中国法律究竟改不改 中国究竟缺少几味药?



    过去的这一周时间,中国首艘航母出海试航了,无论怎么看,这艘航母对中国来说都又是一次标志性的起飞和跨越。而几乎在航母出海的同时,国务院要求高铁降速,项目停批,全路开展安全大检查。这是中国铁路近年来持续提速后的首次降速。这也是一个重要的标志,标志着我们终于把人的安全因素真正地放在了快速发展的前提位置上,没有了人的安全,一切的提速起飞,一切的发展成就,都将归零。

  中国缺少的不止一味药

  “中国你走慢些,别把灵魂落下了!”在动车追尾事故后流行起来的这句话,让人既感新鲜,又有深深的共鸣。

  其实,在改革开放的最初设计中,早就有物质文明和精神文明都要抓的说法,然而回过头看一看,我们不得不承认,中国似乎越来越不善于解决用钱解决不了的问题,人的精神层面出的问题,让人深感无力。据8月17日《大河报》消息,赵作海夫妇身陷传销泥潭,令许多人大感意外,因为从常理分析,依赵作海经历之沧桑曲折,断不至于被荒唐的传销伎俩所迷惑,且赵作海洗清冤狱后,获得的国家赔偿也有65万之巨,无论怎么说都可算是衣食无忧了,又有什么理由受传销者“一夜暴富”的蛊惑呢?如果从人的精神层面上分析,就不难理解包括赵作海在内的传销痴迷者,他们实际上是在传销中找到了“梦想”。

  8月15日,新华网报道公安部加强管控和查处传销,广西、黑龙江先后有重拳出击。(8月16日、17日新华网)打击传销不可谓力度不大,然而我们却陷入这样一种尴尬:我们在说服有梦想的人放弃梦想,可是没有梦想的我们,终究无法证明他们的梦想是错的,正如陷入信仰迷茫的人,无法证明别人的信仰是错的一样。我们拿什么来拯救那些痴迷的传销者?慕容雪村的小说《中国缺少一味药》,他指的是常识,但其实,中国人缺少的,比常识更重要的,还有梦想,还有信仰。我们,还缺少什么呢?

  《婚姻法》里的“运算”法则

  8月12日,最高法院公布《婚姻法》最新解释,无论是已婚未婚,不管是年老年幼,许多人自然而然地从诸多条文中选择了他们最关注的条款:“房子”问题,于是对司法解释的理解被提炼成了与他们利害相关的表述,“谁付了首付款,离婚后房子归谁”、“婚后父母出资购买的房子,另一方无权分割”等等。很自然地,针对这个条款,支持和反对的声音都很强大,针锋相对,互不相让。支持者认为:新的司法解释堵了功利婚姻的路;而反对者认为:这些条款明显对男方有利,甚至是为男人的出轨创造了更好的条件。

  我们不得不承认,这30年来,中国人的价值观是真真正正地“价值”化了,思考一切问题,都习惯了把问题诸元换算成利益,就连以男女感情为基础的婚姻,也堂而皇之地被利益化,在一起过日子的夫妻双方,似乎成了经济合作的关系。我们会发现,在诸多错综复杂的社会矛盾中,中国有一个独有的突出矛盾,那就是“男女矛盾”。婚姻成了一道利益的算术题,婚姻的概念成了房子票子、地位财富的捆绑,而原本最重要的那一份情感,却被冷落到了一边。

  如今大连港,不是旧模样

  8月14日,大连市委市政府宣布,福佳大化PX项目立即停产,随后将考虑对这个项目实施搬迁。(8月16日《21世纪经济报道》)这是一个得民心、顺民意的决定。在此之前,台风“梅花”吹垮了大连的一处海堤,这时候人们好像才突然发现,一个威胁到百姓生命安全的化工项目在大连这座美丽的海滨城市的存在。

  随后,大连的市民们表达了他们的诉求:把福佳大化PX项目赶出大连。其实,这并不是一个孤立的事件,从去年到现在,原油泄漏、起火爆炸、海水被严重污染,诸多事件已经明白地告诉人们:现在的大连,已经不是过去的模样。

  据《大连晚报》报道,目前福佳大化PX项目的停产工作正在有条不紊地进行,市政府有关部门和企业立即启动相关程序,成立由主管副市长负责的工作小组,会同国内权威化工专家制定了停产方案,对停产准备停止投料后续处理等阶段的工作进行科学论证和周密部署。停一个项目,固然显示了党委和政府的决心,然而这并不是事情的结束,大连的主政者,还有大连的市民们,必须共同思考的一个问题是:检讨和反思过去的发展之路,还要想清楚未来的发展之路如何对利益进行取舍。

  假公告中有真民意

  国税总局8月15日上午紧急发布声明澄清,日前“《国家税务总局关于修订个人所得税若干问题的规定的公告》(2011年47号公告)”系伪造,有人盗用国税总局名义发布公告并作出解读。国税总局指出,从未发过该文件及解读稿,年终奖仍旧按照现行的计算方法与新税法衔接。(8月17日中国经济网)

  这是本周媒体摆下的一个大乌龙:前一天,许多媒体发布的国税总局修订个人所得税的公告,其中一个重要内容就是有关年终奖分摊计税方法,可以避免现有计税方法的漏洞,那就是有可能造成多拿一块钱、就要多交2万税的不合理现象。可是第二天,国税总局出来辟谣了,这下可好,连新华社、CCTV都成了信谣传谣者。然而媒体和公众进一步质疑,总局所说的“有人”,究竟是何方神圣呢?我们倒是很愿意帮助国税总局找到谣言的源头。

  其实,那份假公告,很明显地反倒是顺应民心的,甚至可以说是工薪层的福音,可是国税总局一辟谣,似乎就好像在说“谁说我们要给你们幸福感了?这是造谣!”想想也是,无论是地税也好国税也罢,平白无故的,凭什么给你幸福感呢?你再看看这司那局还有各部委,又有哪一家是把“提升百姓的幸福感”放在心上呢?

  方舟子炮轰贺卫方

  本周引起极大关注的还有一场学术之争,争论的一方是“打假斗士”方舟子,另一方是著名法学家贺卫方,争论的焦点是贺卫方配不配在北大当教授?首先提出质疑的是方舟子,他认为贺“20年不发表学术论文,单靠时评、演讲,没有资格胜任北大法学教授一职”。

  贺卫方先是不予置评,但其后还是发表了一篇《1990-2010年间发表论文与评论目录》,罗列了自己20年来发表的作品,并在文末感叹“学界中的某些明争暗斗真是无趣得很”。但方舟子坚持其不依不饶、穷追猛打的一贯作风,在微博发言称“这些基本上都不是论文”,并搬出北大法学院对论文的规定作依据。

  随着事态的发展,一场关于个人资质的讨论升级为“学术的意义”“教授的功能”等问题的争鸣,讨论越来越激烈,但似乎更多人站在以“儒雅、敢言”著称的贺卫方一边。学者徐贲撰长文指出,“学术的社会意义在于知识的公共运用,当学术受到种种思想禁区、课题禁忌和敏感词管制时,首要问题是思想自由,而不是所谓的学术纯粹性”。而学者吴祚来也表示,“方舟子对贺卫方的批评或指责,没有道理。但通过方舟子的追问,我们应该重新思考,大学教授与专家学者的社会价值,对高校片面追求论文数量的泡沫化效应,应该有所反思。”(8月16日《东方早报》)

  作者系知名主持人、专栏作家

  外媒扫描

  【英】路透社

 中国法律究竟改不改 中国究竟缺少几味药?
  全球粮食价格接近三年高位

  世界银行粮食价格指数7月同比上升33%,接近2008年创下的高位,玉米和糖价大幅上涨。世行行长佐利克称,粮食价格居高不下,且库存水平低,助燃全球通胀压力,而发展中国家问题更为突出。

  【美】《华尔街日报》

  索罗斯:解决欧债危机需三个步骤

  索罗斯表示,如果想保住欧元,那么欧洲债务危机解决方案则须由银行体系改革、欧元共同债券计划和退出策略三大部分组成。欧元区银行业杠杆率过高,需要抵御对手风险。鉴于此,这些银行需要提高股本。

  【英】《金融时报》

  日本重建困难重重

  福岛核电站仍未解决的核危机,暴露出了日本政府的大量失职之处。官方承诺保护民众免受辐射侵害,但在辐射监测不足等问题暴露后,民众对这种承诺的信任受到了损害。

  一周民调

  近日,美国首次丧失AAA级主权信用评级,伦敦发生骚乱;对于英美老牌发达国家出现问题的原因,您如何看?

  是具体的金融-财政政策和社会政策造成,非政治-经济制度使然

  71.0%

  民主制产生出民粹主义,要求政府负担过多

  5.8%

  国家福利主义造成财政赤字过大、“懒人社会”等

  15.6%

  自由市场经济的缺陷,导致贫富差距、政府入不敷出

  7.6%

  最高人民法院近期发布《婚姻法》司法解释(三),涵盖了房子、孩子、票子、“小三”等若干婚姻新问题的处理,你对此次新解释有何看法?

  有点偏向男人,女人的权利不好保障

  28%

  好男人的救星,拜金女的克星,很不错,支持

  19%

  很支持,对思想经济独立的女性毫无影响

  16%

  担心小三问题,如果离婚,女生会很亏

  20%

  我是打酱油的

  17%

  外媒看中国

  中国经济减速可能成为常态

  来源:8月10日【美】《华尔街日报》

  过去几十年来,中国的经济增长是基于政府主导的投资的大幅增加。结果就造成,必须有巨额贸易顺差,以便消化大规模投资造成的制造业产能过剩。投资浪费现象越来越严重,特别是在基础设施和房地产上的投资。在欧洲陷入危机、日本和美国奋力应对债务之际,对中国出口商品的需求将陷入停滞。

  中国经济是否能够实现转型,将经济增长的主要引擎从投资转向内需?能,不过面临的困难很大。中国家庭消费占GDP的比重只有约35%,仅仅比全球平均水平的一半高一点,远远低于其他任何国家。中国增长模式将家庭收入转移到企业,凭藉的主要形式是人为的低利率。这就大幅降低了国有企业的借贷成本,这些企业将这些轻松获得的资金投入大型投资项目。这种容易获得的融资还提高了银行的利润率,使他们可以轻松地解决掉不良贷款。廉价的借贷成本牺牲的是储户的利益。

  在现代历史上,每一个取得多年“奇迹式”增长的国家最终都会遇到投资过度、继而出现债务过剩的问题。只要看看日本即可。单纯是解决债务问题就已经令实现国内再平衡变得困难,这一过程所花时间甚至总是比最悲观的预测还要长。加快再平衡过程的惟一办法是政府调整拥有国有资产的银行的资本结构。如果中国想要调整其经济增长模式,不再依赖投资,那么中国必须做出一些痛苦的决定。所有可能出现的情况都要求中国经济增速低于此前。中国政府和全世界将需要习惯这一点。

  印度洋葱PK中国猪肉

  来源:8月10日【英】《金融时报》

  中国7月份CPI同比上涨6.5%,其中食品价格同比增幅高达14.8%,占到中国CPI中食品价格权重1/3的猪肉价格同比上涨近57%。这让股市投资者担心,中国的货币环境肯定会继续收紧,但由于未来几个月会有更多的猪肉进入市场,猪肉价格将逐渐回落。相比之下,印度的洋葱价格则更像是一个结构性问题。在印度,由于在咖喱和扁豆菜肴中的广泛应用,洋葱扮演了食品通胀风向标的角色。上周,由于雨季推迟,印度西部部分地区的洋葱价格上涨了1倍。印度7月份食品价格上涨了8%。

  对于中印两国而言,降低食品通胀已成为当务之急。但中国面临的挑战要容易对付一些。猪肉价格大涨,在一定程度上归因于中国政府2008年向养猪农户提供补贴,从而导致“猪循环”恶化。印度的食品问题则更为棘手。该国的供应链问题—例如缺乏像样的高速公路,以及运输食品的冷藏货柜—意味着,大约3成的水果和蔬菜在进入市场之前就已腐烂。此外,印度的农业生产力远远低于中国,同时该国农民的受教育程度远远低于中国农民。

  两国还面临一个共同的问题:过去一年左右,两国的化肥价格都出现了激增,农村地区工资水平也大幅提升。中国出现这一问题,是源于各工厂对劳动力的争夺,而印度在一定程度上是由于政府的农村就业创造计划进行得太过顺利,导致农村对务农人员的竞争加剧。鉴于两国的收入水平都在不断提升,食品通胀很可能是两国消费者不得不去习惯的一种趋势。

  数据说话

  红会为非洲之角提供800万元援助

  非洲东部的非洲之角地区目前正在经历上个世纪80年代以来最严重的干旱和饥荒,中国红十字会已紧急筹措800万元人民币,对“非洲之角”饥荒地区进行人道援助。据介绍,这笔援助款中有200万元援助肯尼亚红十字会,200万元援助埃塞俄比亚红十字会,400万元通过红十字会与红新月会国际联合会对其他受灾国进行援助。

  —8月17日国际在线

  “共和国脊梁”主办方被罚没5万元

  日前,民政部对中国经济报刊协会违反国家有关规定开展“共和国脊梁”时代功勋人物评比表彰活动的违法行为,作出停止活动3个月,没收违法所得5万元的行政处罚。对中华爱国工程联合会发出了行政处罚事先告知书,将于近日履行听证等法律程序后作出处理。

  —8月15日民政局官网

  奥巴马支持率跌破40%连任不妙

  盖洛普民意测验中心8月11日到13日之间举行的民意调查,通过电话访问了1500名成年人,误差率为3%。14日发布的这份民调显示,有39%的美国人认可奥巴马的表现,有54%的人不认可。两者都是他总统任内最差的数据。美国总统奥巴马今夏遭遇的困境让他的支持率跌至空前新低,首度跌破40%。

  —8月15日【美】《洛杉矶时报》

  本周推荐

  ☉报道篇

  “中国式评级”耳光响亮

  作者:张宇哲杨娜

  来源:8月14日《新世纪》周刊

  8月8日,铁道部在银行间债券市场发行200亿元90天期超短期融资券,发行文件显示,获得评级公司给予的本次发行主体的信用评级为AAA,评级高于该公司给予中国的国家信用评级AA+。这引起市场一阵哗然,毕竟对单个公司主体评级高于对所在国的主权评级,在国外成熟市场罕见。给出这样评级结果的机构,是在市场上活跃多年、目前在城投债评级市场份额高达三成的中国大公国际资信评估有限公司。

  “由于遭投资者恐慌性抛售,多种信用债收益率水平已居历史高点。”而在近年飞速发展急剧膨胀的城投债市场,评级机构之间的恶性竞争愈演愈烈。除了级别上调现象严重,评级行业等级迁移总体稳定性差、评级标准前后不一致、评级随意的现象也很普遍。“从2008年底金融危机之后到现在,中国经济仍处在较弱的周期中,但是很多企业的原有评级不断被调高,很少调研,这种情况非常不正常。”招行投行部副总经理郑新盈强调。按照银行的内部评级,信用评级A-已属较好,但是目前评级公司给出的信用评级最差的也是A+。

  “单纯的评级结果虚高,可能会对这个行业造成毁灭性的影响。当投资人都不认可你的评级结果时,结果就会变得很尴尬。”而监管部门的“行政指导”客观上推波助澜。发改委曾于2009年下半年窗口指导,要求企业发债主体信用评级不低于AA-、债项评级不低于AA+。尽管监管部门的初衷是为了维护市场稳定,但评级机构出于维系市场份额、维护与地方政府部门关系等方面的考虑,会放大信用评级中政府担保的作用,出具令市场错愕的评级结果。

  点评:任何的评级机构、排行榜都是靠信誉吃饭的,有了信誉才会有权威,有了权威才会有市场。权威的积累即信誉的叠加,信誉是评级机构的生命。对评级机构而言,任何一次不公正的评级都是自掘坟墓。

  ☉评论篇

  没有比金融业不开放更大的风险

  作者:马光远

  来源:8月12日《东方早报》

  民间高利率借贷的存在,意味着相当一部分的中小企业存在着巨大的为企业正常经营所必须的融资需求,而这个融资需求,在主流的金融机构里却无法获得解决。除了一些央企等国有大中型企业在信贷的获得方面拥有“超国民待遇”之外,最根本的原因还是金融的绝对短缺。在金融短缺的情况下,加上信贷紧缩,稀缺的金融资源自然只会选择大企业,而中小企业就只能另辟蹊径,通过地下金融或者非法金融,满足融资需求。

  民间金融的存在固然可能引发金融业的系统风险,但如果没有这些民间金融的补充,中国中小企业的融资环境恐怕要恶劣很多。循此逻辑,既然中国金融无法满足实体经济的要求,那就应该大力发展金融机构,必须开放半垄断状态的金融,将民间信贷纳入主流的金融体系,而不是仅仅依靠监管去解决信贷资金流入民间借贷市场的问题。在巨大的套利空间存在的情况下,信贷资金不管如何监管,都会想方设法进入民间借贷市场,这是利益使然。

  要彻底解决信贷资金的套利问题,根本路径是开放金融。现在是该打破中国金融业垄断的时候了,也是该让民间借贷合法化的时候了。目前,中国银行业处于历史上最好的时期,大量地设立金融机构,降低金融业的门槛,鼓励民间资本设立专门服务于中小企业的金融机构,即使发生一些风险,按照中国金融业的现状,我们也有承担这种风险的能力。没有任何风险比金融业不开放诱发的风险更大,如果意识不到这一点,我们恐怕在这个问题上,要吃大亏的。

  点评:目前,中小企业巨大的信贷需求与紧缩的货币政策间的矛盾日益尖锐,民间借贷合法化呼声高涨,地下金融的火爆正在倒逼金融业的开放。从根本上说,办银行属于结社自由,这项自由是天赋的、不容剥夺的,放开金融业固然存在风险,但现实的需要与天赋的权利都告诉我们,值得去为这个潜在的风险支付代价。

  [焦点人物]小官大贪郝鹏俊

  他只是一个小小的正科级干部,一个煤炭局局长,但他在北京、海南等地有房产35处,家财数亿;他一审判决被判有期徒刑20年,被法院开出高达2.6亿元的“天价罚单”,他就是被称为山西煤焦领域反腐“第一案”的蒲县原煤炭局局长郝鹏俊。

  郝鹏俊先后担任蒲县地矿局长、安监局长、煤炭局长、煤炭局党总支书记,这一连串与煤矿相关的职务,本该为国家矿产资源保驾护航,却成了他私办煤矿的“保护伞”。借职务之便,他把自己经营的成南岭煤矿规模迅速扩大,由一个几十万元投资的窑口子,发展成总资产5285万余元的大煤矿。另外,郝还违规超额购买炸药、雷管、监控电缆,以及通过虚假申报和不申报的手段,偷税1871万元。

  早在2005年,中纪委等部门就联合下文,要求以本人或以他人名义投资入股煤矿的国家机关工作人员限期撤资,但郝为掩人耳目,只是签了一份假退股协议,然后继续经营。官煤勾结已是国人耳熟能详的话题,监守自盗也是演了再演的戏码,但国人除了惊叹怒斥之外,谁又能奈它何?

  声音

  大部分超级富豪都是正派人士,他们热爱美国,也珍惜国家给他们的机会,很多人都同意死后将大部分遗产捐给慈善机构,他们其实并不在意多交点税,特别是当很多同胞在经历痛苦的时候。

  —“股神”巴菲特15日在《纽约时报》发表文章,呼吁最富有的美国人应当缴纳更多所得税,为改善国家的财政状况做出贡献。

  我是一名“亲经济”的州长,我不会为此感到抱歉,我还会是一名“亲经济”的总统,让美国人重新得到工作,是我们国家目前面临的最严重的问题。

  —刚宣布参选2012美国总统竞选的得克萨斯州州长里克?佩里,周一在爱荷华州参加竞选活动时,痛批奥巴马的经济政策,并表示自己将是“一名亲经济的总统”。

  过去的战争给许多国家,尤其是亚洲各国人民造成了巨大的损失和痛苦。今天,我国在这里重申不战的誓言,再次起誓将为建立世界持久和平竭尽全力。

  —今年8月15日是日本二战战败66周年的日子,日本首相菅直人当天出席了“全国战殁者追悼仪式”并发表致辞。

  我的工作团队“郭美美工作室”已经成立,我将全身心投入工作,希望将来有更大的能力回报社会。经历这么多事,经历着伤和痛,开始学会思考。今年我20岁,请允许我成长,请继续见证。

  —近日,郭美美在某网站再开微博,说出了上面的话。对这样一个“犯过大错”的90后女孩,不知公众是否仍有原谅她和给予她成长机会的勇气。  

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