爱华网降低能耗措施 别让降低能耗停留在数据上
文|王尔山 假如不是《华尔街日报》在7月19日报道，国际能源署认为中国已经超越美国，成为世界第一大能源消费国，而国家能源局提出否认，很多读者可能没有留意到，原来，就在这个月，有关部门对统计局公布的几个主要统计数据做过修订。 先是7月2日，国家2009年国内生产总值（GDP）修订值，为340507万亿元，与今年年初公布的335353万亿元相比，增加5154万亿元，GDP增幅也相应从今年年初的8.7%提高到9.1%。 然后，《中国日报》报道，7月15日，国家统计局、国家发改委、国家能源局共同发布2009年我国单位GPD能耗数据，显示从2006年以来，单位GDP能耗已经降低16%——这里有一个细节：GDP数值用的是7月2日公布的修订版，一次能源消耗总量却沿用今年年初的数值，即折合31亿吨标准煤。 该报指出，我国承诺要在“十一五”期间（2006年-2010年）将单位GDP能耗降低20%，但如果按照之前的GDP数据，直到去年只降低了14.38%。今年是“十一五”的最后一年，偏偏一季度“由于六大能源密集型产业增长迅速，国内单位GDP能源强度增长了3.2%”，达标难度加大，如果不是修订了数据，就不会“全国上下突然间发现，中国截止到2009年年底已经降低能源能耗强度多达16%”。 等到7月20日国家能源局官员否认中国成为世界第一大消费国的说法，引用的还是这31亿吨标准煤，折合21.32亿吨油当量，比国际能源署公布的中国数据22.52亿吨油当量和美国数据21.70亿吨都要低一点点，其中，跟美国数据相比只低了不到两个百分点。 如果国家能源局是要借此说明，国际能源署的数据不准确，中国直到2009年仍然不是世界第一大能源消费国，不妨设想一下，这不到两个百分点的差距也没有说服力。 是的，统计数据可能需要修订，但关键是不要让减低能耗停留在数据上，而要拿出进一步的行动。 说到底，降低能耗不是为别人而做，而是为我们自己的长远发展，假如我们不努力，中国成为世界第一能源消费国只是时间问题。就在国家能源局回应国际能源署说法的同一天，7月20日，《瞭望新闻周刊》援引专家的话说，每年，我国出口商品“捎带”出去的能源相当于三亿吨石油，这种状况从2005年至今没有多大改观。 三亿吨石油有多少？去年我国以“贷款换石油”的方式与俄罗斯签约，换取对方在未来十五年出口三亿吨石油，此外，根据国家统计局和海关的数据，三亿吨分别占去年我国石油表观消费量以及一次能源消费总量的四分之三和14%。 再早些时候，2007年，国务院新闻办公室就在当年的中国能源白皮书承认我国是世界第二大能源消费国。今年6月，《中华工商时报》报道，国内权威机构预测，我国有望在今年超过美国，成为世界第一能源消费大国；假如我国经济保持平均8.9%的增幅，那么到2020年国内能源消耗将达80亿吨标准煤，是目前的两倍半，占目前世界能源消费总量一半以上。 说到GDP，这跟能源消耗密切相关，偏偏就存在疑问。 从国家统计局已经发布的2009年统计公报来看，即使经过修订，GDP增幅从8.7%提高到9.1%，还是不能解释，为什么多数地区的增幅都高于全国水平——在包括建设兵团在内的32个统计区里，只有四个比较低，分别是上海（8.2%）、浙江（8.9%）、山西（5.5%）和新疆（8.1%），但它们的GDP总值只占全国的14.5%。 但愿决策者能够掌握真实数据，实实在在把降低能耗的规划做好。
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