爱华网自郭树清2011年10月履任证监会主席的半年多来，证监会多次强调对内幕交易保持“零容忍”，并公布了一系列内幕交易案件，一些从事内幕交易的机构和个人不仅必须全部吐出其非法获利，还受到了严厉的法律制裁或者行政处分，证监会以此来向投资者显示其严打内幕交易的决心。 所谓内幕交易，是指证券、期货交易内幕信息的知情人员、单位或者非法获取证券、期货交易内幕信息的人员、单位，在涉及证券的发行，证券、期货交易或者其他对证券、期货交易价格有重大影响的信息尚未公开前，买入或者卖出该证券，或者从事与该内幕信息有关的期货交易，或者泄露该信息，或者明示、暗示他人从事上述交易活动。 根据《证券法》第七十五条规定，内幕信息是指证券交易活动中，涉及公司的经营、财务或者对该公司证券的市场价格有重大影响的尚未公开的信息。 就打击内幕交易有关问题，证监会副主席刘新华在接受人民日报专访时表示，“内幕交易行为人利用提前掌握的内幕信息，在其他投资者通过公开渠道获知信息之前，抢先买入或卖出股票等证券非法谋取利益，这种行为直接违反和破坏信息公平原则，本质上是资本市场的‘偷窃’。”刘新华说内幕交易颠覆股市根基，因此，需坚决打击。 今年5月，最高人民法院、最高人民检察院出台了《关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（简称《内幕交易解释》，共11条），全面系统地对内幕信息知情人员、非法获取内幕信息人员、内幕信息敏感期、内幕交易、泄露内幕信息定罪处罚标准等法律适用问题进行了规定。 去年5月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部和中国证监会关于行政与刑事执法合作正式下发了《关于办理证券期货违法犯罪案件工作若干问题的意见》（简称《四部门意见》），完善打击证券期货犯罪的办案机制。两个司法文件在现行法律规定的基础上，进一步完善了证券期货监管刑事领域的相关法律制度，对内幕交易进行严厉打击。 最高人民法院新闻发言人孙军工今年5月22日在发布《内幕交易解释》时透露，截至2011年底，全国法院审结内幕交易、泄露内幕信息犯罪案件共22件，其中2007年1件、2008年1件、2009年4件、2010年5件、2011年11件。 据时代周报记者整理发现，从证监会2012年上半年公布的查处企业及个人案例来看，证监会严厉打击涉及内幕交易的违法违规行为主要包括单位及个人在上市公司并购重组中最容易产生的内幕交易行为、上市公司及其高管非法利用他人账户买卖证券案、上市公司高管或具有证券投资咨询业务资格的分析师利用内幕信息操纵证券市场、上市公司在限制期内的短线交易等。典型上市公司百分之五以上的股东在限制期内短线交易股票案，如证监会今年年初通告的浙江九龙山国际旅游开发有限公司等3家公司，在完成受让九龙山股票后随即就在6个月内减持所持股票。而进行这些违法行为的人员为此付出的代价是受到行政处罚、罚款、市场禁入，甚至锒铛入狱。 此外，对于可能引起内幕交易的违法违规行为，如隐瞒违法事实、未履行信息披露义务、未按规定披露超比例持股信息等，无论单位或是个人，证监会也给予了严厉打击。例如证监会今年1月6日对沧州化学工业股份有限公司多次信息披露违法违规行为作出了行政处罚。个人未按规定披露超比例持股信息典型案，如证监会6月29日公布的魏辰阳、刘锦荣两起案例，两位当事人分别合计持股一个上市公司超过5%却未按规定披露，因此受到了证监会的行政处罚。 据证监会官网2011年11月29日公布，2011年以来，证监会在对各类线索核实的基础上，共立案调查案件82起，其中内幕交易39起，市场操纵9起，上市公司信息披露违规10起；启动非正式调查105起，其中内幕交易63起，市场操纵10起，上市公司信息披露违规14起。
