暗黑2远古之路怎么走 农业之路该怎么走呢?



  进一步加深对现代农业的认识

  "对现代农业的诠释是相对传统农业而言的。中国传统农业就是上千年延续的、落后的小农经济。小农经济不是产业,而是一种自给自足的自然经济或者半自然经济状态。所谓产业则是企业的集合,是用现代化大生产方式,按市场经济要求组织起来的经济活动。现代农业则以现代产业的方式和要求改造这种小农经济。"丁力如是说。现代农业和传统农业在经营理念、经营主体、经营方式、技术装备和经营需要的管理体制和环境等方面都有本质区别。提高对现代农业的认识,一定要从产业入手。

  但现代农业不能等同于农业产业化。农业产业化是实现现代农业的重要途径,是建设现代农业的重要组成部分,但不能涵盖整个现代农业。如发达国家的现代农业还包括林田水路相配套的完善的基础设施,政策支持的发达的农业保险,和农产品收储、消费相联系的农业信贷,以及农科教结合的科研推广体系,此外还有相应的管理体制的现代化。我国在这些方面还相对落后。

  重视"点、线、面、体系"

  现代农业建设到底应该怎么干?丁力提出了自己的"四段论",即"点、线、面、体系"。

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  首先是点。建设现代农业,很多地方都在办点或示范园,划分核心区、辐射区、示范带动区等,都注意发挥这些点的示范带动作用和辐射作用。但从调查看,也有一些点还是传统农业的"梳妆打扮",没有现代产业的味道,这样可能会把路子走歪。各地一定要根据实际情况,符合中央文件要求,以科学态度办点,按照经济规律真抓实干,形成真正的亮点。在提升粮食综合生产能力,农业科技进步,发展农业现代流通业,实施循环经济等方面,要达标准上水平。不要求全,一定要有特色,能够起到引领作用。

  其次是线。建设现代农业一定要从产业角度来考虑农业,而这个产业的概念是跨村、跨县、跨省,甚至是跨国的。这就要善于拓展视野,从大范围来研究本地农业产业的定位和发展方向,形成与价值链、生态链相一致的生产、加工、流通、科研一条龙的产业链,并在市场拼搏中使其具有较强的竞争力。这样才能在建设现代农业的过程中找到载体,生产出优质、安全、多样化的农产品,并顺利地销出去,使参与其中的农民真正得到好处。

  其三是面。建设现代农业要注意优势区域布局。农业特别是高投入、高产出、高科技的现代农业,对发展区域及扩展空间的要求更为严格,不谋全局,难谋一隅。在不具备条件甚至有风险的地方强行建设农产品基地,会聚集风险并难以化解。还有些地方不是危险区,但也不是优势区,若不顾土壤、光照等条件,强行发展不具备比较优势的产业,也会有负面影响。另外,优势区域也有不同类型,要把生产区、加工区、流通区和研发区分开对待。有时这四个区域可以重叠,有时条件不一样,这四个区域也会分离。如一些优质、高档的农产品流通区主要在京津唐、长江三角洲、珠江三角洲等大城市经济圈,以及各省会城市为主体的地方城市体系。许多区域的研发力量也主要集中在城市。因此要研究新政策,形成新机制,使大城市的科研资源流向农村,达到"不求所有、但求所用"的目的。

  四是体系。现代农业不光是产业链,还要有支撑产业的完整体系。与国外相比,我国目前在这方面最为薄弱。比如养殖业,农民有句话说:"家有万贯,带毛的不算",就是说若没有防疫体系,一旦疫病发作,就有可能造成毁灭性的打击。农业部强调建设七大体系,就是发展现代农业的题中应有之义。此外,还要有法治健全的政府管理体系,这些严重滞后的环节应尽快补上。

  善于调动整合各方面力量

  恩格斯在论述"俄国的小农经济及由此产生的社会问题"时曾阐述了这样的观点:较低的经济发展形式解决不了高得多的发展阶段的问题和冲突。

  对这句话丁力深有体会。他认为,没有新的要素进入,没有先进的生产力来示范带动,仅靠小农经济是不能建设现代农业的。这些年各地农业产业化的实践证明,只有龙头企业进入"三农",以新的观念、装备、人才和经营方式改造传统农业,农村的一些在传统格局下难以解决的问题才能找到新的化解机制,才会发生本质的变化。所以建设现代农业一方面要强调发挥农民的主体作用,一方面要十分重视企业的作用,采取各种措施让城市工商企业、外资企业、农村的乡镇企业和农垦企业发挥更大作用。例如黑龙江农垦,利用多年形成的机械化、标准化、规模化、产业化和集团化等优势,不但在上万平方公里的土地上率先建设现代农业,而且采取场县共建、跨区作业、产业带动、文化影响等多种方式,大范围地带动周边农村改造传统农业,在建设新农村中发挥了骨干作用。

  丁力说,在建设现代农业的过程中,要注意引导龙头企业和农户对接时形成"利益均沾,风险共担"的机制。特别要注意在防范和处理风险时,要全力创造更加宽松的环境和相关的政策措施,帮助企业和农民规避疫病风险、市场风险和自然风险。

  

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