爱华网能源紧缺正在威胁中国内陆省份的发展，而核电正成为湖南、湖北、江西等多个内陆省份争相上马的重点项目。 国家发展和改革委员会副主任解振华年前表示，虽然在日本福岛核电事故后各国核电发展计划受到了影响，但中国发展核电的决心不会改变。
解振华强调，中国的核电发展将首先考虑安全，确保在安全的情况下继续发展核电。 中国内陆地区首批核电项目之一的彭泽核电项目，就因安全问题遭到了邻省安徽的反对。安徽望江县政府直接发文要求停建彭泽核电厂，称彭泽核电项目评估资料造假。 当前安徽的“反核”风波，再次让核安全问题成为焦点。有消息称，中国国家能源局也将新增设核电司，用以加强核安全的监管力量。 望江“反核” 去年3月份日本福岛核电站事故让吴春友记忆犹新，他和中国很多地方的人们一样在抢购食盐。 尽管安徽省望江县与日本福岛核电站有数千公里远，但距离并没有消除这个地处内陆长江边上小县城的民众对日本核灾难的恐慌。 日本核风险让中国很多地方的民众感到担忧，他们当时都疯狂地抢购超市货架上的食盐，他们误认为食盐中少量的碘可以防核辐射。 “人们抢疯了，超市的盐很快就没了。”吴春友后来是托关系“弄到了10包食盐”。 自从日本福岛核电站事故以来，“核风险”似乎一直笼罩着整个望江县，吴春友认为“核风险”离他们并不远。 就在今年2月7日，一份名为《关于请求停止江西彭泽核电厂项目建设的报告》（以下简称《报告》）的官方文件在网上公开，随即掀起望江县的“反核”大波。 该《报告》系望江县政府在2011年11月15日发给安徽省发改委能源局，望江县方面要求停建彭泽核电项目。 《报告》直指彭泽核电项目在选址评估、环境影响等方面存在“人口数据失真”、“地震标准不符”、“临近工业集中区”及民意调查不公开透明和项目建成后存在的各种问题和隐患。 按照环保部出台的《核动力厂环境辐射防护规定》，厂址半径5公里规划限制区内如有1万人以上的乡镇，半径10公里范围内如有10万人以上的城镇等，都不宜建核动力厂。 但彭泽核电厂项目所在地半径10公里范围内涉及望江县华阳镇、杨湾镇、太慈镇等多个乡镇，其中半径3.2公里至10.9公里范围内的华阳镇常住人口就有17万之多。 《报告》认定彭泽核电厂在2006年上报的评估材料以及2008年修改之后的人口数据均存在严重失实问题。 由于彭泽县位于“九江-靖安”断裂带上，地震较为活跃，近十年已发生5次震级在3.2-5.7级的地震，故《报告》认为这将为核安全埋下巨大隐患。 与望江县仅一江之隔的江西省彭泽核电项目，其首台机组计划2015年并网发电。彭泽核电项目和湖北咸宁的大畈核电项目、湖南益阳的桃花江核电项目，同属中国内陆地区首批核电项目。 站在望江县华阳镇磨盘村的轮渡码头上，就能看见长江对岸的江西省彭泽县马当镇的彭泽帽子山，彭泽核电项目在2009年就在此开建。 据磨盘村的村民们介绍，住在望江县境内长江沿岸的居民，在彭泽核电项目动工前就曾自发抗议过。村民们认为核电项目会影响他们的生活，但他们的抗议显然没起任何作用。 直至此前望江县政府发文反对彭泽核电项目，望江县的“反核”终于由民间直接上升至政府层面，内陆“核风险”再次引发关注。 继望江县政府后，在近日召开的安徽省两会上，多位安徽省政协委员也提案要求停止江西彭泽核电项目建设，他们还建议在皖全国政协委员在全国两会提案阻击江西彭泽核电项目。 江西省政协的这份提案由十几位安徽政协委员联名提出，他们希望安徽省有关部门向国家有关部门“要求国家停止彭泽核电项目建设”。 提案认为，彭泽核电站建成后，“核电厂运行产生的有害气体和液体将严重影响下游省市人民群众的生命安全”，尤其是安徽省800里皖江的60%以上将处于核电站下游。 由于彭泽核电站项目采用的是第三代核技术，目前该技术还只停留在实验理论层面，没有正式投入使用，彭泽核电站的安全防范难度很大，该提案认为“核安全很难保证”。 在该提案提案人、安徽省政协委员王晓辉看来，除距离彭泽核电站最近的望江县外，包括安庆市和池州市等多个皖江地区都会受核电站的严重影响。 安徽省政协提案委员会经研究后决定，将建议在皖全国政协委员于今年3月份召开的全国“两会”上就彭泽核电项目问题提案，“希望能够在国家层面解决这一问题”。 “彭泽速度” 与安徽方面“反核”相对应的是，江西方面则在修建彭泽核电站上创造了“彭泽速度”。 从2009年3月31日开始搬迁，到4月6日完成全部搬迁，“7天搬迁482户”。这被江西官方媒体称为“彭泽创造了我国核电建设一个新的搬迁速度”。 “彭泽速度”的背后，是来自于九江市及江西省的强力支持。 九江市委书记钟利贵在陪同江西省前省长吴新雄考察彭泽核电项目时承诺，“九江市将举全市之力，创造良好的施工环境，千方百计做好群众安置工作”。 时任九江市市长曾庆红也表态，九江市将做到搬迁不拖后腿、施工不添麻烦、发展不失时机，全力推进彭泽核电项目建设。 吴新雄随即作出指示，省直部门要全力以赴、无条件支持彭泽核电项目的开工建设。 吴新雄还要求项目建设有关各方要坚决做到“一丝不苟保质量，万无一失保安全，争分夺秒抓进度，严格管理讲科学，又好又快树典范”。 早在1982年，帽子山选址拟建核电厂的工作就开始了。在专家眼里，帽子山北临长江、南靠太泊湖，充足的水量可满足多台核电机组的取水要求。 江西省的官方资料称，帽子山地质条件非常好，人口密度不高，且有方便的交通网络。帽子山各项指标优异，专家们称其是中国内陆不可多得的核电厂址。 其实从1985年开始，彭泽县政府就发文对核电厂厂址半径5公里范围进行保护，杜绝任何破坏帽子山地形地貌的行为，并严禁在保护区内新上工业项目。 彭泽县政府还要求保护范围内的住户“只搬出、不搬入”，官方的强力举措，使保护区内的人口数量与20年前相比基本没发生变化。 彭泽县对厂址保护的努力获得了回报，后来国家能源局的官员和当年参与勘测的专家称其为“原生态”厂址。 而彭泽核电项目获批后，江西省立即将投资约600亿元的彭泽核电项目作为鄱阳湖生态经济区“两核一控”的关键工程、核心工程、头号工程来抓。 为支持彭泽核电项目建设，江西方面还投资16.26亿元兴建了彭泽至湖口高速公路，作为彭泽核电站的主要配套交通工程。 而彭泽县则认为，彭泽核电厂是彭泽县乃至江西省有史以来投资最多、涉及面最集中、带动地方发展性最强、科技含量最高、社会经济效益较好的项目。 时任彭泽县委书记王利曾表示，核电项目是决战工业、加快赶超的“变速箱”，是彭泽发展历史上面临的最大机遇。 王利认为，核电建设的巨大投资效应对推进彭泽产业结构优化升级，特别是现代服务业的发展具有极大的推动作用，必将成为彭泽新的经济增长点。 此外，彭泽县还希望彭泽核电建设能促进彭泽经济战略地位提升，使彭泽县在短期内实现由农业大县、经济弱县向全省乃至全国的能源基地的转变。 彭泽县寄希望于核电站发展经济的愿景已经实现，彭泽核电项目建设期每年可增加约5000万元的建安税（建筑施工时的营业税），四台机组全部建成后每年可纳税约30亿元。 而彭泽县目前的财政收入仅为5亿元，彭泽县期待彭泽核电产业运行后将促使彭泽经济“核裂变”式发展。 安全疑虑 彭泽核电项目将采用美国西屋公司设计的AP1000第三代压水堆核电技术进行建设，这被认为是当今世界上最先进的核电技术。 但“AP1000有技术风险和经济风险”，中国核工业集团计划部原副总工程师温鸿钧警告，AP1000核电设计未通过认证，中国可能成世界实验场。 尽管美国核能监管委员会(NRC)已经延迟了对AP1000的设计认证审批，英国也冻结对AP1000的审查，但中国却在大力推广AP1000技术。 就在2009年10月，NRC曾驳回了佐治亚州采用AP1000设计建设反应堆的申请，理由是AP1000设计方案在防震、防飓风和飞机撞击方面都存在安全隐患。 中国工程院发布的《2030、2050中国中长期能源战略研究》认为，“AP1000引进项目，有重大技术、经济风险，必须高度重视，采取措施，规避风险，使损失减少到最低限度”。 AP1000存在技术问题尚未解决，但温鸿钧此前向国家有关部门的提议并没有得到采纳。 民间对核电安全的疑虑，似乎比专家们想的简单很多。望江县华阳镇磨盘村的村民韩国（化名）认为，核泄漏会带来毁灭性的灾难。 韩国在电视上看过日本福岛核电站事故的画面，他认为彭泽核电站肯定会给他们带来影响。 韩国是一名公交车司机，他的工作就是驾驶一辆小巴士每天来往于华阳镇和磨盘村。自从日本福岛核电站事故后，他经常听见村民们讨论彭泽核电站会给磨盘村带来什么影响。 他最担心的就是村里的饮水，村民们直接从长江取水放水塘里过滤后饮用。韩国表示，这不仅仅是磨盘村的问题，一旦出事，处在长江磨盘村段下游的饮水怎么办？ 继望江县反对彭泽核电站后，中科院院士何祚庥日前也发文，强烈反对在内陆地区兴建核电站。 何祚庥直言，不少官员鼓励兴建核电站，理由是新型核电站安全系数极高，出现重大核事故的风险“概率”极小，因而“完全”可在内陆地区“安全”地建造核电站。 但这些所谓的安全系数都是理论上的计算，并未经过实践或实验考验过。何祚庥认为，核电站所面临的风险，有很多是无法计算出来的，如恐怖分子袭击、天外陨石袭击等。 就在4个月前，中国环保部部长周生贤向人大报告环境保护工作情况时称，中国核与辐射风险防范压力加大，部分早期核设施老化，且新建核电机组数量和规模迅速扩大。 周生贤称：“我国早期核设施安全水平较低，运行时间长，部分设施老化，安全风险增大。” 在周生贤看来，新建核电机组数量和规模迅速扩大、多种技术并存，放射源分布广、数量多，造成核安全监管难度大。 出于安全考虑，中国电力企业联合会（以下简称“中电联”）的官员也建议缓建内陆核电站。 中电联原规划的在2015年核电装机达到4294万千瓦目标，现在看来已难达到；而2020年达到9000万千瓦核电装机容量的目标，则可能至少要减少1000万千瓦。 中电联发布的《电力工业“十二五”（2011-2015年）规划研究报告》中预测，2015年中国核电装机4294万千瓦，主要布局在沿海地区。 中电联专职副理事长魏昭峰此前透露，对内陆核电站建设的政策可能会调整，辽宁、吉林、河南、湖南、江西等省份本计划加快核电站建设，但短期内应不会再提。 来自北京的消息称，国家能源局将新增设核电司，中国在核安全监管机构上将进行大幅度调整，核安全监管力量有望进一步增强。 中国的一位核电高层透露，国家能源局将新增设核电司，而国家核安全局在原来一个司的基础上调整到3个司，核安全监管人员增加了近千人。
