区域经济竞争力 微博版中国区域竞争新战略



     天女散花,花落谁家?

  自2008年以来,中国先后将十几个区域规划,上升到国家战略层面,自珠三角一体化发展发轫,至海西经济区,关中—天水经济区,横琴岛总体发展规划,江苏沿海,图们江,黄河三角洲,乃至到今年的鄱阳湖,皖江,海南国际旅游岛,乃至最近的新疆、西藏振兴,成渝经济区,西咸新城等,从东至西,从南到北,几乎全在国家发展战略的棋局之中。

  如此众多的区域和城市发展规划的密集出台,将中国的各个区域和城市抛向竞争的汪洋大海之中,如此抵达彼岸。成为各个地方主政者非常关心的话题。张五常说,中国经济发展的动力,由县域竞争推动,而现在,这种竞争已经上升到城市,省域乃至大的国家战略区的层面。

  为此,特以百字微言的方式,肇划中国第一份省区竞争方略,涉及到中国全部34个省、区和直辖市,希望以此微言大义,梳理全局,并且提供广阔的视野,以求经世致用。

  台湾:脱美入亚大势所趋

  台湾的未来在大陆。台湾科技水平超过大陆,处于产业链的高端,而大陆则拥有广阔市场,两者联手,天下无敌,一直以来,中国大陆LCD产业的核心技术一直受制于日韩,未来,联手台湾,或将打破此垄断。台湾到了脱美入亚战略的关键时刻。在经济领域,台湾的高科技企业,应该将应用产业放到大陆。

  上海:未来发展五大制约

  一、亚洲诸雄崛起,如东京、台北、广州、新加坡、香港等,百年来削弱了上海的影响力,远东中心梦难圆。二、民营经济不振,主要靠国企和外资支撑,经济欠缺活力。三、政治地位过高,主政者改革动力不足,顾虑过多。四、二代乃至新移民不足,人口结构固化,难以形成开放的城市文化,包容能力不足。五、百年前的海派文化的博大消失,被逐渐内地化。

  广东:珠三角一体化带动整体腾飞

  珠三角一体化的三重意义。一、珠三角西线崛起,改变珠三角东强西弱的格局,形成均衡发展,珠海由此大器晚成。二,重构珠三角各个城市之间的定位,解决广深争霸等类竞争。重新进行产业规划,形成错位发展。此外,传统产业重镇,如顺德、东莞、南海等,需要完成产业转型,与广深模式区别。三、加快非珠三角区域发展,扩展战略腹地。实现广东整体腾飞。

  湖北:未来三大挑战

  湖北需要在武汉之外,培育更多的经济重镇,改变武汉独大的格局,襄阳崛起,值得期待;此外,湖北需要振兴民营经济,汉正街早起早落,与湖北民营经济不发达有极大关系,特别是武汉,主要以国字头重工业为主,继续壮大民营企业;最重要的是,湖北需要成为中国内陆开放高地。湖北是中国经济地理中心,应有此抱负,不可输重庆与河南。

  北京:均衡发展,造就普遍繁荣

  目前北京发展不均衡。城市面积只有全市10%,产值却占70%以上,产出比高出远郊区几十倍。城区发达,而郊区荒芜。北京未来可借鉴广东小镇模式,造就普遍繁荣。目前,除东扩南进,振兴通州、大兴、顺义、房山等区外,北京城区内部亦可借鉴深圳,进行功能分区。如朝阳可侧重打造CBD、电子城、奥运等三大功能区,海淀区和丰台区也过大,亦可考虑进行功能分区。

  河南:中国龙腰需创造“内陆模式”

  河南居天下之中,应成为内陆开放高地,河南需继续扩大开放度,吸纳和利用全国乃至全世界的资源。相对于东部沿海,河南未来需要探索出一种“内陆模式” ; 河南需要改变的一个重要方面,即是加大对于大型企业的引进,河南虽然经济活力强,但是缺少特大企业,亦缺少全国顶级知名品牌,未来,可以加强与中央企业合作,中和河南企业实力普遍小的缺陷,实现再造河南。此外,作为大陆之中,发展陆路交通流通业,将是河南永远的优势,需要做足做强。在与湖北的竞争中,河南的中原城市群,个体实力有待增强,郑州和洛阳两大强市在全国的地位还有待提高。

  澳门:期待横琴新区大器晚成

  澳门单一的经济结构,使其无法在改革开放中对珠三角进行产业辐射,由此逐步边缘化,同时,澳门与珠海的游离,亦制约其发展。亚洲其他地方博彩业的兴起,冲击了澳门,未来突围之道,寄望最高当为横琴新区。珠三角城市大局初定,横琴已失先机。港珠澳大桥的建成,将使珠海从珠三角交通末梢变为中枢,同时拥有西南广阔腹地,横琴崛起大器晚成,将可再造澳门。同时,澳门还可以作为与泛葡语国家和地区交流的自由港。

  天津:加冕达沃斯之城

  滨海新区横空出世,天津亦突飞猛进。不过,天津的发展过于依赖滨海,未来需要其他城区加快发展。此外,固定资产投资过高,未来需要转变发展模式,提高发展效率。滨海新区的很多重化工业投资,命运操于央企,长期来看前景难测。天津港口,在建国方略中,乃是北方第一大港。但是,图们江出海口打通之后,将削弱其重要性。天津未来需要培养更强健的本土工业,以应付未来风险。达沃斯已经在天津召开过几次,可争取成为永久的达沃斯之城。

  香港:重造平民阶层才可完成再造

  大家族势力过于庞大,危害到香港的经济。目前,香港前50名的富豪家族中,超过一半以上经营房地产,经济结构畸形。同时,香港的阶层分野,贫富分化日益严重。阶层固化开始显现,市民社会被破坏。香港电影的衰落,根源就在于草根情怀的消失。未来,香港经济要走出困局,其根本道路,亦在于再造大众社会,重塑平民精神,而非仅仅是经济领域的努力。

  重庆:内陆开放高地尚需本土企业

  重庆打造内陆开放高地,形成了一头在内(生产配套),一头在外(产品)的模式,重庆成为西部IT产业中心,高端技术产业中心,但是惠普(微博)、宏碁、华硕等知名企业与重庆直辖市地位导致的超国民待遇有关,不一定是公平竞争。而且容易导致本土企业成长艰难。依靠外来和尚难以造就重庆长远的竞争力。重庆急需打造本土品牌,发展民营企业。此外,作为现实中闻名天下的“美女之都”,重庆的彩色远非单一的红色可以涵盖,培养多元文化,至关重要。

  河北:三足鼎立谋划新局

  河北未来发展三大模式。一是环首都经济圈,涉及十几个城市,主要是承接北京产业转移。二是河北的沿海模式,如曹妃甸,渤海新区等,有望成为河北新的增长极。曹妃甸新区目前已成为河北的石油之城,首钢亦落户于此,其重化工业、大工业项目值得期待,有望成为拉动环渤海发展的新引擎。渤海新区地处环渤海中心地带,是河北省“东出西联”战略中的桥头堡。三是冀中南的崛起,弥补京津冀缺少第三极的短板。特别是石家庄,需要创造河北的“大陆模式”。此外,河北地近北京,不适合发展第三产业。保定有电谷,而唐山和邢台等,都重点发展光伏产业,石家庄则可能发展医药、航空。未来河北的新兴产业,可以有比较高的起点。

  浙江:产业转型比转移更重要

  浙江是民营经济大省,压力巨大。其未来转型富有特点。传统产业转型创新几个模式。其一是,外向型企业,市场从海外转移到国内,如奥坦斯。其二是,从制造向设计的转变,如布老虎。其三是金华模式,以前做汽车配件,现在做整车,实现产业链延伸。此外,舟山新区的设立,寄托了浙江海洋经济的重望。夏宝龙主政浙江,未来引进更多大项目,浙江的经济结构将更为多元。

  山东:蓝色半岛值得期待

  山东的经济,其实有三大模式,即济南的重工业模式,胶州半岛的现代工业和海洋经济模式,南部济宁等地的生态经济模式。未来,南水北调在山东转换,山东急需造就南部经济重镇。此外,山东在海洋经济领域,与浙江和广东存在剧烈竞争。山东大型企业集团值得急需依赖,但是亦急需加大民营经济比重。

  山西:资源大省转型的中国标本

  山西是典型的资源省。煤炭、冶金、焦炭、电力被称为四大金刚,山西经济转型首先就是改造四大传统产业。培育新兴支柱产业,此外,山西民间资金需要找到新出路,浙江人去山西炒煤,完全搞倒了,被整理解。倒是山西的钱与江浙、广东的实业,有广阔的合作空间。

  安徽:承接产业转移需协同效应

  近年来,安徽发展图谋宏伟。先后出台了皖江城市带,拆分了巢湖,提出芜马经济圈,形成“两圈一群两带五区”的战略态势。安徽未来关键的,是承接长三角的产业转移,实现大规模工业化、城市化。此外,安徽分拆巢湖,合肥区域激增,未来需要提高安徽经济集中度,打造合肥都市圈。集合肥城市圈之全力,率先实现安徽的破局。在未来,无论是芜马经济圈,还是皖江城市带,产业协同至关重要。

  贵州:速度优先

  贵州作为中国人均GDP水平全国最低,贫困人口最多的省份,其经济总量不如成都一个城市。要与中国整体崛起同步,必须超速发展,创造“贵州速度”。贵州急需完成工业化补课,加大投资力度,同时,贵州的民营经济三年倍增计划,可谓富有远见。云贵同为旅游大省,未来前景广阔。而作为珠江流域省区,贵州未来可成为广东和北部湾战略的内陆腹地。

  陕西:弯道超车

  陕西刚迈入万亿俱乐部,增速连续10年维持在10%以上,称为“金砖四省”之一。2015年目标是成为中等发达省份。但是其主要靠投资来拉动。未来,振兴内需至关重要。陕西作为国家能源金三角,榆林、延安等资源型城市未来需要完成转型。在振兴工业方面,装备制造业和军转民项目,空间巨大。西咸一体化,首在打造大西安的首位度,关中天水经济区,则是陕西发展的未来动力。此外,作为文化资源大省,陕西文化产业急需完成现代化和商业化。

  江西:打造多个经济增长极

  江西未来战略,可用16个字概括,即“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”。鄱阳湖生态经济区未来将是江西的灵魂,江西未来需适度工业化,城市化,同时保持绿色优势。南昌、九江、赣州等,应崛起为江西经济的多中心。江西承接沿海产业转移,地位独特。东部上饶等地,承接长三角、海西经济区产业转移,南部赣州等地,承接珠三角产业转移。而最近出台的中央苏区振兴计划,亦有对于江西的扶助计划。

  湖南:文化产业破局

  相对湖北的国字头重工,湖南优势缺乏,但是却地近广东,韶关可成为承接珠三角产业转移的桥头堡。长株潭城市圈可适当扩容,增大其在全省的集中度,使之在中部崛起中与武汉,郑州城市群抗衡。三一重工海外并购成功,湖南可进一步加强民营经济的力量。在全国新兴产业热潮中,湖南并无特别之处,倒是湖南的文化产业,领先全国,非常可贵,未来可重点发展文化创意等新兴文化产业领域。

  辽宁:三大区域全面振兴

  沈阳新城的兴起,大沈阳经济区的崛起,均须伴随产业转移,在保持装备制造、钢铁等十大传统产业,均需要更大战略空间,新兴产业,亦可布局。辽西北需加大工业化进程,并且实现农牧业产业化。辽宁沿海变局巨大,大连和营口等联合之后,既有成为东北亚航运中心的潜质,亦受到长吉图的挑战,若图们江出海口打通,则大连未来重要性下降。需及早应对,实现产业重构。

  黑龙江:八大经济区与十大产业

  黑龙江的问题是,农业比重过大,工业结构单一,区域发展不均。由此,黑龙江未来重点聚焦打造新型农机装备制造、绿色食品、新材料等十大产业,以特色产业和新兴产业破局。同时,黑龙江未来需加强区域分工协作。形成“八大经济区”。中西部集中建设哈大齐工业走廊,打造高新产业和外向工业。东部煤电化基地大力发展煤化工产业,拓展非煤产业;沿边区加大与俄罗斯的合作,分担长吉图分流东北对外合作的风险。大小兴安岭则致力发展生态经济。

  吉林:“三化”实现转型

  工业化、城镇化、农业现代化是吉林“十二五”的总方略。在工业领域,吉林需打破汽车与石化“二人转”的格局,培育光电信息、装备制造、新材料等八大产业。中和吉林重工业比重过大的产业格局。同时,吉林的“民营经济腾飞”计划仍需持续;以长吉林一体化为契机,造就一批经济小镇,大规模实现城镇化;吉林市中国第一大玉米产业,农业产业化空间巨大。此外,长吉图存在重大变局,未来要成为东北亚中心,延边和长白山等地,必须做大自身产业,为与日韩产业转移,对外贸易做好准备。

  江苏:南北挂钩

  苏南苏北,天地之别。江苏沿海区域规划出笼后,苏北洼地即变高地。未来苏北的超常规发展,需借助大投资,大项目,实现赶超战略;同时,苏南战略空间不足显现,“南北挂钩”将成为江苏未来最重要的战略。苏北要筑巢引凤,苏南需腾笼换凤,产业转移,利益同享。徐州商业,连云港钢铁与港口,盐城汽车,南通造船,均可期待成为千亿之城。此外,昆山、苏州等外向型区域,需及早完成产业转型。实现内生性成长。江苏亨通布局产业链高端,延伸产业链的模式,值得推广。

  甘肃:中心带动,两翼齐飞

  兰州首位度不高,制约了甘肃的整体实力,未来,甘肃需强力打造兰州都市群,扩张兰州。打造西部交通、物流、金融和高新技术中心。放于关中天水经济区中,培养天水和兰州两大综合经济中心。打造龙两大新基地,陇东煤电化工基地,河西新能源装备制造业基地。甘肃地形复杂,中国四种主体功能区并存,肩负保护黄河水源重任,复制东部模式难度大,未来可发展交通、生态、新能源、新材料等六大战略性产业。旅游业未来在甘肃的地位还需加强。

  内蒙古:能源与生态

  内蒙古煤炭和风能全国第一,有色金属、稀土等资源富集,已被国家定位为国家战略性能源基地。内蒙古应该优先发展的产业主要是能源和原材料产业,重点建设呼伦贝尔、锡林郭勒和鄂尔多斯等重点煤电基地,蒙西、蒙东两大风电基地。绿色畜牧业亦前景巨大。鄂尔多斯困境初现,未来内蒙古不可走山西的老路,依靠资源崛起之后,在产业领域,应迅速发展多元产业,此外,可率先在民生、社保领域进行改革,探索共富模式,巨大的财力,亦可以在生态保护领域作出表率。

  宁夏:以旅游业打造塞上江南

  在空间布局上,发展沿黄城市带,加大城市化进程,容纳从中南部不适合居住区迁移的人口。在产业布局上,建设宁东能源化工基地,实施“西电东送”,实现资源优势向经济优势转变。壮大新能源、新材料、装备制造等新兴产业,改造化工、冶金、医药、轻纺等传统产业;壮大煤炭、电力、煤化工、清真食品等特色产业,发展特色农业,精品农业,高端农业。同时,作为国内回民的聚居地,宁夏应大力发展与伊斯兰世界的贸易。作为塞上江南,宁夏独特的自然景观和人文资源,将助力其成为西部旅游重镇。

  青海:以特色产业破局

  青海总人口才500万,弹性巨大。在空间布局上,西宁应该加大城市化进程,接受玉树、果洛、海北等区域移民,而后者重点保护三江源,发展畜牧业。发展西宁和格尔木两大经济重镇,吸纳更多人口。在产业布局上, 大力发展特色工业。促进盐湖化工向规模化、集约化、精细化方向发展,立足水电资源优势,促进电力工业和有色金属工业的联合,进一步整合发展轻纺、机械等传统产业,发展藏药、藏毯、特色农畜产品等产业,在旅游业方面,主打高原和民族旅游。

  海南:实业补课

  海南旅游业遭遇重创,整顿在即。而博彩业不能作太大希望。亚洲的博彩业,已经遍地开发,马来西亚、中国澳门,均已经开设赌场。在国内客源方面,澳门近在咫尺,在东南亚客源方面,云顶集团泰山压顶。海南博彩业能以投机成功。海南未来的发展,除继续引进大项目之外,尚需加大本土企业培育,进行补课。在成为国际旅游岛之后,海南房价飙升,空心发展值得警惕。作为海洋大省,未来海洋经济值得期待。

  西藏:世界屋脊独特的发展观

  西藏圣域,极寒极高之地,保护环境为第一。故西藏是中国唯一处于工业化前期的区域,但是,西藏的三产占比,却是除直辖市之外,几个省区中占比最高的。公路和铁路交通,是西藏未来发展的必然之路。而在产业领域,主要是发展六大特色产业:优势矿产业、藏药业、民族手工业、特色旅游业、特色农牧业和绿色食(饮)品业。目前,西藏的旅游业一枝独秀,未来需要打造“世界屋脊”“雪域圣地”和“古道天路”三大旅游品。

  四川:打造世界性制造业基地

  中国内陆第一大省,交通至关重要。未来继续打造6小时至长三角,珠三角,环渤海三角和北部湾的公路和铁路。成都要成为中西部最具竞争力的特大中心城市,必须超过风头正劲的重庆。在开放性、高新产业方面,成都方有希望胜出重庆。在空间布局上,四川已启动成德绵乐同城化战略,培育西部地区最具竞争力的增长极。以城市群方式抗衡重庆。在产业规划方面,四川需坚持制造业,以发电设备、重型装备、交通运输设备、工程机械、汽车制造、节能环保设备、数控机床和石油钻采成套设备等为重点,打造世界知名制造业基地。

  云南:“双南”战略造就开放桥头堡

  云南被定为对西南和东南亚开放的桥头堡,在空间布局上,对外开放的战略有四个,分别是打造中越昆明—河内经济走廊、中老泰昆明—曼谷经济走廊、中缅昆明—皎漂经济走廊、中缅昆明—密支那经济走廊建设。与东南亚也在交通、能源、矿产资源、农业、旅游领域合作。在国内合作方面,积极融入泛珠江三角经济区、长江三角经济带,推动成昆经济带、昆渝经济带、南昆经济带建设。落实滇粤、滇港、滇桂合作。在产业布局上,以烟草为龙头,开发茶、胶等优势资源。推动有色、冶金等传统产业向精神加工,延伸产业链方向发展。发展生物、高端装备制造、新材料、新能源等新兴产业。在服务业行业,以旅游业为龙头。

  新疆:打造中亚开放高地

 区域经济竞争力 微博版中国区域竞争新战略
  新疆从中国的边地,变为亚洲的腹地。在空间战略上,建设乌昌,天山北坡,天山北坡城市群,南疆城市群。这些城市扩容几百万至上千万人口,并不难。可以转移农业人口,减少新疆生态压力。新疆可成西部交通枢纽,欧亚交通枢纽,中国面向中亚的窗口。在产业布局上,做大矿业,石油天然气工业,煤炭,现代农牧业,钢材,纺织业等特色产业。推进重点发展新能源、新材料、节能环保、生物制药等新兴产业,新疆未来的大变局,一个是喀什,将未来“新疆的深圳”,内陆开放的制高点,也是新疆产业调整的变数。一个是国家未来对于新疆的10万亿的投资,必然带来新疆高起点的发展。可以“再造100个以色列”。

  福建:实施品牌战略,做大做强

  福建与广东类似,区域发展极不平衡。从空间布局,主要有两大国家战略,核心就是海西经济区,第二就是刚出笼的中央苏区振兴计划,涉及到福建的长汀、上炕等21个县市。海西经济区使命复杂,既是福建与台湾合作,承接台湾产业转移的前沿,亦是福建对接长三角的前沿,同时,还是福建辐射江西的通道。在产业规划方面,重点发展电子信息、装备制造、石油化工等产业,集成电路设计和软件、光电、消费电子、生物医药、精密仪器、环保、新材料等高新技术产业,改造提升建材、冶金、纺织、食品等传统优势产业。依托台湾发展服务业,成为江西、湖南的出海口。同时,福建产业集群多而散,急需向广东和浙江看齐,实施品牌带动战略,培育一批竞争力强大的自由品牌。建成10个以上千亿产业。同时,福建多数市县靠海,国家三大海洋战略却没有将其位列其中,未来,需发展临港工业、海洋渔业、海洋新兴产业。以石化、船舶为突破口。

  广西:借助北部湾崛起

  从空间布局上,主要发展北部湾经济区,重点城市是钦州、防城港、北海等。主要发展港口、物流、旅游、钢铁、石化等;桂西资源区,主要城市是白色、河池等,主要发展有色金属,糖业、锰业、能源、旅游、建材等;西江经济带,重点发展装备制造、原材料、轻纺化工、高技术产业和现代农业、现代服务业。建设桂东国家级承接产业转移示范区。为成为北部湾先驱,广西倾力打造海陆空交通。

  在产业布局方面,广西重点发展汽车、重工、石油等产业,打造10个以上千亿产业。重点发展节能环保、装备制造、生物、电力等新兴产业。发展电力等能源产业,同时还将海洋经济作为未来重点。

  在承接珠三角产业转移的同时,广西还期待未来,一旦中国完成崛起,形成对于东南亚的产业落差,则北部湾即可实现彻底崛起。

  

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