让百姓放心花钱,任重而道远。 仍按2000元起征个人所得税,这是个什么性质的问题?既不是是非不清的问题,也不是税法解释不清的问题,更不是技术问题,那就是官员执行不力的缺点又一次发作了? 经济增速放缓。9月15日,国家能源局发布数据,8月全社会用电量为4343亿千瓦时,与7月数据4349亿千瓦时几乎相同,但同比增速大幅下滑,从7月份的11.8%跌到8月份的9.1%。
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其实,经济增速放缓的迹象比比皆是。从高层来看,胡锦涛总书记近日用三个“最严格”强调中国土地管理制度,中国高铁投资规划正在压缩,有传言明年保障房规模要减少到800万套(重庆第一期推出保障房7万多套,申请者只有2万人),停止主题公园建设,清理高尔夫球场项目。在市场方面,按照规律,三季度是水泥旺销季节,但从7月开始,水泥价格开始下降,包括高铁、房地产在内的基建项目全面缩水。 经济增速放缓意味着什么?拉动经济有三驾马车,外贸和投资已不容乐观,只好寄希望于内需了。 但眼下,政策层面上给予内需有多大的支持力度?前8个月,全国财政收入74286.29亿元,比去年同期增加17533.97亿元,增长30.9%。而前8个月,全国财政支出59462.02亿元,比去年同期增加13426.1亿元,增长29.2%。这意味着,前8个月已然结余了14824.27亿元。有这么多钱干什么?比如不要再从民间收集“价格调节基金”了,直接由财政买单得了。 这价格调节基金,乃是国务院(1988)23号文件《关于试行主要副食品零售价格变动给职工适当补贴的通知》中开始要求征收的,此后全国先后有22个省区的部分市县开始实施。目前全国各级政府正在掀起一场反通胀的集体行动,而反通胀行动首先要有钱,于是“价格调节基金”复活了。 实际上,许多业内人士没有听说过,或已经忘了价格调节基金这回事。先说征收。价格调节基金的征收范围、标准并没有全国统一规定,因此各地政府分别出台自己的管理办法,据称全国有几百套办法和标准。山西太原是针对所有从事生产和经营活动的企业普征,而湖北却规定在娱乐、旅店、餐饮、烟草、成品油和电力通信行业征收。广东佛山是对每售一套新建商品房,按房屋总价的0.2%计征,对汽车销售商也是0.2%计,同为广东的清远更狠,设置了14条征收渠道,不仅对新建商品房征收,二手房也跑不了;河南是从煤炭下手,原煤每吨20元、洗选煤30元、焦炭35元;吉林长春不仅对餐饮、住宿、娱乐业按营业额的0.5%~2%征收,甚至玩起了“人头税”,企事业单位职工每人每月2元——打通胀本是为人民谋利,但不幸却直接从他们兜里掏钱。 再说支出。按照规定,价格调节基金存放于财政专户,收支两条线,但多数省市是按预算外资金管理,价格调节基金一直不在政府性基金目录中,不在预算中反映。价格闹到什么程度才使用价格调节基金?如何使用?挪用基金、专款不专用、使用有偿基金到期不还,甚至成为地方政府的小金库怎么办?在全国财政收支近1.5万亿的情况下,政府为什么还要额外通过价格调节基金从民间集资来稳定物价? 还有让人匪夷所思的事。据中国之声《新闻晚高峰》报道,新的个人所得税法在9月1日开始施行,起征点从2000元提高到3500元。但中央人民广播电台新闻热线4008000088不断接到电话,在河北唐山、天津武清、上海、厦门等地,地方税务局以软件没有更新为由,或者干脆不说明理由,仍按2000元起征个人所得税。 中央电台的报道不应有假吧?这是个什么性质的问题?既不是是非不清的问题,也不是税法解释不清的问题,更不是技术问题,那就是官员执行不力的缺点又一次发作了?错,这是缺点吗?这是违法犯罪!当年拿刘晓庆警笛凄厉,今天抓李双江公子同仇敌忾,而税官们明目张胆地违法,该如何处置?虽不能说官员违法罪加一等,但总不能认为这只是个缺点吧?总得有哪个官员为此负责,进去吧? 面对这多么可怕的情形,公众如何敢放心花钱?内需如何拉动?