爱华网据新浪汽车今天报道，宁夏财政厅斥资近900万元一次性采购25辆豪华奥迪A6一事曾引发广泛质疑，近日该公务用车中标公告的另一细节再次引起业界关注：在包括25辆豪华奥迪A6在内最终中标的71辆公务用车中，仅有1辆为自主品牌轿车。
报道原因法律专家谷辽海的话说：“此次公开招标中明确要求采购‘奥迪A6’轿车，而按照我国法律规定，负责招标的采购部门不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。根据我国法律规定，为了保证政府采购的透明度，充分体现公平竞争，必须具备三家以上的供应商参与投标竞争。按照政府采购的国际规则，透明度越高的政府采购活动，参与的生产商越多，竞争热火程度越高，腐败和暗箱操作的空间也就越少，而竞争的结果必然会使采购价格更接近市场价格，从而更好地节约纳税人的税款。政府公开招标采购公车指定品牌的现象，在政府采购法律制度比较健全的国家是非常罕见的，但在我国却是习以为常的事。”
没有按照法律规定来做，不就是违背法律精神么？
事实上，我国绝大多数自主品牌产品自上市以来，一直被排斥在政府采购的公车之外，象个不被待见的孩子，虽为亲生，却被弃之一旁，不予理睬。而国内自主品牌产品一直任劳任怨，独自奋斗。十数年来，自主品牌产品失去了公车采购中受宠的地位和被购为公车的机会，也失去了一部分重要市场，更重要的是失去了公车采购形成的自主品牌最最需要的示范引导、精神激励与道义支持。
对此，国家早已开始重视。2009年6月份，中央国家机关政府采购中心在“关于2009-2010年度中央国家机关汽车协议供货有关问题的通知”中明确指出，各单位新配备、更新汽车“自主品牌汽车比例应达到50%”。同时公布的“2009-2010年中央国家机关汽车协议供货汽车厂商名单”中，38家进入采购名单的汽车厂家里有自主品牌车企21家，车型达到60多款，入围的轿车包括上汽的名爵、荣威，一汽的奔腾，长安的悦翔、志翔、杰勋，比亚迪的F3、F3DM以及吉利的金刚、远景，奇瑞的A5、A3、旗云、东方之子，长城炫丽、酷熊等。但此后，采购自主品牌车型的单位寥寥无几。
在相关规定出台之前，政府采购排斥自主品牌的原因主要是自主品牌车型质量不稳定。但经过十几年的奋斗研发，中国自主品牌汽车产品质量已经今非昔比。即使性能比合资品牌有逊色之处，但价格整体上也低出25%以上。很多老百姓都主动支持自主品牌，积极购买国内汽车企业的产品，相当的私营企业家也主动购买自主品牌产品，真的搞不懂，为什么机关就不能购买。
政府采购排斥自主品牌的原因还有国货标准难以界定的问题，合资的奥迪也是国产，也是国货。这也是生造的为自己所用的借口。即使都是国货，一味地排斥国内汽车企业的产品也毫无道理。何况界定国内自主品牌只是几个文字的功夫，并没有什么难度。人为夸大这个难度，就是为了满足奢侈的公务用车需求、随意采购设置障碍，寻找尽量冠冕堂皇的理由。在国家有关部门已经列出自主品牌采购清单的前提下还以这种借口推三阻四，实在是强词夺理。
政府采购是风向标，是转向杆，是加速器。被政府采购长期排斥的产品，显然就缺少了最有力的认可、鼓励和市场支持。长期不购买和冷落，客观上造成了对自主品牌的强力排斥，造成自主品牌市场认知度、产品美誉度迟迟无法上升。说得严重一点，政府采购对自主品-爱华网-牌车型的排斥，实际上就是对自主品牌车型质量性能的否定。每次采购的否定都是对自主品牌的打击。长此以往，自主品牌经受了多少来自官方的否定和打击！多少个发展的机遇、与国外汽车品牌抗衡的机遇被活生生剥夺了。从这个意义上说，政府公开招标采购公车指定品牌，排斥自主品牌，某种程度上就是害了自主品牌。试想，如果政府采购一直支持自主品牌或在政府采购时将自主品牌放在与国外品牌同等的位置上，自主品牌的发展进步，不知要提速多少倍！韩国自主品牌的高速发展是从政府百姓同心协力主动积极购买国货开始的，就是很好的典范和佐证！
令人欣慰的是，今年1月21日，中央国家机关政府采购中心发布通知明确规定：“根据党政机关公务用车配备使用管理的相关规定，自即日起，汽车协议供货中排量超过1 .8升、价格超过18万元的公务用车暂停采购，新的公务用车采购规定和具体程序将另行通知。”
前述报道援引专家的话说，我国是《联合国反腐败公约》签署国，依照该公约有关政府采购和公共财政管理的规定，各缔约国均应建立及时有效的国内审查制度，包括有效的上诉制度，以确保在依照本款制定的规则未得到遵守时可以诉诸法律和进行法律救济，从而才能确立对预防腐败特别有效的以透明度、竞争和按客观标准决定为基础的适当的政府采购制度。“依照国际文书的要求，结合我国政府采购的立法和实践，国内政府采购方面的立法未来必须修改的主要内容之一是有关财政部门监管的问题，必须修改完善目前的独立审查机制。”
建立监督审查机制，是避免独家采购、采购独家、排斥自主品牌的公平举措。政府采购必须依法管理。
相信更严厉的公务用车采购办法和细则正在拟定中。鼓励扶持自主品牌汽车发展的长期战略也正在制定和实施。在汽车列强蚕食中国市场、自主品牌在本土市场与汽车列强寡不敌众、顽强抗衡之时，更需要扶持自主品牌汽车。这是在扶持中国自己的汽车工业啊。政府采购，醒醒吧。
