慈善机构可行性报告 “提成式慈善”是否可行?



     浙江金华的网络慈善平台施乐会承诺“每笔善款,100%到达受助人的手中”,其12名员工在4年多时间募集了2364万元的善款,这一度让其受到广泛赞誉。但是,近日施乐会被曝光“每个社工可以从每笔捐款中最高提成15%作为报酬”,这个网络爱心互助平台正在因此遭受质疑。对此,施乐会会长方路认为,不超过15%的社工报酬在每个主题开头都有详细说明,而且,这种模式保证了社工筹款的积极性。

  在很多人眼里,慈善是甚为神圣的,任何对慈善不敬的行为,包括动用善款支付成本开支等,都是无法接受的。但笔者认为,善款提成并不是完全不可为的。慈善从来不是在真空中进行的,其中始终都有一个绕不开的问题:社工同样要食人间烟火,如果做慈善工作没有起码的成本支持,如何实现慈善团队的长期运作?如果社工总要靠自己倒贴来支持善意,这样的善意是慈善的本意,还是人们臆想的慈善偏执?

  严格讲,“善款可提成”与施乐会的“每笔善款,100%到达受助人的手中”的承诺,是相互矛盾的。除了与承诺相违背外,“善款可提成”的负面效应也是显而易见的,比如在“提成”的激励之下,这些社工为了完成目标金额,有可能开展“疯狂募捐”,甚至有的时候社工还可能实施“骗捐”行为,比如夸大受助人的实际困难、明知已经募捐够了受助人需要的善款,仍然继续募捐等等。

  面对这种两难状况,施乐会通过“善款可提成”的方式调动社工的积极性,虽然不尽合理,也会产生这样那样的弊端,但也是一种不得不如是为之的无奈之举。更进一步讲,这样的尴尬,其实不仅仅是施乐会一家慈善机构的问题,而是国内慈善困局的集中反映。

  应该说,施乐会并不是最为规范的慈善组织,但相对而言,它还算比较公开透明,至少捐助者还可能知道自己捐出的善款用在了哪个受助者身上。施乐会这样的网络互助平台,正是在不少人有捐助热情,但对官方慈善机构不信任以及感觉“一对一”捐助太麻烦的大背景下,才有了广阔的生存空间。

  但是,施乐会的运作模式并非最佳的慈善运作模式,因为它只不过是将最为原始的“一对一”捐助发展到“不特定的多人对一”的模式。这种模式还有很多“一对一”捐助固有的弊病,很多时候还难以过滤捐助者对受助者是否将善款全部用于捐助目的的道德焦虑。事实上,最好的慈善模式应该是“不特定的多人对不特定的多人”模式,即慈善机构将不特定多数人无所具体指向的爱心汇聚在一起,再借助自己的专业优势,将这种爱心传递给需要受帮助的一个个不特定的个体。

  这样的慈善模式,对于慈善机构的透明度、规范性都有很高的要求,因为只有具有高度公信力的慈善机构,才可能受到不特定多数人无条件的信任。从目前的情况看,仅就实力和硬件水平而言,一些历史久、规模大的官方慈善机构最能堪此重任。我们再看看“中华爱眼”。

  号称致力于保护青少年视力健康的公益组织“全国爱眼工程组委会”组织的中华学生爱眼工程,是近几年活跃在全国很多县市的一项活动,在全国有上百个工作站。但就是这样一个声势浩大、充满关爱色彩的公益项目,爱眼工程委员会理事长刘金顺的口中却不断出现“慈善营销”。

 慈善机构可行性报告 “提成式慈善”是否可行?
  他们提倡在学校里面做公益,在店里做营销。原来,眼镜店加盟中华学生爱眼工程之后就可以成为爱眼工程在当地的工作站。每一家眼镜店只有成为爱眼工程的工作站后,才可以以“中华学生爱眼工程”的名头名正言顺地进入学校。活动的每一步都是中华学生爱眼工程委员会事先策划好的。

  活动中,爱眼工程所谓的捐赠不是钱和实物,而是一张张卡片,这张卡片只能到加盟的眼镜店兑换镜片,爱心捐赠卡上每副价值360元的镜片,真实的价格只要30元。捐赠卡只是一个诱饵,当学生上门后,又成了爱眼工程各类近视治疗仪的推销目标。如一个镜架卖129元,但成本只有30元,挣了99元。

  据眼镜店老板介绍,爱眼工程推销的三用镜,“第一次来了基本上就880元,980元,1180元。第一次来的人,70%的人能够买。”工程委员会冯经理称,一个三用镜的进价只有380元。山东章丘眼镜店老板说,他加入“爱眼工程”的第一年,收入就翻一番,“挣了123万”。理事长刘金顺也说,“玉田那个店,以前40多万,现在500多万。”

  可遗憾的是,目前一些官方慈善机构,不要说具备规范运作、公开透明、快速高效的更高“软件要求”,仅就是满足具有足够公信力这一最起码要求都是一种奢望。最应该做好慈善的机构没有按照理想化的要求做好慈善,于是给了一些能够让公众看到公信力希望的慈善机构,在不规范运行中谋求生存的巨大空间,这才是当下最为严峻的慈善困局。

  谭老师指出,今天在“郭美美事件”以后,慈善组织的公信力屡受质疑。重塑公信力应该是目前国内慈善组织的首要任务,网络慈善平台更应如此。浙江慈善组织施乐会,本身是一个网络平台,借助微博等现代传播工具,可以高效快捷地募集善款,有着明显的优势。但相对来讲,网络慈善在监管方面亟待完善,譬如其信息真实性、善款的实际使用情况等。在与公众缺乏有效沟通的情况下,施乐会单方面宣布最高提成15%作为社工的报酬,引发公众的疑问并不让人意外。

  国内的慈善事业不同于国外,不是一个富豪发起,几个富豪朋友开个慈善晚宴就能筹集到足够经费的环境。我们的慈善事业是化缘式的,是饿鬼杀穷鬼,积小流成江海的慈善。我们的慈善从业人群也不是有着高收入工作的义工,领导者也不是身价过亿的富豪。我们的慈善从业者还指望着慈善组织开工资、发福利、提高待遇,一些慈善组织的领导还指望着靠单位买房买车脱小康奔大康。这些都导致了国内慈善组织的“一切向钱看”。

  

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