爱华网当下，我国经济面临着出口下滑和国际经济虚弱的双重压力，各地纷纷开动脑筋，拿出措施，以刺激消费需求，拉动经济发展。 贵州省人民政府7月23日刚公布《贵州省生态文化旅游发展规划》涉及3万亿元投资项目组合，7月25日，湖南长沙市紧接着宣布2012年推出规模高达8292亿元的投资计划，涉及195个重大项目，积极拓宽融资渠道，以期推动经济结构调整，激活潜在市场需求。 推介项目分为，40个四“十”重大项目和155个一般项目两大类。长沙市的大手笔投资计划，涵盖机场、地铁和城市基础设施建设，以及高效节能产业等。 长沙发展潜力大 长沙市，在中国的中部跃跃欲试，力图崛起。 2012年，长沙先后两次跻身《全球城市竞争力报告(2011-2012)》和《中国城市竞争力报告》，便是明显的证明。这两份报告，由中国社科院城市与竞争力研究中心发布。 在前一份报告中，长沙市在全球500个城市的竞争力提升速度指数中，位列全球第四。而在后一份报告连续发布的十年时间里，长沙市两次位列全国十强。 长沙市的经济总量，最近10年有了大幅度的提升，2011年创造了5600余亿元GDP，接近贵州省的GDP总值。 长沙市2011年全年的GDP，比上年增长14.5%。分产业看，第一产业实现增加值243.38亿元，增长4.0%；第二产业实现增加值3151.68亿元，增长18.3%，其中工业实现增加值2662.47亿元，增长20.4%；第三产业实现增加值2224.27亿元，增长10.7%。第一、二、三次产业分别拉动GDP增长0.2、9.8、4.5个百分点，三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.2%、67.9%、30.9%。按常住人口计算，人均GDP达79530元，比上年增长10.9%。 长沙市的工业占经济比重较高，还处在工业化中期。工业机械是长沙市的主导产业，中联重科与三一重工闻名遐迩，在国内同行业中出类拔萃。长沙的工业产值在机械产业推动下，连续几年增速超过20%。 目前，长沙市常住人口700多万，主城区人口只有300多万，人口规模小，意味着发展的潜力远大。 长沙市近年来的城市发展变化极大，城区面积的拓展速度迅速。数据显示，长沙市的城区面积从167平方公里扩大到2010年272平方公里，常住人口由2003年的230万增加至2010年309万。 湖南省的7000万总人口比湖北、江西省都多，在城镇化的大潮中，必然有大量的人口涌入省会长沙，从而拉动投资和消费，成为经济可持续增长的动力。 为此，国家发改委中国城市和小城镇中心研究员易鹏建议，长沙市今后加大第三产业的比重，增加更多公共服务和基础设施，提高服务业水平，这是它的发展潜力所在。以工业化带动城镇化产生连锁反应，引导服务业蓬勃壮大，争当区域性金融中心和全国文化、旅游休闲中心。 甚至有传媒预测，长沙引领的长株潭城市群，在不远的未来，或许有实力异军突起，成为中国经济的第四极。 长沙投资大手笔 根据长沙市统计局最新数据，该市2012年上半年累计实现GDP为2896.54亿元，同比增长12.9%，其中，完成固定资产投资1900.52亿元，同比增长21.9%，投资占GDP比重为65.6%。 7月25日，长沙市对外宣布，2012年将总投资8292亿元推介重大项目195个，预期保证当地的经济稳定发展。 据介绍，总投资3748亿元的四“十”重大项目，包括“十大片区建设”、“十大基础设施”、“十大中心镇”和“十大产业项目”，涉及黄兴北路棚户区改造，黄花机场二期建设工程，轨道交通3、4号线工程，宁乡县花明楼镇和浏阳花炮总部经济区等民生、综合交通体系、城市设施体系、新型城市化布局、产业发展等领域。 此外，155个一般项目，总投资4544亿元，分为7类。其中棚户区改造及片区开发项目16个，节能环保项目8个，服务业项目25个等。 长沙市这次意在增强发展后劲的重大措施，投资额比2009年推介的项目投资额多2000多亿元。 长沙市市民聚焦关注的四大专业市场：马王堆蔬菜批发市场、红星农副产品大市场、高桥大市场、三湘南湖大市场，多年来拥挤在城市腹地，面对着交通拥堵、环境压力等困扰。如今，这四个专业市场，或提质改造或外迁的计划方案都已公布。
马王堆农产品批发市场拟整体搬迁至黄兴镇，红星农副产品大市场拟整体搬迁至跳马乡，高桥大市场仓储物流拟整体搬迁至黎圫乡，而三湘南湖大市场提质改造，部分市场外迁。 湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿提出，“市委、市政府将把增加社会投资、助推稳定增长作为今年乃至明年一个时期工作的重点。长沙市将重点从拓宽融资渠道、保障用地需求、加强项目管理、优化发展环境等方面着力，确保重大项目顺利实施和推进；每位市级领导负责联系一个四‘十’重大项目，其他项目由市直部门和区县(市)主要负责同志联系”。 7月31日上午，湖南省社科院原副院长张萍接受时代周报记者采访点评说，“四大市场外迁和改造，既能扩大投资的力度，又能提升城市中心的功能。十大中心镇的建设，能够加速推进城建的速度，见效快，而且能够释放内需的潜力，提高就业率。” 资金来源是关键 国家统计局公布经济数据，今年第二季度GDP同比增长7.6%，创13个季度新低；上半年GDP增长7.8，3年来首次破8。 2012年以来，全国财政收入增速连续下落，并且中央继续严格调控房地产业，导致6月份各地财政收入大肆滑坡。 长沙市2011年全年的地方财政总收入只有668.11亿元，这意味着，8292亿元的投资项目需要该市10多年的财政收入。 在财政困难的情况下，长沙市如此超大规模的投资，地方资金从何而来？ 长沙市委书记陈润儿7月25日在发布会上说，“希望通过这一批项目的发布，为银地之间搭建更加宽阔的合作平台，实现共同的互利发展目标。” 长沙市政府和驻长沙的金融机构合作，执行超大规模投资的计划，国内经济学界对此反应不一。 孙立坚教授强调，鉴于中国财政分权体制上的问题，为避免刺激方式带来后遗症，政府应减少干预，以引导为主，给企业减税，扶持公平竞争，才会有让经济可持续发展的市场活力。 南京大学商学院宋颂兴教授表示，国内根本不缺资本，政府投资的同时，不能忽视货币配置的问题，应加强引导资本投向应该投向的地方。
