崩坏3第二章2 2 《看多中国:资本市场历史与金融开放战略》 第 2 章3



 崩坏3第二章2 2 《看多中国:资本市场历史与金融开放战略》 第 2 章3
    上海发生的股票认购事件没有引起深圳的注意,因为深圳拿到股票公开发行额度后,在股票公开发行额度和股份制试点资格审批方面一直协调不下来,结果准备批股份制试点的企业得不到股票公开发行的额度,而得到股票公开发行额度的企业又得不到股份制改制的批复。因此,虽然额度给深圳很久,股票却迟迟不能进行公开发行。 当时深圳市政府成立了证券市场领导小组,负责协调股份制试点和股票发行工作。领导小组的主要职责:一是领导和推动深圳市证券市场的筹建和发展;二是领导制定深圳证券市场有关方针政策、法规及工作计划,并对实施情况进行检查和指导;三是审批上市公司的发行计划及资信,查处证券业违法行为;四是定期或不定期地向市政府报告证券市场发展情况,提出解决问题的措施和建议。 老百姓一听说深圳要发行股票,早就闻风而动,全国范围内甚至出现股民大量收购农村身份证的现象。因为按照当时的股票发行办法,股票认购证限量发行,需要用居民身份证购买,还规定了一张身份证只能买多少张认购证。另外,为了排队购买股票认购证,大量股民涌向深圳。想买认购证的人多了,交通也成了问题,许多人从广州直接坐火车去不了深圳,就绕道从珠海坐船,那时候珠海的船票8元钱一张,头等最多12元,后来涨到30多元,很多人靠倒船票也发了财。当时发财的还有卖凳子的,因为认购证在深圳大剧院前的工行、建行营业网点发售,需要排队,人不能一天老站着,本来三五元钱一个的塑料凳,后来也涨到十几元。为了防止排队买认购证的人加“塞”和队被挤散,排队的人也不分男女,相互搂着腰。当时香港的报纸还把排队的情况刊登出来,可以看出场面的确很混乱。 当时深圳市在如何发行股票问题上有两种方案:一种是实行凭预交款存单抽签认购1992年新股的方案。预交款存单在银行整存整取,活期计息,为记名式的特种存款单,并以存款号码作为认购股票的抽签号码。存户中签后以存单交付股款,多退少补。存单只对1992年年内上市的新股有一次中签的机会,未中签者可参加1992年度下一家新股上市的抽签。具体意见是:印制从0000001开始排序的定额存单300万份,每份等额为5 000元,以存款单的顺序号参加抽签。存单购买对象为个人,每个名字可购2张,购买者必须18周岁以上(1974年12月31日以前出生)。另一种方案是深圳市1991年曾经使用过的抽签表方案。 1992年8月,100多万人在深圳市各大银行门前排队购买股票认购证 深圳市最初准备采用预交款存单抽签方案,但由于这一方案的酝酿时间过长,社会各方意见不一。据说当时有很多人纷纷向深圳市政府信访办、市长专线电话、市政府《每日快报》《深圳特区报》《深圳商报》等部门反映,认为预交款抽签方式不行,强烈要求仍采取1991年购买抽签表发售的方式。这迫使深圳市不得不重新研究了包括预交款、发行债券、特种储蓄、竞价投标和购表抽签五种方案。最后,深圳市组织专题座谈,于1992年7月4日讨论确定“买表抽签”方案。 在发行认购抽签表的具体方式上,当时也是存在争议的。有的认为应该无限量发售股票认购证,然后通过抽签确定股票的认购;有的认为无限量发售很难准备认购证,印刷多了是浪费,印刷少了一时也很难加印,还是限量发行比较好。最后,深圳市采用了限量发行认购证的方式,确定为500万张,一次性抽出50万张中签表,中签率为10%,每张中签表可认购1 000股,每人一次最多可持有10张身份证购买10张认购证。每张认购证最初确定为50元。后来担心买表的人太多,提高到每张100元。 按照认购抽签表的方案,1992年8月7日,中国人民银行深圳分行同深圳市公安局、监察局、工商局联合通过新闻媒体向社会公告:于8月9日、10日两天,在303个网点发售新股抽签表,并公布了每个网点的发售数量、区间号码。公告发布后的当天下午,许多网点出现了长龙,直到9日发售的当天晚上,还有大量外地人员争相涌入深圳。据统计,排队认购抽签表的人数超过120万人。认购证大概是9日上午9点钟开始卖,不到10点钟就全部卖完了,很多人没有买到。刚开始还没觉得什么,大家以为认购证发完就完了,但到10日晚上,一些人感到排了两天两夜的队,厕所也没上,饭也没吃,还没买到认购证,心里很不平衡,就开始闹事,出现了混乱的局面。为了平息群众的情绪,深圳市临时决定加印500万张认购证,并采取措施,组织人员在8月11日下午开始发售,才平息了购表群众的不满情绪,全市社会治安、工作和生活秩序恢复正常。 当时北京正在京西宾馆召开全国证券工作会议,深圳发生的事情很快就报告到北京,时任国务院副总理的朱基同志在会议上讲,这件事儿惊动了中央。为了加强对股票市场的集中管理,在“88226;10”事件后不久,国务院决定单独设立中国证券监督管理委员会。  

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