爱华网据媒体报道，中国足协的“协会化改革方案”已经得到体育总局主管领导和高层的基本认可，现在只等总局正式批复。这个被精简扼要为“16个部室，加18个专项委员会”的改革方案，被视为足协成立以来的最大改革。 基于中国足球惨淡的现状，改革自然是必由之路，从红山口会议开始，中国足球走出体制，进行市场化职业化已经历时19年，但是整体却落得萧条低迷。而且赌球、假球泛滥，黑哨横行，球员水平每况愈下，各级联赛黑箱操作时有耳闻，足球圈涉腐涉黑成为常态—仅看此前足协高层纷纷因贪腐落马，协会高管近乎尽墨。 是市场化道理走错了吗？实际上，必须承认，不健康的市场化改革，半吊子的市场化改革，往往种下龙种，收获跳蚤。中国足球就是一例。 之所以说中国足球市场化改革是半吊子改革，最明显一点，就是中国足协在市场中，既是裁判员，又是运动员，其下属公司往往拥有优先权，各个俱乐部责权不对称，而且，在有形之手操作下，往往出现权力寻租现象。 要真正走向市场，就必须从足协改起，这已经是社会共识。问题在于，相较于足协要不要改革，人们更有兴趣也更关心的是足协怎么改革。 现在，据称历时半年，经过调研、反复讨论和修改，足协得出来一个“彻底协会化”的改革方向，以及前述共设置34个部门的改革方案。这一方案一方面有顺势而为之态，但也很能给人以突兀之感，怪不得有赞有弹，有人乐见其成，也有人高呼滑稽，更有人大叫荒诞。 中国足协本应是依据国家的相关法规，以及《国际足联章程》成立的非营利性社会团体法人，但事实证明，自成立以来，至少从组织结构、运作模式以及法定的权利、义务方面的观察，中国足协从未按章办事—足协章程第三条第二款明确规定，中国足协“接受国家体育总局和民政部的业务指导和监督管理”。深谙中国足球内幕的人或者中国足球队资深球迷，想必都对民政部在监督管理中国足协方面的所作所为所知甚微，但足协是体育总局的下属部门足球管理中心的别名，是一个不争的事实。有评论提到足协改革的滑稽和荒诞，除了直指足协的组织性质有违规违章之处外，更多地是想揭示一个改革方案审批过程中客观存在的吊诡和困境：足协本当是通过民政部注册的独立的社会团体法人，但它长期被置于一级行政管理机构之下，其企图挣脱这一困境的改革方案，就不免给人以扑朔迷离、前程未卜之感。
但凡智力普通、具备常识的理性人，都不会否认“彻底协会化”是足协改革的关键点和难点，稍微懂一点官方语汇，还看得出所谓的“彻底协会化”其实就是“彻底去行政化”，具体而言就是摆脱行政干预的变通说法。也深知，中国足协也只有真正获得了社会团体法人的独立身份，同时恪守自己的非营利性质，成为中国职业足球联赛的俱乐部平等公正的联盟和管理机构，并获得相应的法律保障，中国足球才能真正走向市场，才有获得新生和发展的希望。 遗憾的是，这个改革方案中，出现的是一个编制为60个岗位，既叫中国足球协会也叫足球管理中心的单位，部门竟然设置如此繁多，这样的冠以改革之名的方案，外界留下的印象并不佳，概括而言，只会是增加疑惑而非信心。 实际上，如果彻底地去行政化不能如愿实现，那么不妨依据足协的章程，考虑暂且先将中国足协的行政领导权归属到民政部，所谓改革的第一步，然后伺机再作计较—这样至少可以抵挡针对足协改革方案的疑似“新瓶装旧酒”的质疑！
