爱华网在市场竞争不断加剧的今天，公路施工企业的经营环境也愈加复杂，加强成本控制已成为其经营管理的重点。在保证质量的前提下，努力降低工程成本，才能提高本企业的竞争力，使企业在市场竞争中立于不败之地。这就要求公路施工企业要把工作重点转移到降低成本、提高效益的目标上来，教育企业员工树立成本意识，按照市场经济的要求建立和完善新的经营和管理体制，进一步加强施工过程的管理，将企业管理从实物管理转向价值链管理，加强成本控制，着力建设节约型企业。下面，笔者从三方面论述。一、强化员工成本意识，树立“降成”新理念 公路施工企业的各项活动的进行都是由企业的员工进行的，员工的活动在成本发生的各个阶段占主导地位，员工的素质、技能是影响成本的重要因素。其中对企业影响最大的是职工的成本意识与降低成本的主动性。成本意识是指节约成本与控制成本的观念，它包括注意控制成本，努力使成本降低到最低合理水平并设法使其保持在最低合理水平上。企业应帮助员工树立成本意识，对职工进行成本教育，培育危机感，使员工树立成本是可以控制的，成本控制不只是成本部门的事情，而是每一名员工责任的观念。二、建立完善的施工企业制度，推动成本控制工作 一是建立逐级控制的责任制，横向到边，纵向到底。横向从主管经理到各部门，纵向从经理到每一名员工，全部纳入控制范围。首先要明确责任，即从施工生产到承揽工程，从经理到员工，从职能科室到项目部、班组，明确不同层次，不同岗位，不同工种的直接责任或相关责任。其次是督导干部，对各单位资金运用、材料支出情况进行全方位检查指导，及时发现和解决问题，形成一整套人人有责的成本控制制度。二是建立完善的责权利相结合的奖罚机制。责权利的有效结合是现代企业管理的基本手段，是提升管理水平的有效途径，对于公路施工企业来说尤为重要。坚持责权利相结合的原则，奖罚分明，是促进公路施工企业成本管理健康发展的动力。要改变部分企业存在的各部门、各岗位责权利不相对应，无法考核其优劣，干多干少一个样，干好干坏一个样，奖罚不分明的局面，做到奖罚分明，提高员工的积极性与主动性。
| http://www.aihuau.com/darticle3/list.asp?id=155754|24三是制定合理的目标成本，将目标成本与预算成本结合起来，建立完善的考核体制。将目标成本与预算成本二者有机地结合起来，有利于进行有效成本比较分析，从差异中找出降低成本的关键所在，有利于实行成本管理，促使企业上下级各部门和领导与员工之间的协调一致，有助于加强成本核算，养成人人关心成本的习惯，更好地贯彻经济责任制，对于激励全体员工努力做好本职工作，促进成本进一步下降有重要意义。 四是建立严格的领用料制度，堵塞材料领用中的漏洞，杜绝浪费。针对资金紧缺，生产经营资金不足这个生产上的难关，广泛开展“三堵”活动，即强管理，堵住有章不循的漏洞；做主人，堵住跑冒滴漏的漏洞；反违纪，堵住个人挥霍的漏洞。在重点费用的使用上，一要强化互控措施，实行一张表管理。二要净化进料渠道，强化物资归口管理，严格执行物资部流通购料的规定，做到“三卡死”，即非物资采购部门购料卡死、项目部未授权的自购料卡死、无计划购料卡死。三要减少中间环节，实行统一集中管理，以最大限度减少流失，浪费现象。四要在资金使用上严格执行“一支笔”审批制度，将有限的资金集中起来，统筹规划，优先保证施工生产和重点项目，重点设备维护费用，每月定期对资金使用情况进行分析，根据分析结果及时调整余缺，确保资金合理使用。 三、以成本核算为尺子，全方位全过程控制施工 控制是企业降低成本的有效措施，我们要努力做好事前、事中、事后三关控制。1.事前控制。这是降低成本的基础。工程中标后，项目部应编制合理的预算成本以确定项目经理部的目标责任成本，项目经理部根据这一目标责任成本编制实施方案，根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法，施工顺序，作业组织形式，机械设备选型，技术组织措施等进行认真的研究分析，制定出科学合理，经济有效的施工方案。根据施工方案，施工计划进度编制材料采购计划，这样，可以从时间上满足工程施工的需要，杜绝因为盲目而造成的应急所出现的紊乱，最大限度地降低库存量，满足多个项目施工的资金需要，加速资金周转，有充分的时间选择供应商。 2.事中控制。这是降低成本的关键。在施工过程中，关键是要对以下几个要素进行有效控制。 （1）人工费的控制。从两个方面控制，一是实行定岗定员的控制，既提高劳动生产率又可以消除劳动力过多的现象。二是项目部经理与施工队签订劳务合同时，要考虑预算规定的人工费单价，结合实际情况、目标成本还要考虑用于关键工序的不时之需，计算出合理的单价，使人工费不要超支，并留有余地。（2）材料费的控制。材料费的开支一般约占成本的60%左右，是成本管理的重点，材料控制分为价格控制和用量控制两个方面。 （3）施工机械费的控制。施工机械在投入使用前作好维修保养工作，以提高设备的利用率及完好使用率，对租用的机械设备，作好工序衔接，提高利用率，促使其满负荷运转，对外部机械的使用作好详细的原始记录，计量精确，做到不多结成本。 （4）现场管理费的控制。依据施工工期及现场情况合理布局临时设施，决定是就地取材自建临时设施还是租用活动房，对彩板房的安、拆要仔细，以延长使用次数，日常使用中应及时维修损坏部位，以延长使用寿命。 3.事后控制。这是降低成本的有效补充。工程竣工决算之前，成本核算人员应计算出分部分项工程的直接成本，将之与预算成本对比，看看是否存在预算外需要业主签证的费用，如现场遇到的地下管线，部分项目赶工，设计变更等增加的费用，在向业主提出最终结算额前，预算人员必须进行认真全面的核对，互相补正以免出现漏洞。
