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站在新的起点上，陕西金融业欲谋求更大的发展。 在陕西“十二五”金融业发展的总体目标上，《规划》做了具体的细分，确定了以“为陕西省经济社会加快发展提供支撑和保障”为核心，以健全金融服务体系、优化金融结构、促进金融创新、引导聚集民间资本、做强地方金融机构、维护金融安全为着力点，以加强金融生态环境建设和健全地方金融机构管理体制为保障，努力实现把西安建设成区域性金融中心、把关中建成金融助推科技成果转化和高新技术产业发展的示范基地、把金融产业打造成为支柱产业的总体目标，建设机构密集、创新活跃、科技先进、服务高效的现代金融体系，致力于打造实力雄厚、结构合理、竞争力强、带动力大的金融支柱产业，为全省经济又好又快发展提供有力的支撑和保障。 “这些目标提得比较稳健。从总体目标上看，打造西安金融中心，把金融业打造成支柱产业，这些都是值得肯定的。”在马建飞看来，依据陕西目前经济发展的背景以及目前国内区域性竞争的趋势来看，“目标设立应该更积极一些。” 马建飞说的“稳健”，在《规划》提出的五个总量指标上均有所体现。 在存贷款总量方面，到2015年，全省存款规模达到32000亿元，年均增长14%左右。贷款达到20000亿元，年均增长15%左右。银行不良贷款余额、占比控制在较低水平。 “陕西的直接融资规模非常小。人民银行公布的金融报告显示目前只有21.5%的比例。”陕西省金融办金融服务处处长刘光明表示。扩大陕西的直接融资规模，到2015年，就要力争上市公司达到60家以上，ipo和再融资500—800亿，企业债券、公司债、短期融资券和中期票据融资规模达到800—100亿。各类基金和信托发行规模达到1500亿以上。 今年上半年，陕西保费规模排名全国第17位。陕西保险业提速。到2015年，若“全省保费收入800亿元，年均增长22%左右。保险深度和密度达到4%和2100元左右，达到或超过全国平均水平。农业保险覆盖主要品种。保险资金利用达到100亿元以上”能够实现，或许会迎来大发展。 合理配置地方金融资源，是金融改革的重要途径。为此，《规划》要求，到2015年，地方金融机构资产占到全省金融资产总额的30%，地方银行机构贷款余额占到全省信贷余额的30%。 金融业增加值的作用也不容小觑。其目标为：到2015年，全省金融业实现增加值1000亿左右，占全省生产总值比重达到5%，金融业对国民经济的贡献率明显提高。 “纵观上述目标，在直接融资方面，我认为陕西的力度应该加大。”马建飞表示，目前陕西的上市公司有38家，“到2015年增加到60家的目标有些保守。” 目前，陕西有一批优质的上市资源，“像西部机场、陕西有色、陕煤化、高速公路等，另外还有几个开发区的一些科技企业，可以推动它们到资本市场去融资。”
