这块 谁来分割出版商机这块蛋糕(1)



主持人:陈伟鸿

嘉 宾:柳斌杰 新闻出版总署署长

王波明 中国证券市场研究设计中心总干事

谢寿光 中国社会学会秘书长

许耀文 银行证券传媒分析师

谭跃 凤凰出版集团董事长

陈天桥 上海盛大网络董事长

李国庆 中国书刊业协会副会长

任慧英 北方联合出版传媒[12.20 -0.25%](集团)公司董事长

张佩清 凤凰出版集团副总经理

聂震宁 中国出版集团公司总裁

出版业的改革,终于有了路线图和时间表。新闻出版改革正式启动,地方和中央两级的出版单位,除人民出版社以外,所有的出版社分别在今明两年完成转制,由事业单位变成企业。而且此番改革,还肯定了民营出版工作室,表示鼓励和支持他们以多种形式进入“政策许可的领域”。一个行业正在经历转型的阵痛,有的走向灭亡,有的走向新生,同时伴随着的,还有不计其数的个人命运的选择……

也许大家都还记得,今年2月底,温家宝总理和网友在线交流时,提到了自己的一个心愿,他希望能够倡导全民读书,因为他觉得读书不仅可以给我们带来力量,还能带来安全,带来幸福。

的确,读书跟我们每个人的学习、生活,甚至未来都息息相关,但是我们也许常常会问这样一个问题,我们究竟如何才能够读到更多的好书、好杂志,好的新闻出版物呢?

让全中国人都来读书

主持人:今天特别提到了温家宝总理的一个心愿,让全民都来读书。他的这样一个心愿对于新闻出版总署来说是一份压力还是一份动力?

柳斌杰: 国家领导人希望我们建设成为一个学习型国家,公民成为有着很高素质修养的人,倡导读书,这是一种推动力,同时也是一种压力。作为新闻出版业,如何为公民的读书提供精品力作,能够影响我们这一代,甚至几代人的精神文化产品,这确实不是一个简单的事情。

主持人: 4月6号,《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》出台,这个《指导意见》和您这个愿景之间是不是有着必然的联系?

柳斌杰:目前全球性的金融危机,需要保增长、保民生、保稳定,出版业在里面发挥着重要的作用,不仅给大家提供精神动力,也是产业的一部分。

此外,我们现在的机制不能完全适应新闻出版业发展的需要,与国际上大型传媒集团比较,竞争力、影响力远远不够,我们有很大的压力,尽快使出版传媒能够走向市场,实现产业化的发展,成为世界新闻出版市场有力量的竞争者,占领国际市场,这就是摆在面前的任务。

这个《意见》是30年新闻出版改革探索的总结,主要讲了目前改革8个方面的任务:增强公益性新闻出版单位的获利;加速经营性新闻出版单位的转企、改制;实现产业的重组;培育市场竞争的主体和战略投资者;调整产业结构、产品结构、企业结构;培育统一开放、竞争有序、健康繁荣的市场体系;解决我国文化“走出去”的动力;政府行政体制的改革与企业、事业单位的改革同步进行。

主持人:为什么要把它分开,不分开您原来权利更大,管起来更容易?

柳斌杰:从传统行政管理的观念来看,如果不分开,在京的单位有几万人,是中央机关审批项目最多的单位之一。

主持人:比如说我要申请办一件事情,如果拿到当时你们的部门去盖章,大概可能需要盖到多少个章?

柳斌杰:比方说报纸要加印一页,要改一个名称,可能需要一年半载的时间,这样不适应市场的需要,这就要进行改革,所以我们最早从5年前就开始比较大的改革。

主持人:改革之后,我要增印一张,大概需要花多长的时间?

柳斌杰:现在报社自己决定,审批事项从100多项减到了40多项,权利全部下放。

期待文化产业的春天

 这块 谁来分割出版商机这块蛋糕(1)

主持人:金融危机呼啸而来的时候,很多行业都受到了影响,但是大家看到新闻出版业却是逆势上扬。很多人觉得这不是发展得很好吗,为什么我们还要再进一步提出《指导意见》?

柳斌杰:我们对全年出版的选题进行了分析,今年全年下来增长在20%左右,确实是很好的形势。但不是一个高水平的发展。低水平就是整个行业同我们现在的经济体制、同人民群众对精神文化产品的需求不相适应,同国际上更不适应,我们缺乏有影响力、有竞争力的精品力作。比如说像前南斯拉夫,一年人均图书14本,我们现在仅仅是5本左右,国际上发达国家的报纸每千人拥有日报200多份,我们现在才70多份。

主持人:2008年,我们国家新闻出版产业的整体总产值大概预计会超过8500亿元。这是一个什么概念?

柳斌杰:跟现在汽车的产值是一样的,应该是占到国民经济2%点多的份额。

主持人:这是您满意的一个数字吗?

柳斌杰:是不满意的。美国大口径的版权产业,包括软件、电影、出版、工艺、外观设计,这一类占了33%,是第一大产业,超过了航空、航天、汽车,所以我们占的比例太低了,与我们发展要求不相称。

主持人:您说到的这一点可能我们在场的各位都深有同感,8500亿总产值当中,有多少是你们创造的,你们怎么来看新闻出版这个大蛋糕?

王波明:我想讲另外一个数字,媒体所依赖的广告市场的环境已经达到了大概4000亿的水平,变成美国之后的全球第二大市场,每年的增长速度超过国民经济生产总值。在没有改革前,已经呈现非常大的活力,在这个时候推出《指导意见》,我相信这个行业可能更加具有活力。

谢寿光:可能你那个数字里,有不同的统计方式。社科院也是刚刚发布《2009年文化蓝皮书》,中国文化产业发展的总的规模有7000亿左右,占整个国民经济总值只有2.6%。但是在美国,它占到了12%,从数据上来看,它给我们一个巨大的增长空间。

许耀文:但是从过去几年的数据来看,增长主要在价格的增长这一块。

柳斌杰:再举一个例子,像埃及这样的国家,19年前就开始了“家庭书屋”的建设,每一个家庭由总统出钱建立书屋,保证一年每个人有200本书来读。我们现在建设的是“农家书屋”,一个村有1500种书来读,这是发展中国家差距都这么大,大家一分析就知道它今后的空间还很大。

主持人:去年年底上市的时代出版[16.96 0.36%],据说从3月份开始短短一个月的时间,市值可能就已经增长了40%多,和改革的大环境有关系吗?

柳斌杰:中国文化产业的发展很大的障碍是体制环境的问题,不是中国人缺乏聪明才智,创造不出来像美国人那样的文化,我们体制改革意见一出来,世界所有国家主流媒体全部大幅度地报道。

主持人:让您印象最深的大标题是什么?

柳斌杰:大标题就是中国文化产业发展的春天到来了,特别是非公有制的经济进入出版政策许可的范围,英国、美国、德国、日本的报纸全都解读了这一条,他看到了体制在发生变化,对这个产业有很大的发展。

  

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