财务管控从功能定位上来讲(具体参见赵梅阳《功能定位,权责分明》),可以分为财务制度、财务人员、财务权限、审计监察以及风险内控五大部分,本篇将从财务制度上入手,进行剖析。
财务制度总的原则是制度输出,总体控制,按照总部的条条框框来办事情;如果下属企业没有这么规法伏法,那么就由上面起草框架式主导意见,由下面来丰富,如果还不行的话,直接由下面来起草,总部来审批,如果还不给面子的话,那总部就沦落到备案的份了,如果备案都做不到,那么只有一条,处理掉,你是转股还是破产或者其他的招数,自己去定,就像当年招商局对待平安一样,处理掉,当然,平安后来成功成为中国保险公司的翘楚,那又另当别论了。
企业集团在给予一定授权的原则下,依据国家规定、结合公司具体情况建立以企业集团会计政策为基础的统一的财务管理制度,分类规范核算方法与程序,财务报告制度与分析评价标准等,在基于现有信息化的基础上将下属子公司的财务管理纳入到统一的财务管控体系中。
企业集团内部财务制度,是集团各层面在以财务权力和责任为核心的基础上,统一开展财务活动的行为准则。主要包括:发票管理办法、会计档案管理办法、劳务-爱华网-收入管理办法、担保管理办法、会计报告管理办法、资金集中管理办法、货币资金管理办法、贷款管理暂行办法、成本费用管理暂行办法、预算管理暂行办法、财务清查制度、会计电算化管理办法、财务分析制度、应收及预付款项管理办法、审计工作基本规定、审计工作程序、任期经济责任审计管理办法、审计档案管理办法、建设项目审计管理办法、招标监督管理办法等50余项内部财务制度。(大型企业集团的内部财务制度较多,不可较真,只要做到管理成本的最大效应发挥即可)
另外,还有诸多需要完善,如借款审批程序、借款总量控制和负债比率控制政策,子公司对外投资立项、审批、控制、检查和监督制度及财务信息报告制度(事前、事中、事后)等。
企业集团充分利用统一财务报告系统软件,利用网络技术构建集团财务管理信息平台实现两个基本功能:一是会计报表自动生成与实时监控,二是实现标准化财务分析。财务会计管控体系所涉的部分业务模块制度可参照下表进行对照完善。
作为财务制度,有很多现成的说法,并不一定非要去创新不可,站在现成的制度肩上,可能胜过自己闭门造车的效果,因此弄财务制度之前,不妨先上搜索网站搜索搜索,可能有意想不到的效果。