酝酿效应 国家加强药妆监管 业界猜测药妆标准正酝酿出台

 酝酿效应 国家加强药妆监管 业界猜测药妆标准正酝酿出台


  本版撰文 信息时报记者 邓雪灵

  “药妆无标准”是化妆品行业的老问题,多年来,标准缺失一直困扰着业界。不过,日前国家有关部门的举措似乎让情况发生了变化,国家食品药品监督管理局先是发文要求从明年4月1日起,国产及进口特殊用途化妆品都需要换新的编号;而后又突然发布通知,要求各地食品药品监管部门将“药妆”、“医学护肤品”进行严查。不少企业也透露,明年4月1日后有关“特殊用途化妆品证”都很难批。业界对如此迹象不禁猜测,一直没有标准的“药妆”即将有新动向?

  严查通知发布“突然”

  业内资深技术专家林土(化名)告诉记者,12月1日,国家食品药品监督管理局在其网站上发布了一则通知,要求各地食品药品监管部门将标识和宣称“药妆”、“医学护肤品”等夸大宣传、使用医疗术语的违规行为作为日常监督检查的重点之一。“这通知发得挺突然的,很多业内专家和企业事先毫不知情,甚至发布后也不清楚。”他指出,该通知虽然“突然”但态度非常“坚定”:对在标签、小包装或者说明书上违规标识化妆品的以及违法宣称“药妆”、“医学护肤品”的都要查处,该下架的下架,该曝光的曝光,造成严重后果的还要撤销批准文号。

  据了解,目前国家只有“特殊用途化妆品”定义但无“药妆”定义,而“国家队”特殊用途化妆品的监管同样加强了。日前,国家食品药品监管局也发文公布《化妆品产品技术要求规范》,其中重要的一点是,从明年4月1日起,祛斑、防晒等特殊用途化妆品要重新换编号。一化妆品企业负责人陈先生告诉记者,“这一规定公布后,明年4月1日后的特殊用途化妆品批号就很难拿到了,估计是国家通过换编号大大加强对特殊用途化妆品的监管。”

  “药妆”标准呼之欲出

  国家为何突然加强对特殊用途化妆品及现时流行的“药妆”监管?这是否意味着“药妆”标准即将出台?知情人士就称,“药妆”目前依然无标准,而以上两个文件的背景,是国家食品药品监管局在近期的监督检查工作中发现,化妆品违规标识和宣称为“药妆”的现象严重误导和欺骗消费者。参与国家化妆品法规的相关人士也透露,国家有关部门确实已经对药妆定义进行起草,但何时能出台暂时仍未定。

  业界对于国家的举措均称,这与“药妆”市场的迅速发展有关。虽然“药妆”已是一个老生常谈的话题,但此现象却有逐渐升温之势。据不完全统计,目前国内已有170多家制药企业涉足日化领域;而日化企业也没闲着,最具代表性的是上海家化(37.13,0.00,0.00%)和资生堂都在今年年初正式推出新品牌以进入药妆市场。业界分析指出,未来5年到10年,主导化妆品市场的将是天然植物及中草药,本土企业将在这一领域继续深耕。数据也显示,2010年我国化妆品市场销售总额可达到1200亿元,而作为其中一个细分领域的“药妆”市场份额将由现在的20%增长到40%,总额将达480亿元。

  对于这个热闹的市场,业界对于出台“药妆”标准的呼声极高。林土认为,“既然市场如此利好,药妆在日本、美国等也有相关定义的,国家肯定会对这个领域进行标准化的定义。而最近的两个文件也表明了国家在这领域的决心。不过至今仍无具体出台的日程表。”

  

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