中国数字鸿沟报告2015 缩小数字鸿沟要关注服务和应用



    我们经常说,信息化缩小社会数字鸿沟,给偏远地区带来更多的信息,这将推进相对落后和偏远地区的经济发展并丰富他们的文化生活。然而事实是,随着互联网技术的高速发展,社会数字鸿沟不是在缩小,而是在不断的扩大。很长一段时间以来,对于农村信息化的发展,我们只满足于硬件建设,给农村地区拉上光纤,开通移动网络,甚至赠送PC。“村村通电话”、“村村通宽带”工程建设给农村修筑了一条信息化“高速公路”,却没有配备优质“跑车”。相对于发达地区的互联网高速发展,广大农村地区的信息差距也越来越大。

   原因何在?很重要的一点,我们只是满足于硬件,却忘记了软件。对于广大农村地区来说,有了宽带,有了移动上网,没有贴心的服务和应用,电脑不过是摆设,宽带又有什么价值?其实缩小数字鸿沟,并不需要贪大求全,也不一定马上拉上光缆,应该从基础服务做起,用简单、易用、满足用户所需的服务方式,逐渐适应广大农村用户的需求,并不断提升硬件水平,这才是一条适应农村地区信息化建设的正路。

最近,我了解了中国移动农村信息化平台—12582农信通,这项于2006年10月在重庆开通的业务在我看来就是一条农村信息化建设的正道。

 中国数字鸿沟报告2015 缩小数字鸿沟要关注服务和应用

    12582农信通以语音服务为重点,短彩信和互联网服务为补充。这个信息化平台,一开始并没有追求高科技,而是把语音作为主要的服务方式,一方面手机在农村越来越普及,广大农村用户能真正使用这一服务,而语音服务的推出又极大的方便了这些用户。出彩的是12582农信通平台提供了丰富的信息内容,只要拨打12582热线,不仅可以享受找工作、找销路等专业服务,还可以查询农业气象、医保社保、文化娱乐等生产生活信息。在江西、重庆、江苏等省份12582热线还与农业专家热线实现对接,农民拨打12582就可以直接与专家对话,解答农业种植养殖技术问题;务工易、百事易等短彩信产品服务外出务工人群和广大农户,用户可以定制自己所需要的信息。

    这其中我最感兴趣的服务有以下两个:

    1.打12582热线找工作。我们都知道,农民工是中国一大特色,大量农民走出家乡参与城市建设,一方面开拓了他们自身眼界,增加了收入,另一方面也给城市建设带来了大量建设人才。很长时间以来,这些走出家乡的农民,由于信息不通畅,只能采取投亲靠友的方式,大大限制了他们找到适合自己工作的空间,甚至会出现每年春节某些地区大量民工找不到工作,而某些地方用工缺乏的不平衡现象。由于信息不畅,有些农民离开了土地却找不到工作,无法生存,导致社会治安问题。12582热线找工作的方式应用简单,却能很好的解决农民工就业信息不畅难题,只要直接拨打12582登记个-爱华网-人信息和求职意向、工资要求,话务员就能推荐合适的岗位并且通过短信发送给求职者。2010年和2011年,中国移动连续两年与人社部合作,基于12582农信通平台,针对春节返乡农民工免费提供务工信息服务,累计免费发送务工信息和春节招聘会信息2.5亿条,这样有针对性的服务,不仅给广大农民工提供切实的帮助,对于社会稳定都是有帮助的。

    2.打12582热线为农产品找销路。近年来农产品价格象过山车一样,忽高忽低。尤其是今年,我们不时听到大白菜烂在了地里,大量的香蕉卖不出去,很大一部分原因就是信息不畅造成的。12582信息平台的出现,使农民有了一个适合自己的购销平台,打12582热线就可以发布或查询农产品销售和求购信息,了解最新市场价格行情。而且这样的平台,可以做到更有针对性。

    我相信,对于12582这样的平台而言,最重要的不是技术,而是服务和信息质量,只要提供给广大农民的信息是真实的、符合他们需要、有用的,农民们就会喜欢,就会爱用,就会实实在在地用起来。我们对于农村信息化的建设,一定要走出只做硬件,只是表面化的思维,要从踏实的信息平台,长期的信息整合做起,要实用、好用、易用,农村信息市场一定有巨大机会,也有很多事可做。更重要是一个12582不够,我们还需要更多的12582。

  

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