土地荒漠化的治理措施 荒漠治理急需产业化
一种由民间资本、地方政府、研究机构三方力量成立起来的模式是否适用荒漠化治理?安成信与本刊记者赵巴顿详细地聊了荒漠治理产业化发展的模式和前景。安成信从原国务院副秘书长的岗位上退休已经是7年前的事情了。和大多数退休的老干部安享晚年不同,安成信退休只是意味着他将要从一种事业投入到另一种事业。2006年,安成信主导成立了中国治理荒漠化基金会,之后的几年,他奔波于全国,乃至世界各地,寻找治理中国荒漠化的良药。“这是一种被逼出来的模式”,安成信的好友这样评价。由于国家治理荒漠化资金往往得不到充分利用,安成信倡导了一种用市场化手段治理荒漠的模式。简单地说,这种模式就是号召企业参与,在荒漠化严重的地方,通过发展产业来改善生态。 一种由民间资本、地方政府、研究机构三方力量成立起来的模式是否适用荒漠化治理?脱离了安成信的原国务院副秘书长的特殊角色,产业化手段治理荒漠又是否能够走得长远?您倡导的这种模式如何运作?| http://www.aihuau.com/darticle3/list.asp?id=151183|23安成信:在基金会的帮助下,地方政府提供项目给企业,科研机构帮助企业作项目分析,提供论证,评估资金用在何处、什么时候开始盈利、回报率是多少最为合理,使企业在参与荒漠化治理项目时能够盈利,从而达到环境治理的作用。中国治理荒漠化基金会是一个什么样的组织? 安成信:是一个民间公募基金组织,目前民间的正规治理荒漠化组织只有这一家。基金会在企业、科学团队、地方政府之间起什么样的作用?安成信:我们不能夸大自己的作用。我们就是一个提供信息的平台:一是给企业传递信息;二是帮助联络。如果企业盈利了,基金会参与利润分配吗?安成信:不参与利润分配。但是如果基金会有困难,企业也会提供帮助。比如,我们这儿没工作经费了,要交房租了,可能就会找企业帮忙。实际上,很多企业都不是我们基金会动员、组织去治理荒漠化的,基金会与企业利益没有关系,公募基金不搞经营活动,基金会不会在企业中占股份,这是基金会管理条例里面规定的。今后发展的荒漠化治理项目中,是否会有脱离基金会的照顾的?安成信:肯定会有。不过那倒无所谓,基金会的目的就是动员企业去治理荒漠化。你跟我的基金会没关系都行,我给你宣传,我给你介绍,你要是感兴趣,说我到哪里去,帮着我弄块地,跟地方政府谈谈,我也协助你。我们动员企业、组织企业到荒漠化地区搞一些适生的植物,甚至搞出产业来,但我们和企业没有利益关系,我们只是协助它。当您退休之后,谁来做这样和国务院直接对话的事情?再出现这样的项目是不是可能发展不到这种程度?
安成信:一项事业的成功,取决于个人,但不完全取决。基金会这个机构是起作用的,运行是好的,将来就按照这个路往下走,也还是可以的。
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