湖北绿色家园精细化工 湖北邮政借鉴精细管理工程,推进可持续发展



“改革创新铸大业,发展持续写新篇”。近年来,湖北邮政坚持以科学发展观为指导,按照湖北省委、省政府“中部崛起”的部署,努力践行“协调、融合、整合、联动”的工作方针,全力实施六大战略,谱写了湖北邮政可持续发展的辉煌篇章——在2008年提前一年实现“收入3年突破30亿元”的目标后,2009年克服国际金融危机的冲击,当年实现收入增长20.5%,圆满实现“二次创业”首年目标。今年1~7月,全省邮政三大板块紧密携手,融合联动,继续保持收入快速增长的良好势头,累计实现业务收入25.78亿元,同比增长24.88%。其中,省邮政公司累计实现业务收入17.09亿元,同比增长21.43%。

产品体系战略——调整产品结构,转变发展方式

建立健全以核心产品群为发展重点的产品体系,是湖北邮政积极调整产品结构、加快转变发展方式的重要手段。近年来,湖北邮政在企业多元化发展中,切实构筑核心产品群,通过突出发展“三重点(储蓄、速递、函件)、四小龙(代理保险、电子商务、分销、贺卡)、五明星(数据库商函/账单、小额贷款、公司业务、代收费、畅销书报刊发行)”业务,进一步拓展发展空间,使经济增长建立在结构优化的基础之上,不断增强了发展的持续性。

“三重点”业务处于成熟期,市场竞争激烈。湖北邮政采取主动出击的策略予以强力推进,提高成熟期产品的收益水平。截至7月底,代理储蓄业务规模发展与结构调整双双加速推进,余额达到909.47亿元,同比增长16.48%;活期占比38.52%,同比提高2.5个百分点;函件业务运用现代媒体理念加快市场的培育和拓展,累计实现收入2.39亿元,完成预算进度的74.71%,同比增长25.97%;代理速递物流业务立足窗口,优化服务,累计实现资费收入9098万元,完成预算进度的46.51%。

“四小龙”业务处于成长期,已经有了一定的市场基础。湖北邮政加大人财物的倾斜,积极加快拓展蓝海市场,抢占市场份额,保持其较高的市场增长率,使之规模效益逐步凸显。贺卡业务累计实现收入1.35亿元,完成预算进度的102.3%,同比增长36.62%;短信业务累计实现收入5028万元,同比增长66.6%;代理保险业务累计实现收入1.73亿元,完成预算进度的82.3%,同比增长49.09%;分销业务累计实现收入2984万元,居全国邮政第5位,完成预算进度的62.17%。

“五明星”业务处于导入期,市场前景广阔,发展潜力巨大。湖北邮政加强业务培育,迅速打开市场局面,开辟了新的增长点。1~7月,数据库商函业务累计实现收入4918万元,同比增长17%;账单业务累计实现收入1578万元,同比增长13.28%;代收费业务累计实现收入165万元,同比增长73.68%;代理公司业务累计实现收入758万元,同比增长79.62%;全省基层支行累计放贷6024.5万元;2011年度畅销书报刊预约预订工作全面启动,截至8月已实现预约收订畅销报刊流转额228.5万元。

与此同时,湖北邮政按照“整合资源、统一形象、联动运作、分层落实”的原则,充分整合三大板块产品与资源,对总部经济、农村、中小企业、校园、电子商务、文化产业等六大综合市场进行重点拓展,稳步推进总部经济项目和对大客户的开发。截至7月底,全省29个总部经济项目顺利启动26个,累计形成收入1.09亿元;全省邮政万元以上大客户达到5996户,大客户累计用邮收入达到3.51亿元,占企业非金融类业务收入的48%。在区域经济发展上,湖北县域邮政累计实现收入8.86亿元,同比增长21.28%;现业邮政累计实现收入7.23亿元,同比增长20.25%。

平台建设战略——夯实企业基石,强力支撑发展

湖北邮政站在“打基础、管长远”的战略高度,举全网之力,扎实推进平台建设战略,为企业可持续发展夯实了基础。

在营业平台建设上,湖北邮政通过购买、租赁等方式,新增了一批自办网点,大力推广连锁加盟经营模式,在大中城市的社区、校园、商厦发展社会加盟店,将现有委代办网点纳入连锁加盟,并优先与大型超市、连锁便利店、商厦物业部门、学校后勤部门、社区居委会等合作。对市场资源较为丰富、具备开办金融业务条件的纯邮政网点积极争取叠加金融业务;对城市中心网点按照旗舰局标准,建成功能齐全、软硬件一流的示范网点等;对部分业务收入持续较低、市场资源相对贫乏的低效网点进行迁址优化,或改制为社会加盟店。同时,加快推进便民服务站、“三农”服务站建设。目前已累计建设便民服务站3846个、新建改造“三农”服务站2408个。

投递平台的建设有力支撑了邮务类和速递物流类业务的发展。今年,武汉等局增加300辆投递电动车,组建个性化投递队伍,增强了邮政在城市投递的快速反应能力。同时,进一步加大城市信报箱推进工作力度。武汉市政府将“惠民信箱工程”建设列入2010年市政府为民办的十件实事之一,已安装信报箱2.5万个。此外,速递物流揽投平台建设全面启动,全省96个揽投部建设完成并投入运营,揽投能力显著增强。1~7月,全省邮政速递上门揽收收入增幅达到114%。

在信息化支撑上,今年完成了终端绑定管理系统、个人网银系统邮政金融数据下载平台等金融信息化项目的上线工作,实施了爱心包裹二期、短信系统三期、邮件容器信息系统、CRM二期工程等的上线工作,启动了积分卡系统的建设和视频集中监控一期工程,有力提升了邮政企业发展和管理的科技水平。

面对业务量的迅速增长和今年以来多发暴雨、高温天气的现状,湖北邮政调整二级干线快班汽车邮路及部分全夜航邮路运行计划,压缩了作业时限;开通恩施至武汉速递物流专线、武汉至汉川直达快班邮路,支撑了业务发展;重新梳理和调整一级干线陆路标准特快发运计划,减少了经转环节;应对高铁发展,加强与铁路部门的沟通协调,确保了现有火车邮路的运能等。

人才发展战略——想干有机会,能干有舞台

湖北邮政将人才作为企业未来可持续发展的智力保障,以“想干有机会,能干有舞台”的人才理念,着力实施人才发展战略,构建以人为本、人尽其才的良好发展环境。

系统化的人才战略体系是推进人才战略的总方针。湖北邮政对全省邮政人才战略的指导思想、总体目标以及全省邮政人才资源的宏观布局、发展模式等都进行系统规划。在人才培养与开发上,建立健全以业绩为重点,由品德、知识和能力等要素构成的人才评价体系;制定了人才队伍建设规划,加快培养各类专业人才,并有针对性地从社会上引进邮政急需的特殊专业人才;推进人才职业生涯设计,制订符合人才发展需要的培养计划;加大“双推双考”力度,加强年轻干部的纵横向交流,不断提高其能力和素质;通过合理配置人才,最大限度地发挥人才资源的作用等。今年,湖北邮政调整、补充和优化了7个市(州)局、3个省公司直属单位的领导班子29人。

同时,湖北邮政还建立健全人才激励与约束机制。积极引入竞争机制,全面推行竞聘上岗,建立“岗位靠竞聘,使用靠能力”的良性竞争机制。今年4月,省公司机关和直属单位面向全省邮政系统公开招聘管理岗位29人。实行经营管理人员试用期制、聘任制和任期制,完善管理人员能上能下、能进能出的机制;健全绩效考核体系,建立以岗位管理为基础,以市场劳动力价格为参考,与绩效考核结果相联系的薪酬分配制度,逐步建立多方位、多层次的有效激励约束机制。

湖北邮政把人才资本的投资作为投资的重要组成部分,从财务预算上予以适当倾斜。从内部着手,切实做好人才招聘、教育、培训等方面的工作,加快实现邮政人力资源由数量优势向人才优势的转变,特别是针对全省邮政支局长、营销人员、营业人员三类人员中40岁以下未取得大专以上学历人员,连续三年推行“学历大专化”工程,使全省参加大专函授教育在读人员达到2067人。目前,全省邮政已具备大专以上学历的支局长、营销人员、窗口营业人员占各自岗位人员总数的50%以上,均超过全省邮政平均水平10个百分点。

创新发展战略——深化体制改革,激发企业活力

湖北邮政坚持一手抓改革,一手抓发展,深入推进体制改革、机制创新,真正激发了企业可持续发展的活力。

邮政速递物流改革取得突破。今年,根据集团公司统一部署,按期完成了湖北省邮政速递物流专业的股份制改造工作,组建了湖北省邮政速递物流有限公司,并初步建立了良好的运营体系。

邮政金融改革不断深化。进一步完善邮政金融工作协调机制,在基层支行管理、“三个规定”落实和金融业务发展等方面齐抓共管、协作配合,促进了邮政金融业务的快速健康发展。全省邮储银行系统遵循银行业发展规律,健全公司治理结构,加强制度和队伍建设,加快战略转型,整体运营水平稳步提升。

在三大板块联动发展上,湖北邮政出台了《湖北邮政三大板块联动发展的实施意见》等三个实施办法,建立了板块业务经营管理有关配套机制,创新出台了代理公司业务、信贷业务和代理速递物流业务发展的意见,通过资源整合共享、优势互补发挥和市场联动拓展,实现了板块间的共赢发展。截至7月底,邮储银行湖北省分行累计实现自营收入6.25亿元,同比增长47.02%,完成预算进度的58.95%。速递物流公司累计实现收入2.76亿元,同比增长6.56%,完成预算进度的49.64%。

湖北邮政在调整市(州)局、直属单位领导班子的同时,积极选派优秀年轻干部担任县(市)局长,并将1646名青年知识分子纳入职业生涯规划管理;加大了分类用工管理力度,签约大专生全部被纳入了B类工管理,对退役士兵试行了货币化安置改革;加大了对劳动生产率、收支差挂钩考核权重,引导基层企业加强成本管理;调整了省、市、县三级邮政金融、机要、分销专业经营机构,进一步理顺了专业运营管理体系;加大了员工培训力度,仅去年就培训各类员工达到2万余人次,职业技能鉴定合格人数达到5200人。

今年以来,湖北邮政进一步规范企业机构、管理人员编制和领导职数管理,出台了《湖北省邮政企业机构编制设置暂行规定》;建立以效益为导向的人工成本调控机制,引入了“有效业务收入增幅”等指标;严格控制用工总量,全省邮政减少用工459人。

精细管理战略——持续提升企业运行质量和效益

精细管理是企业运行的核心工程。湖北邮政坚持“五精四细”(“五精”即精华、精髓、精品、精通、精密,“四细”即细分市场和客户、细分职能和岗位、细分目标和任务、细分程序和环节)式的管理,努力提高企业运行质量。(注、“五精四细”是精细管理工程创始人刘先明2001年创立的精细管理工程的内涵。)

将市、县局报刊、物流和代收货款账户纳入零余额管理,对函件、包件、机要、特快、集邮等五种业务直接采用量收数据计列收入、通报考核;将有效收入、网点利润作为重要考核指标,开展了网点损益核算试点工作;积极构建“每月欠费剔除收入考核、每季通报应收账款情况、持续开展长期大额应收款项清理”的应收款项管理机制,欠费清收工作取得积极成效。截至7月底,全省邮政企业收支差额和EBITDA资金实绩均超过预算水平;成本费用总体控制在预算范围内,成本费用预算进度低于收入进度0.84个百分点;非生产性费用控制在合理范围内,非生产性开支占年度预算的56.74%,低于收入预算进度8.72个百分点,同比增长18.61%,低于收入增幅2.82个百分点。

 湖北绿色家园精细化工 湖北邮政借鉴精细管理工程,推进可持续发展

湖北邮政通过加强对服务质量的监督,使服务水平有了很大的提高,今年,全省有4个支局被授予全国示范窗口称号,3个支局获全国邮政营业旗舰店称号;通过畅通投诉渠道,使责任投诉和媒体曝光同比均呈现下降趋势;规范经营行为,组织开展了世博邮件安全等专项检查活动;完善了省、市、县三级服务质量监督检查体系,规范了服务质量联席会议制度、异常信息报告制度,及时妥善解决了突发事件。目前,全省邮政客户综合满意度达到89.83分。

同时,湖北邮政还以金融资金安全、消防安全、邮件安全为重点,扎实组织开展邮储网点安全管理双百分达标竞赛和金库、运钞、枪弹管理等系列专项整治活动。到目前为止,全省邮政未发生重大安全事故和案件。在审计内控工作上,今年全省邮政开展经济责任审计25项;进行工程审计118项,审减工程费用728.01万元;开展了邮政贺卡、五节联送、印制费使用和管理情况的专项审计,较好地发挥了审计工作监督和服务的双重职能。

湖北邮政还稳步推进流程优化工作,实施了报纸集装盒封发试点,普通给据邮件无纸化试点、大件包裹散件封发外走等流程优化项目,完成了武汉邮区中心局信函分拣机的升级改造,降低了处理成本,提高了运行效率。

和谐共进战略——营造邮政良好外部环境

近年来,湖北省委、省政府十分重视邮政事业发展,并给予了大力支持。省委书记罗清泉听取邮政工作汇报,并充分肯定邮政的工作。任世茂、段轮一、田承忠等省领导多次视察邮政,并及时解决了邮政发展中遇到的困难。省政府继9号文件之后,又出台了推动全省邮政农村物流发展意见,为湖北邮政的发展营造了良好环境。同时,湖北邮政还加强与主流新闻媒介的沟通联系,加大了邮政服务社会和普遍服务等方面的新闻宣传力度,进一步提升了邮政品牌形象。

各级邮政企业以此为契机,积极争取当地政府出台了一系列支持邮政的惠邮政策,为邮政改革发展营造了较为宽松的外部环境,累计减少邮运车辆过桥过路费支出700余万元,争取普遍服务财政补助资金4000万元,有效地缓解了全省邮政普遍服务运营压力。

在争取政府支持的同时,湖北邮政正确处理好企业经济效益和社会效益的关系,认真履行普遍服务义务。他们深入开展“爱心帮扶”、“城乡互联、结队共建”等公益活动,树立湖北邮政诚信服务、文明关爱的社会形象。

全省邮政企业还紧紧围绕“二次创业”目标,积极投身“虎跃荆楚科学发展”劳动竞赛活动,形成了“共谋企业发展、共创美好未来”的和谐发展氛围。加强企业民主管理,规范集体劳动合同,积极构建职工心理关怀机制,逐项落实省公司党组确立的八件实事,持续推进职工小家建设,继续开展送温暖和爱心帮扶活动,构建了和谐的劳动关系。同时,还将精神文明建设不断向纵深推进,孝感局周艳获“全国劳动模范”,黄石局佘景赤获湖北省“五一劳动奖章”,武汉局获湖北省“五一劳动奖状”。

  

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