刻章救妻:呼唤社会救助机制



     发生在北京的“刻章救妻”事件,经由媒体扩散后,得到了较为理想的结果,当事人廖丹收到一笔来自珠海政协委员陈利浩17.2万元的捐款,全部偿还了私刻收费公章给医院造成的损失,另有不少来自网友的捐款,给这个家庭增加了更多希望。当然,网友们期待更理想的结果是,廖丹偿还医院损失后,能被免于追责,但东城区法院的法官表示,“廖丹并没有法定减轻处罚的情节,因此依法无法对其作出过轻的判决。廖丹退赃属于从轻处罚的情节,按照法律规定,可以在廖丹基准的3-10年的量刑区间内,最多减少30%以下的刑期。”

  这是一场法律与情感的典型冲突,在善良的人们的帮助下,情感的温度也对冰冷的法律有所软化,试想一下,如果廖丹收不到来自外界的捐款而无法“赎过”,减少30%以下的刑期也是渺茫的事情。现在,还完钱的廖丹在安静地等待着法院的判决结果,但在惩罚过后,包括他本人在内,所有人都应反思究竟是什么原因逼迫他去私刻公章,在这种“下下策”之外,他有没有机会避免错误,通过正常的渠道来实现对妻子的救治。

  治疗大病,第一念头想到的应该是使用医保,但因为廖妻不是北京户口,无法享受医保,廖丹曾对媒体表示,他希望尽快能把妻子的户口迁过来,他说“夫妻结婚10年,女方满45岁,有房,女方就可以随丈夫的户口入北京户籍,可以办低保和医保”,由此可见,户口问题成了他的第一个障碍,如果廖妻能在与廖丹结婚后即能迁移户口,或能最大程度地避免日后发生“刻章救妻”的事情。

  廖妻也可以在其户籍所在地参加新农合医保,但对于长期在外生活的人,新农合医保是个令人望而生畏的东西,要求在限定医保定点医院治疗、不能异地就诊结算、病人要先垫付治疗费用、统筹层次低下、报销比例不高等,每一条制度障碍对于廖妻来说都是难以逾越的大山,不只是廖妻,任便任何一位非户籍人口,都不可能在生病时想到用原籍的新农合医保来救治,对流动人口来说,新农合医保约等于不存在。

  在廖丹“刻章救妻”广为人知后,街道办事处从民政帮他申请到了特困救助,可以给杜金领报销医疗费55%,这特困救助来得有些晚了,不过,这不能怪街道,类似特困救助这种事情,通常是需要当事人主动申请的,街道这次能主动帮忙,也算“特事特办”了。也不能怪廖丹不去申请,他怎知道民政有这类“特困救助”的信息,又怎知申请后符不符合条件一定能被批准?组织和个人之间存在着巨大的信息隔阂,这不仅体现在医疗救助体系,在其他体制内也广泛存在。

  廖丹因为种种顾虑、担心而没有动力向社会救助体系发出求救信号,在这样的情境下,社会组织能不能主动介入切实发挥协调、沟通作用?比如在了解廖丹一家的真实状况后,自觉启动一个全面的救助机制,不但为其申请特困救助,而且还可以利用自身对制度的了解,把廖丹一家的困难状况用“扩音器”送达各个救助组织,相信有了来自各方面的关心,廖丹绝不会想到“私刻公章”。

  如果说社会组织主动介入救助难免挂一漏万、操作起来不现实,那么在接收到求助信息后,应予以求助人积极回应,消除求助人的顾虑与戒心,鼓励求助人合理利用救助规则获得更多层面的帮助。在香港,社会保障机构有专门的社会工作者,每人负责一定数量的个案,对符合救助范围内的困难,马上照章办理,超越救助范围的,也会转到别的政府部门或服务机构来提供帮助。在台湾,有“政府社工”会为贫困家庭进行需求评估、设计服务方案、协调各类资源,这是他们的职责,可以理解为,求助人一纸求助信息递上去,剩下的事情基本上就由“政府社工”来跑腿了。

 刻章救妻:呼唤社会救助机制
  有人形象地把香港、台湾这些社会工作者称为“师傅”,这些“师傅”专业、负责、态度友好,难怪动不动有人要求社工来帮助自己。回观我们的社会服务和社会保障体系,却缺乏这样的主动性和亲和力,一方面无法把有用的信息推广到需求者面前,让他们在无助时能产生有所依靠的心理,另一方面这些组织官僚气息还未消除,经常出现“门难进脸难看人难找”的状况。究竟原因,还是这些组织的面孔多为官办,组织的负责人通常只对上级负责、对政府负责,没真正把心思用到求助人身上。个别时候积极帮助求助人,也多是因为求助人成为舆论焦点,他们才忙不迭地前来证实自己的存在。

  一个好的社会救助体系,是恒定、包容且富有爱心的,它能够让人人在遭遇困难时都能够想到它,而且有信心感觉自己不会被社会抛弃。廖丹如果最后被判了刑,那是他得到了无法逃避的惩罚,但同时惩罚也是给那些本应发挥积极作用的社会组织的,它们也应该感到疼痛。

  

爱华网本文地址 » http://www.413yy.cn/a/9101032201/59923.html

更多阅读

转载 2014年中考政治二轮精品复习试卷:参加社会公益活动

原文地址:2014年中考政治二轮精品复习试卷:参加社会公益活动作者:飞-镝-鸣-处2014年中考政治二轮精品复习试卷:参加社会公益活动一、单选题1.野生动植物是人类的朋友,这是因为①每种生命都有其存在的意义与价值②地球上的各种生命都是

章子怡:我们需要你的道歉,不是纪灵灵!!_fxyz_85

章子怡:我们需要你的道歉,不是纪灵灵;还有,不要转移视线避重就轻,戛纳的善款明细呢?从诈捐门捅出来到现在有一个星期了吧,结果是网友们眼睁睁的看着章子怡依旧风风光光身穿水貂皮大衣出席官方活动,最后由一个替死鬼出来扛罪。全国的媒体都

百位文艺名家讲故事----中央党校韩庆祥:现代社会靠法治

【中央党校韩庆祥:现代社会靠法治】前市场经济社会是基于种地的传统社会,依赖于人治;市场经济社会是基于交换的现代社会,依赖于法治。一个人工作和生活的16个小时逐渐陌生化,人与人之间的互动主要通过基于契约的游戏规则实现,强调社会对

NDS 火焰纹章:新纹章之谜:光与影的勇士 通关评测

我必须要先吐个槽,在足足等待了将近1年后,我终于在前天的网上看到了[火焰纹章:新纹章之谜:光与影的勇士](以后简称新火纹)的汉化消息。但是也就是在同一天,我刚刚完成了改作的通关。这种感觉真是让Simon我既无奈又尴尬,向来秉承着“剧情+速

汕头棋院章汉强:2004年一手又托起八个全国冠军

汕头棋院章汉强:2004年一手又托起八个全国冠军文/吴琼在前不久的国庆“正阳杯”少儿象棋攻擂赛现场,始终忙碌着一个身影,他衣着朴素、神情有些严肃,一点儿也不惹人注意。可人们也许不知道,此次参赛的擂主以及大部分小选手都是他的学生。

声明:《刻章救妻:呼唤社会救助机制》为网友啵钣赯分享!如侵犯到您的合法权益请联系我们删除