福建省委书记孙春兰，倾听她的真知灼见。 孙春兰的一举一动是众人眼中的一道风景。一头短发、深色职业装、端庄的面庞，孙春兰给人的第一印象就是干练、亲切。尽管政务繁忙，来去匆匆，她的和声细气、充满活力却给记者留下深刻印象。和她面对面，孙书记最不喜欢谈的就是自己，她想让大家更多记住的是福建的发展和海西的建设者。 2009年11月30日，孙春兰出任中共福建省委书记，成为目前惟一的女性省委书记，也是新中国成立以来的全国第二位女省委书记，福建首位女省委书记。 对于孙春兰，媒体报道不多，外界知之甚少，足见这位女省委书记的低调作风。祖籍河北饶阳的孙春兰曾在老工业基地辽宁工作40年之久，她历任工人、团委书记、副厂长、厂党委书记、市妇联主任、辽宁省委副书记，有着丰富的基层工作历练。一位孙春兰当年在鞍山工作时的同事曾这样评价：“她留给我的最大印象是随和，没有官架子。”工作方法上，孙春兰更愿意与下属讨论问题，而不是发号施令；具有亲和力，善于用人格的力量教育人；体贴关怀，设身处地地为部下着想。 调整优化结构 突破发展方式转变的重点和难点 《经济》：孙书记，非常感谢您百忙中接受我们的采访。调整和优化经济结构对加快福建发展方式转变具有决定性意义。请您谈谈这方面的情况。 孙春兰：好的。进入新时期以来，扩大内需成为我国经济发展的基本立足点和长期战略方针，也是经济结构调整的重要任务。众所周知，福建经济外向度高，在稳定拓展外需的同时，要着力扩大内需。要逐步提高居民消费占内需的比重，发挥消费对优化投资结构的引导作用。这不仅有利于平衡内外需结构，而且有利于改善投资与消费、国民收入分配等方面的结构。 从我省的实际看，既要保持适当的投资规模，扩大增量，优化存量，在加快发展中调整结构；又要优化投资结构，把投资的重点转到产业结构升级、基础设施建设、城乡统筹发展、社会事业进步、生态环境保护等方面上来，最大限度发挥投资在促进经济结构调整、推动发展方式转变中的作用。 《经济》：那么如何在推进产业升级中实现经济发展方式转变？ 孙春兰：就是要坚持走新型工业化道路，通过发展现代工业，提升第一产业，带动第三产业，促进三次产业在更高层次上协调发展。具体到福建实际，推动重大项目建设，加快建设一批产业链长、带动力强的重大产业项目，突出总量扩大和层次提升，提高产业集中度，打造东部沿海地区先进制造业的重要基地。同时要积极培育和加快发展新能源、生物医药、节能环保、新材料、信息网络和海洋等新兴产业，大力发展金融、现代物流、信息服务、软件外包、文化创意和会展等现代服务业。 《经济》：自主创新是加快经济发展方式转变根本出路所在，福建在这方面有什么具体作为？ 孙春兰：主要是以企业为主体、市场为导向，加强产学研合作，大力推进集成创新和引进消化吸收再创新，着力构筑特色鲜明的区域创新体系，形成一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势产业，打造海峡西岸高新技术产业带。同时要落实好省委省政府出台的引进高层次人才的政策举措，为加快经济发展方式转变提供强有力的人才支撑。 在履新讲话中，孙春兰表示，中央决定我到福建工作，是对我的极大信任，我将向福建人民学习，为福建人民服务，在同志们的支持下，尽心尽力、尽职尽责做好工作，向党中央、向全省人民交一份满意的答卷。 发挥比较优势 用好发展方式转变的机遇和资源 《经济》：当前福建发展面临国家鼓励东部地区率先发展、支持福建省加快海西建设这两个重大历史机遇。福建如何增强机遇意识，乘势而上？ 孙春兰：努力把对台、生态、港口等优势转化为促进科学发展的力量，这是福建加快发展方式转变的有效途径和重要依托。闽台经贸合作尤其是产业合作有很强的互补性，加强经贸合作，不仅可以促进我省产业升级，也有利于拓展台湾经济发展空间，实现双赢。 今年温家宝总理在政府工作报告中提出了“支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用”，按照总理政府工作报告的要求，我们要坚持先人一步走在前，大胆探索敢突破，率先在促进两岸交流合作中实行更加特殊的政策和更加灵活的措施，推动闽台经贸合作更加便利、产业对接更加深入。举一个例子，推动平潭岛开放开发新机制就是创新两岸合作新模式的尝试。 《经济》：八闽大地山清水秀，生态环境状况好，为发展循环经济、绿色经济和低碳经济提供了得天独厚的条件。福建将如何依托独特的区位优势和资源禀赋？ 孙春兰：首先在产业上加大低碳、环保、节能技术的引进和开发力度，抓住低碳发展模式带来的发展机遇，多上生态的、环保的、绿色的项目，努力构建低碳、环保、节能的产业发展体系,促进产业结构绿化。 其次要培育一批有特色、有市场、有效益的旅游产品和旅游精品线路，打造好“海峡旅游”品牌。在这里，我要强调突出发挥港口的综合通道作用,福建海岸线长，港口资源丰富，国内外的经验证明，港口经济有助于区域产业竞争优势的形成，我们要加快推进全省沿海港口资源整合，加快临港工业集中区建设，努力形成若干个产业整体水平较高和具有较强竞争力的临港经济密集区。大力建设面向世界、服务中西部发展的海峡西岸港口群，发挥对外开放综合通道作用，不断拓展福建的发展空间和经济腹地。 从钟表工人到省委书记，她心中始终装着人民，就在履新仅三个多月的时间里，孙春兰的足迹已遍及福建的山山水水，无论是沿海城市福州、厦门、泉州、漳州、莆田、宁德，还是内陆山区南平、三明、龙岩，或是八闽大地的工厂、企业、田间、码头，处处都留下了她的身影。 “福建有龙岩苏区人民的奉献精神，也有闽南人爱拼会赢的精神。”孙春兰如是评价福建人，“福建人的拼搏精神、奋斗精神，是我们宝贵的财富，今后可以发挥在两岸先行先试的海峡西岸经济区建设当中。” 推进民生工作 拓展发展方式转变的内涵和空间 《经济》：保障和改善民生是加快经济发展方式转变，保持经济平稳较快发展的根本目的和重要动力。这方面福建做了哪些工作？ 孙春兰：保障和改善民生工作做好了，既有利于推动广大人民群众共享发展成果、促进社会和谐稳定，也有利于增强经济社会发展的协调性，拓展发展空间，加快城镇化进程。城镇化是带动城乡协调发展的重要抓手，也是增加投入、拉动消费、优化结构、改善民生的重要载体。要加快建设海峡西岸城市群，壮大中心城市，增强带动、辐射力。充分发挥城镇一头连着城市、一头连着农村的双向带动作用，坚持高起点科学规划，从实际出发分步实施，加快推进我省21个小城镇综合改革建设试点，以点带面，推动城乡一体化格局的逐步形成，在统筹城乡发展中不断提高“三农”工作水平，加快社会主义新农村建设。 《经济》：福建在拥有沿海地区发达地区的同时，还存在诸多革命老区和山区。如何重点支持欠发达地区发展，使全省实现共赢发展？ 孙春兰：首先我们要遵循经济规律，加强引导，推动包括台资企业在内的符合环保要求的沿海地区劳动密集型产业向山区转移，促进资源、资金、技术等生产要素的优化配置，使山海在互动联动中实现共赢发展。其次继续加大对原中央苏区县、革命老区、少数民族地区、偏远山区、海岛、水库库区的投入，帮助欠发达地区增强自我发展能力，进一步做好民生改善工作。 《经济》：当前教育、文化、就业、社会保障、医药卫生等是人民群众最关心和最迫切的问题，福建在这些方面做了哪些具体工作？ 孙春兰：要解决以上问题，在实际工作中我们就要真正做到发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享。进一步协调经济社会发展，优化收入分配结构，重点向“三农”倾斜、向社会事业发展薄弱环节倾斜、向基层和困难地区倾斜、向困难群体倾斜，千方百计增加城乡居民收入。 同时，我们要实施更加积极的就业政策，努力扩大就业促进创业，加强对就业困难人员和零就业家庭的就业援助。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，把教育事业摆在优先发展的战略地位，深化医药卫生体制改革，保障人民群众身体健康。继续加快城乡保障性安居工程建设，加快解决城市低收入家庭住房困难问题。在民生投入上，既要量力而行，又要尽力而为，集中新增财力办好惠民实事，切实把好事办实，把实事办好。 2009年5月，国务院发布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，提出了加快发展的要求——“人均地区生产总值接近或达到东部地区平均水平”、“城乡居民收入显著提高”、“地方财政收入较大幅度增长”…… 作为这项宏伟工程的继任者，孙春兰更将是这一战略的推进者。孙春兰说，有机会参与海峡西岸经济区建设，深感使命光荣，责任重大。 人们期盼着:在孙春兰的领导和福建人民的共同努力下，海峡西岸经济区成为继长三角、珠三角、环渤海之后中国区域经济发展一个新的增长极。 深化改革开放 加快发展方式转变的动力和活力 《经济》：福建是全国综合改革试验区和对外开放先行省，您曾说过加快发展方式转变，关键在体制机制。 孙春兰：福建作为全国综合改革试验区和对外开放先行省，必须通过坚定不移深化改革扩大开放推动发展方式转变。要着力消除不利于转变发展方式的体制机制障碍。大力推进行政审批制度改革，进一步简化和规范审批程序，提高行政效能，切实转变政府职能，改善发展软环境。同时大力推进资源性产品价格、财税金融体制等重点领域和关键环节改革，发挥市场在转变经济发展方式中的作用，合理配置资源，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。充分发挥厦门特区和其他各类园区、实验区在体制机制创新方面的示范带头作用。 《经济》：福建民营经济起步早、数量多，您认为福建民营经济在发展规模和水平方面还有哪些提升空间？ 孙春兰：的确，民营企业是最具活力的市场主体，是转变经济发展方式的重要力量。我们要认真落实扶持和鼓励民营经济发展的各项政策，进一步拓宽民间资金的投资领域，积极引导民营企业推进体制、技术和管理创新。实施积极的创业政策，大力培育各类创业主体，营造全社会支持创业、鼓励创业的良好氛围，激发市场活力和创造力。 《经济》：开放是福建的发展优势、特色和支撑。如何把福建开放的特色和优势进一步发挥出来，为加快发展方式转变助力？ 孙春兰：我们提出，以开放促改革、促发展方式转变。要切实用好国内国际两个市场、两种资源，积极参与更大范围、更高层次上的国际竞争和合作，力争在世界新一轮产业调整中赢得先机。在大力发展总部经济的基础上，引导外资投向主导产业、高新技术产业、节能环保、现代服务业等领域，促进利用外资结构更加优化合理，推动我省产业优化升级。
进一步实施科技兴贸和多元化战略，调整优化外贸进出口规模和结构，支持鼓励有条件的企业“走出去”，切实转变外贸增长方式，让对外开放在转变发展方式上发挥更大作用。 如今，福建经济社会发展已经站在新的历史起点上， 如何带领广大干部群众共同创造福建美好的未来，引领福建各项事业发展再上新台阶，成为落在孙春兰肩上的历史使命。 孙春兰履新时强调：“福建要牢牢把握发展第一要务，集中精力实施海西区发展战略。”这给所有关心福建发展，关注海西建设的人吃了颗定心丸。 暮春的八闽大地，草木葱茏，生机勃勃。 我们忠心祝愿孙春兰书记的海西蓝图早日实现。
