爱华网2013年3月19日
对于中央组织部新印发的《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》，精细管理工程创始人刘先明结合十二年的咨询、培训经历和体会，有以下看法：
一、《规定》要求：干部在校学习期间，要住在学员宿舍，吃在学员食堂。学员之间、教员和学员之间不得用公款相互宴请。班级、小组不得以集体活动为名聚餐吃请。学员不得外出参加任何形式的可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动。对违反规定的学员予以退学处理。精细管理工程创始人刘先明认为：1、我在一些大学、党校讲《精细化管理》、《管理创新》、《企业文化》、《执行力》等课程的时候，经常遇到这样的现象，学校、党校内的学员宿舍、宾馆或招待所不够住，校方只好安排一些学员，住到校外的宾馆和酒店。“干部在校学习期间，要住在学员宿舍”的规定，往往是与现实有差距的。2、我在一些学校、党校等讲课的时候，经常有学员用公款请我吃饭，这样的宴请，不是单纯的吃饭，而是学员借吃饭的机会，结合学员所遇到的工作困惑以及本单位存在的管理难题，向我请教和咨询；通常情况下，这样气氛下的交流，效果往往都是比较好的。另外，我在为一些企业提供企业文化咨询服务的时候，为了挖掘企业的文化底蕴，也经常有意创造与有代表性的员工一起吃饭的机会，以此去了解正式场合下所了解不到的文化底蕴。本《规定》把宴请与学习对立起来，不恰当。
二、《规定》要求：组织学员外出进行现场教学、实地考察调研等活动时，不准警车带路，不接受宴请，一律吃自助餐或便餐，不收受纪念品和土特产，不安排与学习无关的旅游和娱乐活动。对违反规定的，追究培训机构有关领导和带队负责人的责任。
精细管理工程创始人刘先明认为：1、按照人之常情，学员到一个没有去过的地方实地考察调研，自己掏钱买纪念品和土特产，这没违反本《规定》。当学员自己掏钱买纪念品和土特产的时候，提供和销售纪念品和土特产的单位优惠销售，让利99%，这也没违反本《规定》。换句话说，“不收受纪念品和土特产”的规定，在现实社会里，是绝对会大打折扣的，近乎白写。2、“旅游和娱乐活动”，是与学习有关、还是与学习无关？谁能界定、谁来界定？处处留心皆学问，可以说，任何旅游活动都与学习有关。另外，寓教于乐，是我们提倡的教学方式，在紧张的学习之间，穿插组织相应的娱乐活动，是很有必要的。本《规定》把“旅游和娱乐活动”与学习割裂开来，是不妥当的。三《规定》要求：学员不准接受和赠送礼品、礼金、有价证券和支付凭证及土特产等，不得接待以探望为名的各种礼节性来访。学员之间不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游。对违反规定的学员，视情节轻重予以约谈提醒、通报批评或责令退学。对于接受和赠送贵重礼品、礼金、有价证券和支付凭证的，将有关情况通报干部主管部门和所在单位，按规定处理。
精细管理工程创始人刘先明认为：1、如果某一学员在校学习期间生病了，其他学员、有关同事、亲朋好友前来探望，也不接待？具体问题，要具体分析、区别对待，“不得接待以探望为名的各种礼节性来访。”的规定，缺乏人性和人情味。2、“学员之间不准以学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研等名义互请旅游。”的规定，并没有不准学员之间的“学习交流、对口走访、交叉考察、集体调研”，那好，当学员A带领本单位的人员，到学员B的单位去学习交流、走访、考察、调研之后，顺便到学员B所在地的旅游景点去自费旅游，这没有违反本《规定》。旅游景点听说学员A所在单位的人员来旅游了，就对他们推出免费的优惠措施，这也没有违反本《规定》。行千里路，读万卷书；在中国，想把学习和旅游割裂开来，是不可能的。四、《规定》要求：学员参加学习期间不再承担所在单位的工作、会议、出国（境）考察等任务。如因特殊情况确需请假的，必须严格履行请假手续。累计请假时间超过总学时１／７的，按退学处理。未经批准擅自离校的，责令退学。
精细管理工程创始人刘先明认为：学以致用，是学习的目的和重要方式。学员A在参加学习的时候，一旦学到了或领悟到了一项能立竿见影地解决本单位一个老难题而提高经济效益的知识、技能、方法的时候，应不应该马上通知、转授给本单位？如果依照“学习期间不再承担所在单位的工作”的规定，不马上通知和传授所在单位，那这样的学员是对单位不负责的学员。“学员参加学习期间不再承担所在单位的工作”的规定，硬性把学习与工作割裂开来，丢失了学习的本。五、《规定》要求：学员学习培训期间，不得留公车驻校，不得借用其他单位和个人的车辆“伴读”。对违反规定的学员，予以通报批评。
精细管理工程创始人刘先明认为：有很多学员，单位配有公车，自己家里也有私车。“学员学习培训期间，不得留公车驻校”，那么，学员学习培训期间，就可留私车驻校，这没有违反本《规定》。另外，学员学习培训期间，如果驻校的私车汽油箱里的汽油，是用公车的汽油票灌装的，谁能闻得出来？但愿精细管理工程创始人刘先明的上述意见，能对《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》的进一步完善和有效执行，起到积极的参考作用。
链接：
中央组织部印发《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》 http://news.xinhuanet.com/politics/2013-03/18/c_115069451.htm
