爱华网2012年时间之河已经流过中游，迄今为止，个人认为今年最震撼人心、最悲怆无奈的话语当数这一句：“一个风华正茂的私家车主，因一场大雨，竟活活淹死在一个国际大都市的主干道上。”语出财新网记者徐超、实习记者黄凯茜。事由：终年34岁的丁志健因“7·21”暴雨，驾驶越野车回家途中，在北京二环路广渠门桥附近不幸被淹遇难。
去年一场大雨，有人推车时被卷进了下水道身亡；今年的一场大雨，有人在车里被4米高的积水淹没！“7·21”北京一夜，雨果的“下水道是一个城市的智慧和良心”再度被频繁引用。 下水道是城市真正的形象工程和生命工程，就如人的大肠远比双眼皮重要。而媒体去年那篇《再迎暴雨北京有谱了》以及《本市启动预案应对暴雨》都成为“自打耳光”的呈堂证供，应对暴雨，我们交出的是一份“不及格”的答卷：预警几乎完全缺位、救治无序并且敷衍塞责…… 我们每年那么多政府投资投在“建成即破产”的各种大型工程上，就是不肯在看不见的下水道工程之类的民生工程上花工夫！ 笔者亲历了去年6月23日（全市平均降水仅50毫米）和今年“7·21”（全市平均降水170毫米）的北京两场暴雨，发现不论在下水道的改进建设还是在灾前预警与灾中救助等方面，改善都不大。去年北京成为“积水潭”，二三四五环42座凹式立交桥均出现积水，莲花桥积水达1.5米，两青年被卷入排水井冲到3公里以外身亡。今年北京全城再成“积水潭”，95处严重积水，最深达4米！去年笔者遭遇莲花桥积水，今年笔者遭遇国贸桥南和潘家园桥严重积水。 去年当时，笔者从莲宝路口东乘1路公交车回家，到三环路只有一公里多，可是一到三环就完全堵死，下了车徒步往前走，才知道是莲花桥下积水，上面浮着小汽车，双向道路皆不通。这一路上，没有任何警示标志，公交司机和售票员也没有得到任何信息。 今年 7月21日当晚，孩子随学校团队从日本旅游归来，飞机晚点四个多小时。我们晚上七点多从凯宾斯基酒店出发，一个多小时没等到出租车，然后去坐公交，等了半小时才坐上。到了国贸南，司机和乘务员没有得到任何信息和指令。中途要求司机开门，下车徒步往南走，才知道是双花园桥下积水，一辆奥迪、一辆越野车被淹。双向车辆全部无法行驶。趟水走过积水区域，到了双井，打不到车让朋友出来接送，他一出门又堵在潘家园，很久后才知道是潘家园桥下也积水。准备走路到学校，后遇一蹦蹦车，两三公里30元，顺便带上一个有家不能回的女生。 到了学校，一点多旅游大巴到，雨还在下，自然也打不到回家的车。就近找了家经济酒店，结果早已满员。据说满城经济型酒店皆满员。后来有一个预订的顾客，房间进了水，不满意，不住，我们抢进去对付了一晚。已是深夜2点多。有两个无计可施的女生，就在宾馆大堂等到天亮，准备一早乘地铁回家。 完全可以说，包括北京在内的绝大多数中国大都市，不仅下水道等基本的硬件设施不合格，各种应对突发事件尤其是自然灾害的软件应急机制也完全不合格，乃至于灾难当前，人人都基本处于盲目状态！ 我们不禁要问：灾难来临前的预警机制哪里去了？给市民、给司机、给公交系统发一个路况信息有那么难吗？像今年7月21日，气象局预报是暴雨，为什么实际下雨情况远超预报程度？下雨前，很多人对将要发生的天气变化还一无所知。直到当天上午，很多人还不知道当天会下雨，更不知道会下那么大的雨，不知道下那么大的雨该怎么应对。甚至于我们在凯宾斯基酒店等出租车，看见外面的雨也没有想过会是灾害，因为这样的雨在我们南方太常见了。 关于预警信号的发布，北京气象局副局长曲晓波在通报会上称“手机预警信息发送尚有技术障碍”，但7月23日上午，北京移动和北京联通纷纷回应称：全网发送短信没有技术障碍。 北京气象台台长丁德平之后又说，7月21日手机平台业务一共发了100多万人次的预警信息。即便此言不虚，相对于北京2000多万人口，这100万人次预警信息发给了谁呢？还是从五岳散人《北京大雨中的软件与硬件》中找到蛛丝马迹：“几天前就预报的暴雨，在已经看出成灾趋势的时候居然没有发布红色预警，甚至黄色预警也是在成灾之后才统一经过市政的短信平台发布出来；各个容易被淹水的路段没有提前派人值守，导致很多车辆熄火在水里；人们自发去机场接滞留旅客的时候，机场高速收费口居然还在好整以暇地收费；大雨过后，很多被车主暂时停在路边的车被贴上了违章停车的罚款单——最后这条最为令人哭笑不得，类似于趁火打劫。”市政短信平台信息都给了谁？大家自己去想象。 与之相对应的，是7月23日，香港天文台相继挂出8号、9号、10号风球，这意味着最高级别的台风即将来袭。除了电视、广播、网络、手机，地铁、商场、住宅小区、医院等都会悬挂预警通知。警告每15分钟广播一次。 相比于人们因信息短缺导致陷入盲然和无序，并致重大的财产和人员损失，全城预警的成本简直低到可以忽略不计。 然而，我们做了什么？而在灾害现场的附近，不论从官方还是民间，我们也丝毫看不到相关的“信息接力”，以避免车辆持续不断地“扎向深渊”，让公众更早地做出正确决策。 此外，灾害面前，公交、地铁可否延长运营时间？收费高速路能否暂时免费通行？公共场所可否开放接纳有家不能回的群众？中小学是否该提前放假？单位是否该提前下班或者干脆不上班？这一切，都是远远没有被提上议事日程的悬念。 灾害面前，除了“以身体做墙、一个环卫工守住一个下水口”之类的感人事迹之外，民间自助也有发动。在一些名人明星的号召下，“双闪车队”和“爱心留宿”得到最多响应。 根据那些持续到翌日凌晨的微博播报，一些私家车主前往机场等人群滞留最多的地方，向被困人员提供免费接送；多家酒吧、会所、公司的所有者宣布免费提供沙发、床位、热水等，供附近民众前来避难。但比起这种需要绕过无数断路点的“专门的救助”，顺路式的民间自助更为及时和重要。 笔者7月21日当晚在双井桥西往培新街的路上，至少在半个小时左右时间里，招手拦过各种车辆，均无一人愿意停下来捎上一程。如果经常积水点附近有稍微专业的民间救助队，7月21日晚的局面就会大有改观。
