爱华网57岁的陈裕璋日前接过印信，出任台湾“金融监督管理委员会”（下简称“台湾金管会”）主任委员。7月1日，台湾金管会称正考虑允许本地上市企业直接在香港发行人民币债券，酝酿许久的两岸货币清算机制有望获得突破—人民币和新台币的汇款、存款将便利不少。 “将发展具有两岸特色的金融业务，列为发展金融产业的主要策略。”陈裕璋透露，在两岸货币清算机制还未签订之前，台湾金管会拟研开放岛内企业透过OBU（OffshoreBankingUnit）发行人民币债券，日前将与台湾“央行”谈论相关议案。 近期，两岸金融合作利好消息不断。继中国银行台北分行6月28日开业、台湾银行上海分行7月10日开业后，交通银行台北分行也于7月16日正式开业。 “两岸银行业目前已迈入双向时代，货币清算无法再规避了。”中国社会科学院台湾研究所经济研究室主任朱磊认为，银行业的合作是两岸金融业合作的基础，但和证券、保险两个行业相比，其开放的时间和程度都相对迟缓，愈发凸显加强两岸银行业合作的现实重要性。 而在台湾大学金融研究中心主任黄达业看来，对于两岸金融机构在“十二五”规划下的发展比较乐观，两岸金融机构之间的合作也越来越频繁，不管是金融绩效还是竞争力都会获得大幅度的提升。但黄达业也表示，要注意消费金融急剧发展时，银行风控、企业金融的呆账防范和处理问题。 互设分行 7月10日，台湾规模最大的银行—台湾银行在上海为其首个大陆分行举行开业庆典。台湾银行董事长张秀莲亲自来沪捧场，称上海分行为其“西进第一步”，在两岸建立货币清算机制的过程中，台湾银行期望能够担任重要角色，成为台湾的两岸货币清算银行。 台湾银行上海分行行长颜圭田表示，在沪设立分行只是第一步，下一家分行选址已经在考察中，并不排除西部如成都、重庆这样的城市。 目前大陆已批准10家台资银行在大陆设立分行，包括在上海开设分行的第一商业银行、国泰世华银行、土地银行等，另有开在苏州的合作金库银行、彰化银行，南京的永丰银行，东莞的玉山银行等。 相比台湾金融机构在大陆落地的神速，直到上个月才有第一家大陆银行—中国银行在台设立首家分支机构。中行行长李礼辉透露，该行已经与29家台湾同业建立了代理行关系，为1000多家大陆台资企业提供全面金融服务，3年来为台资企业提供贷款累计超过1600亿元人民币。 继中国银行台北分行挂牌开业后，位于台北地标101大楼的中国交通银行台北分行也于7月16日正式开业。交行台北分行注册资金5亿美元，是迄今为止最大一笔陆资入岛的投资。 交行台北分行总经理陈越表示，“许多陆资企业是交通银行集团客户，服务陆资是交通银行台北分行未来重要的业务之一。”陈越称，未来交行台北分行要注重轻资本业务。“比如‘快汇’这样低成本又快捷的业务。银行业在台湾赚钱并不容易，但不是说没有机会，要因地制宜，要创新思路。降低成本和提高效率，是未来生存与发展的关键。” 不排除参股大陆银行 陈裕璋上任伊始就声称，将继续发展具有两岸特色的金融业务，而在两岸民间，金融交流早就潜流暗涌。 两岸金融市场在2002年均对外资开放，但两岸因为种种原因并未签署MOU，合作缺乏基础，导致两岸金融几乎呈现闭锁的状态。随着2010年ECFA的签署，加上此前就通过的MOU，大陆、台湾银行机构开始互设分行，两岸银行业的合作迈出实质性的步伐。
大陆的不少地方政府，争相将橄榄枝抛向了台湾的金融机构。7月3日，台湾富邦金控通过公开竞拍方式成功竞得海峡金融商务区U地块，成为首家入驻福州海峡金融商务区的台资金融总部企业。 台湾最大的企业贷款机构—兆丰国际商业银行在苏州开设的分行7月16日开业。这是兆丰国际银行在中国大陆设立的首家分行。至此，目前在大陆获准设立分行的10家台资银行中，已有4家落户苏州。 天津也将成为台资金融业机构的聚集区。中国华一银行、台湾国泰人寿保险分公司、仲利控股集团、台湾工银集团已投资天津，新一批金融合作项目正在积极推进，已成为台湾金融业在大陆北方投资的首选之地。 据天津市政府金融办公室主任杜强介绍，2011年，台湾工业银行在天津设立代表处得到中国银监会批复，实现了台资独资银行零的突破。日前，台湾金管会先后同意土地银行申请在天津设立大陆第二家分行，核准台湾合作金库银行增设天津分行。 台新金控旗下的台新融资租赁（天津）有限公司将于今年正式取得租赁、保理及贸易分期营业执照。台新金控董事长吴东亮表示，若有适当的投资标，亦不排除参股大陆银行。在其他金融业务方向，将优先持续规划消费金融及基金管理，设立或并购各类金融相关事业，持续强化大陆市场布局。 就在落幕不久的广州首届“金交会”上，台湾驻香港金融机构联谊会23家企业代表前来参加，与会代表参观了广东省首家台商投资的金融服务企业—广东富邦融资租赁有限公司，以及位于沙面的台湾银行旧址。考察团团长、彰化商业银行香港分行经理董俊宏对广州正在建设的华南区域金融中心表示兴趣很大，将组织更多的台湾金融机构来穗投资拓展业务。 货币清算机制在望 两岸银行互设分支机构，被两岸金融业界视为“两岸货币清算机制渐行渐近”。全台商业会理事长张平沼日前已抢先预告，“应该就是等‘央行’的公告了”。 据台湾媒体报道，台湾“中央银行”7月10日在商总与“行政院长”座谈的会议中表示，两岸货币清算机制已获共识，近期将有重大进展。据报道，张平沼在会后转述，“中央银行”响应金融业提案时表示，两岸货币清算机制已获共识，近期将有重大进展。 台湾金管会7月1日表示，正考虑允许本地上市企业通过台湾银行业离岸分支机构或直接在香港发行人民币债券，以帮助台资企业更好地为他们在大陆的业务筹集人民币资金。目前只有台湾本地上市企业的海外分支机构可以通过在香港发行“点心债”筹集人民币资金。台湾金管会表示，上述政策提议将扩大台资企业的人民币筹资渠道。 陈裕璋表示，除了持续强化两岸金融监理合作平台，将协助金融业者增设分支机构，并整合其海内外据点，有效发挥两岸据点营运效能；研议放宽具台商背景的优质企业在台上市 （柜），并正研议岛内企业赴香港或透过OBU发行人民币债券，扩大台商筹资管道。 “去年香港与内地贸易额2800亿美元，香港银行业就处理了约2万亿元人民币的贸易结算交易。”交行行长牛锡明今年6月份曾公开表示，而两岸去年的贸易额也达到1600亿美元，但台湾的人民币交易结算业务却是“零”。若以此估算，2011年大陆与台湾已达到1600亿美元的贸易额，意味着有高达1万亿元以上的人民币贸易结算空间。 “随着两岸银行在对岸互设分行，其中涉及到一个很重要的环节就是货币清算。”朱磊表示，目前两岸货币清算机制仅限于现钞的收兑，没有办法进行人民币存还款业务，这一情况不能完全满足现实需要。此外，资本市场及其他银行业务都还有很大合作空间。 朱磊建议，比如像资本市场，未来可以考虑加强两岸股票市场连接，加快开放台资证券机构市场准入；比如规划两岸交易所的双挂牌，ETF、各种衍生产品都可以在上交所、台北证交所以及深交所同时挂牌。两岸可以共同设计股指如推出两岸指数，逐步开放台资购买证券及基金以及进行期货投资。 台湾金管会官员日前表示，该会在提报“行政院”的黄金十年计划子项中，纳入了允许本地券商发展离境业务的提案，但目前该案仍在初期研究阶段，最终也须“行政院”审核同意方能推动。
