经济地理投稿 中国经济新“地理梯度”警示
截至2012年8月初,中国大陆各个省份、自治区和直辖市的GDP增长速度排名已经发布完成,按照可比价格计算,北京、上海、浙江和广东增速分别为7.2%、7.2%、7.4%、7.4%,成为仅有的四个低于8%增速的省市;而重庆、贵州、四川、陕西的增速则分别达到14.0%、14.0%、13.0%、13.0%,均位居全国各省份的前五名;中部地区的增速则多数位居中间——中国经济增速已经呈现出明显的西高、东低、中平均的“地理梯度”。 如果我们进行以下简单的对比,20年前,亦即上世纪90年代初市场经济发端的时候,东部地区因受益于改革开放、轻工制造业大发展一直领跑,东部地区增速往往在10%~15%这个区间的上限发展,远高于中西部,经济上的“地理梯度”是东高西低;而在10年前,随着西部大开发战略的推进,以及重工业的发展,东中西部的增速一度比较接近,全国也保持了10%左右的GDP增速。 关于这些现象,已经有不少学者从各个维度进行过解读,我希望从“经济红利”的角度对其进行简要的再解析。 经济的“地理梯度”源自各种红利
20世纪80到90年代,东部地区特别是江、浙、粤、沪地区的经济发展,主要受益于三大红利:市场化政策、地理优势和中国整体的人口红利。因为中国在漫长的转轨过程中,优先给予广东、上海等地若干先行先试的政策,这也导致人才、资金优先向这些地区流动,这是一个先导性的驱动力。在这个驱动因子作用下,这些地区充分利用了自身拥有的地理位置优势,以出口为导向,盘活了低端和中端制造业,也让全国的大量农村富余劳动力趋之若鹜——从而让三者形成了合力,最终促使当地经济长达30年的持续发展。 实际上,到了2000年前后,全国各地的市场化格局已经形成,加上西部大开发战略的作用,东部相对于中西部的政策红利已经不明显了。此时,为什么东部地区依然具有很强的磁场效应?这里面涉及到一个先发优势红利问题。历经十几年的发展,东部的很多地区都形成了非常好的产业聚集,比如东莞的IT制造、绍兴的纺织制造等等,因此从效率上也仍然占据着很大的优势,因此,西部大开发提出10来年中,中西部增长仍然没有显著超越东部,反倒是东部地区的生产日益从轻工业扩散到重工业,保持了较为均匀的快速跑——从增长质量上,西部的快速增长主要建立在资源品、投资等基础上,仍然是逊于东部的。 但是,历史总是在悄然变化。2008年前后,即便没有金融危机,这种经济地理格局也自然会发生重要的变化。因为,中国的人口红利正在快速退潮,东部地区的制造业再也不能10年不加工资了,东部的政策红利相比西部来说已经开始变得更少、而不是更多,原来产业集群形成的效率优势也不能无限提高……于是,我们看到中部和西部地区的增长并非突然变快,而是东部地区“跑不动”了。 新的增长梯度形成了。 新增长红利需回归本源 但是,新的梯度结构却与原来的梯度结构有重要不同:东高西低时代,西部低,意味着潜力,生产力随时可以从东部扩散过去;而西高东低时代,实际上意味着东部地区的生产力向上增长更为乏力,而几年后中西部地区也必然面临类似挑战。 换言之,过去的快速增长源自对受压制生产力的释放,而目前我们看不到多少受压制的生产力——即便对于很多民营企业来说,特别是在科技创新方面,也并没有蕴含多少潜在的生产力。在这种情况下,打破现有的一些垄断行业壁垒,固然可以有所帮助,但是,那也不过是一次性的短期收益和财富的再分配,其价值和效果恐怕比不上80年代初的个体潮、90年代初的下海潮、2000年代初的科技潮…… 这时候,当我们挤去各个省份的增长水分看,中国二季度GDP同比增长7.6%,其中出口顺差带来的红利已经极少,投资仍然占据半数、处于偏高水平。假定让投资增速回归到2倍于GDP的正常水平,未来出口趋于均衡的情况下,中国目前的潜在增长速度可能就是6~7%,步入中速增长阶段。 因此,原有的人口红利消失,你不可能因此去鼓励生2胎甚至多胎,这样由人口基数带来的GDP数字性增长只会对人均生活水平进一步稀释;当政策红利日趋减少的情况下,你不能期盼有比80年代改革开放、90年代市场化、2000年后城市化和地产市场化更大的改革,只能是小修小补;当中国的高储蓄率已经被转化为高投资率,以至于中国的综合债务水平已经到达一个危险水位的时候,你也不能期待中国继续给出更高的投资率,况且这些储蓄本身也是为了未来老龄化储备的;当中国的汇率日渐市场化、人力成本日渐提高的时候,我们也无法继续依靠顺差进一步拉动GDP…… 那么,中国的经济改革动力只能回归到经济增长的本源:通过挖掘人力资源潜力提升生产力,即教育;通过科技提高生产力,即研发和管理——这些对中国也并非是新红利,但是,却可能是必须的、需要更大投入的可行性选择。
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