爱华网8月30日下午，重庆君豪大饭店，重庆汽车金融有限公司在此举行开业揭牌仪式。重庆市市长黄奇帆率一众官员亲临现场祝贺。 这家公司不仅填补了西部地区没有汽车金融公司的空白，也是全国第一家专注于汽车产业链销售和消费环节，提供“全国性、全品牌、全车型、全牌照”服务的创新型汽车金融公司。 更令“金融市长”黄奇帆在意的是，重庆汽车金融有限公司的成立，使重庆成为继北京、上海、广州之后金融业态最齐备的城市，为重庆谋建金融中心增添了重要筹码。 自2001年从上海调任重庆以来，黄奇帆一直致力于把以工业立市的重庆打造成长江上游的金融中心。黄奇帆表示，这个金融中心力争2015年基本建成，届时重庆金融GDP预计1600亿元，占全市GDP的10%左右。 “雏形已经显现” 重庆汽车金融公司注册资金5亿元人民币，为中国第一家全部由地方国有重点企业出资组建的汽车金融公司，股东重庆庆铃集团、渝富集团和重庆农商行，分别持股41%、39%、20%。 目前，全国获准开业的汽车金融公司已达16家，但除重庆汽车金融公司以外，其他汽车金融公司均背靠某一汽车品牌厂家成立，主要为自身品牌的销售和消费服务。重庆汽车金融公司打破了这一传统格局，既突破“门户之见”，又不受区域之限，还能为所有品牌和所有车型服务。 在开业仪式上，黄奇帆做了发言。和他无数场讲话一样，数据，逻辑，趋势,一一道来，清晰透彻。他最后亲自为重庆汽车金融公司下达任务：2015年汽车金融服务额做到上千亿元，2020年达到3000亿规模。 这是黄奇帆力推的构建重庆区域金融中心的成果之一。2010年3月全国“两会”期间，黄奇帆会晤银监会主席刘明康时，提出要银监会支持重庆成立汽车金融公司。 此前的2009年1月，国务院在《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》中，明确了重庆长江上游金融中心的定位，并承诺了十项政策支持。 重庆汽车金融公司2011年11月获银监会批准筹建，今年8月2日获批开业。这在黄奇帆看来，重庆至此已拥有建成长江上游金融中心的有利条件：产业基础好、区位优势明显、金融环境较好，金融机构数量西部最多、金融业态最齐备，银行不良贷款率西部最低。 而这张成绩单的背后，凝聚了黄奇帆本人多年来的努力心血：2001年，他刚从上海调来重庆出任副市长时，面临的是重庆穷困的财政、巨额的金融坏账与工商产业危机之间形成恶性循环。 选择怎样一个突破口来解开重庆经济的穴道？黄奇帆选了金融。“在重庆未来发展中，金融要先行。金融发展了，才能为工业、商业、贸易创造更好条件。”他说。 黄奇帆开始了大刀阔斧的金融改革：在全国成立首家地方性资产管理公司，构建八大投融资平台，改善金融生态；重组重庆银行、西南证券、重庆国投、三峡银行，重庆农信社也整体改制为西部第一家省级农村商业银行；新建安诚保险、中新大东方人寿保险公司。 与此同时，美国利宝财险、中美大都会人寿、荷兰银行、渣打银行等外资金融机构，纷纷入渝抢滩布点……一个相对完善的金融体系已在重庆呈现。 黄奇帆在今年2月举行的重庆市金融工作会上通报称，重庆金融品种齐全，市场活跃度逐年加大，传统银证保金融机构总数241家，2011年增加36家；创新型金融机构总数达413家，增长77%，此外要素市场7个。 不仅如此，重庆信贷规模已晋级万亿俱乐部，2011年贷款与GDP比重达到1.3∶1；金融业已成支柱产业，金融GDP占全市GDP比重达7%，位居全国第四。 “重庆自身条件已具备，并且已进入国家战略，我们现在就是要把建设长江上游金融中心的旗帜高调地亮出来。”黄奇帆说，2009年4月以来，重庆已从硬软环境上展开了金融中心建设的大会战，“目前长江上游金融中心的雏形已经显现”。 金融中心卡位 然而，在国内图谋金融中心称号的，不只重庆一个城市。近年来，我国众多城市提出自己的“金融中心”战略：上海，国际金融中心；北京，具有国际影响力的金融中心城市；深圳，港深国际金融中心；天津，北方金融中心…… 就是在西部，重庆也面临成都和西安的竞争。成都提出到2015年初步建成西部金融中心，再用5-10年建成具有国际辐射力和带动作用的金融中心城市；西安的目标也直指西部区域金融中心和欧亚大陆桥国际金融中心。 但黄奇帆认为，在中国内地，目前真正称得上是全国性金融中心的，目前只有上海和北京。 重庆如何找准自己的坐标？ 目前，国内外金融中心大致分为四类：一是行政总部集中的金融中心，如北京，国际、国内银行总部聚集；二是要素市场聚集的金融中心，如上海，国家级股票市场、外汇市场、石油市场、期货市场等聚集；三是结算类的金融中心，如新加坡，每年有1万多亿美元的结算额；四是混合型的金融中心，如纽约和香港，聚集大量的金融总部、要素市场、结算中心，香港是亚洲级中心，纽约是世界级中心。 行政总部型、要素聚集型两类金融中心主要靠政策、国家意志配置资源。黄奇帆认为，结算型金融中心虽也需要政策支撑，但更多地由市场来主导，且不受地域空间的限制，“只要条件具备，努力争取，就可能获得成功”。 “在世界金融中心格局中，重庆集聚金融行政总部不现实，国家级要素市场又是国家赋予的，”黄奇帆明确表示，重庆的现实条件决定不能比照北京、上海成为总部型、要素型金融中心，而是学习借鉴新加坡，建设以结算为主体的中国内陆金融中心。 “结算中心不一定在沿海，你只要具备现代数据通信条件、好的写字楼、好的生活环境、好的会计师，在内陆同样可以建立。”在黄奇帆看来，重庆历来是中国西部工商重镇。重庆结算金融中心就是要为工商经济服务，在为工商经济服务的过程中形成金融中心。 另一方面，黄奇帆认为，结算类的金融中心可以真正成就重庆特色。他称，该类型金融中心的推进，有许多法律、技术上的窍门，并与跨国公司在特定的业务上进行合作。 “如果你不熟悉这些业务，不大可能形成金融中心。”黄奇帆说，“事实上，在中国内地这一类的结算中心还没有形成。我们已经破了题，而这种破题要有国家有关部门支持。” 为此，在当下国内众多城市掀起的金融中心大战中，黄奇帆对重庆采取的模式充满信心：“这不是大家要学就可以学起来的。” 目前，重庆取得了一些成果：首先已将大概1000亿美元的笔记本电脑加工贸易离岸金融结算搬到重庆，涉及惠普、宏碁、华硕等巨头。2011年重庆加工贸易国际结算近400亿美元，预计2012年达900亿至1000亿美元，重庆目标是到2015年加工贸易离岸金融结算做到3000亿美元，也就是说，到时中国一万五千亿、两万亿的加工贸易，重庆至少拿回五分之一或六分之一结算量。 其次，发展电子商务的国际金融结算，重庆已和世界上最大的电子商务结算网站—美国贝宝公司合资在渝建了一个结算公司。再次，发展贸易批发类国际结算，重庆现正与中东、东南亚的一些贸易商商谈，希望他们把亚太地区的结算总部放到重庆。 重庆已拟定了建成金融中心的时间表和指标：到2015年基本建成，届时金融GDP占该市GDP10%左右，总量预计1600亿元；保费超千亿元，达到全国的1/35；上市公司达到100家以上，总市值1万亿以上，与GDP的比例达到1∶1；跨境离岸金融结算达到3000亿美元。 重庆炼“金”术 黄奇帆将结算型金融中心分为四个层次，一是通过大量引进市内外金融机构，继续推行银行、证券、保险业等业务发展；二是发展非银行金融机构；三是建立多种市场化资产交易平台。第四个层次就是发展各类结算中心，如加工贸易离岸金融结算中心、电子商务国际结算中心、电子票据交易结算中心，以及各种银行间的业务结算和清算中心等。 为此，重庆正从五个方面衔枚疾进，力推金融中心建设—首先，推动银行、证券、保险等主流金融业务快速健康发展，特别是做大做强本土主流金融机构。目前，重庆有重庆农村商业银行、重庆银行、重庆三峡银行等3家本地银行，中新大东方人寿保险公司、安诚财产保险公司两家市属保险公司，重庆国投、新华信托两家信托公司，以及西南证券。 上市将是重庆这些本土金融机构做大做强的重要途径。今年年初，重庆已定下目标：重庆银行今年要努力实现上市；三峡银行今年启动上市工作；西南证券要打造成金融集团。 黄奇帆要求，重庆贷款余额与全市GDP到2015年必须达到1：2。目前，北京为1:3，上海为1:2，重庆1:1.3。 其次，在非银行金融发展上，重庆积极发展担保公司、小额贷款公司、租赁公司、信托公司、财务公司、私募基金、风险投资基金、汽车金融公司，形成新型的金融机构集群，重点帮助中小企业解决融资难题。 目前，重庆成立担保公司180多家，总资本金达到200亿，可担保资金1000多亿。组建租赁公司9家，也可融通1000亿元左右的金融租赁业务。已成立的各类型基金包括风投、私募等100多个。 三是发展金融要素市场，瞄准国民经济中交易规模能达到几千亿甚至上万亿元的领域。重庆已建成了农村土地交易所、联合产权交易所、OTC柜台交易中心、药品交易所、农畜产品交易所、航运交易所。黄奇帆称，这些要素市场有利于实现资源优化配置，对区域发展起到了很好的平衡和补充作用，该市还将力争开设票据交易中心。 四是更猛发力结算中心的建设。美国惠普已斥资6000万美元在两江新区内的保税港内建立“亚太结算中心”，2012年重庆离岸金融国际结算将超过1000亿美元；电子商务国际金融结算已在2011年破题真正运作，2012年争取这一块有实打实的50亿美元，2015年达到500亿美元。 黄奇帆称，重庆下一步将继续在这方面进行探索，一方面吸引更多的跨国公司国际结算落户重庆，同时推动中国境内各类法人银行、保险机构发展离岸金融业务；另一方面，寻求离岸金融资金运用方式的突破，包括：以离岸银行海外代付、协议付款等方式便利进出口企业贸易融资；以境内企业担保方式利用离岸银行资金为“走出去”的企业提供融资；通过境外特殊目的公司股权融资、发行离岸金融市场债券等方式支持企业直接融资；推动人民币融资与外币融资并行发展，鼓励银行通过同业拆借吸引境外大额资金；鼓励出口企业收汇资金、跨国公司投资利润及其闲散资金存放离岸账户，多渠道多币种拓宽离岸银行资金来源。
此外，重庆还十分注重金融生态的建设。黄奇帆强调，要有金融的诚信，若有各种灰色的事情、有各种赖账的行为，金融生态不好，金融企业将得不到很好的发展。事实上，重庆已加大了对地下钱庄等非法金融机构的围剿力度。 而金融人才聚集是实现金融中心的保障。华尔街的金融人才约40万人，伦敦25万人，上海18万人，重庆的现实是只有5万人左右，尤缺具有国际视野、熟悉国际金融市场运作的高级专业人员。 重庆金融学院2011年11月在重庆工商大学挂牌成立。重庆还对落地的金融机构和高级管理人员表示，将给予奖励和税收优惠。
