“推动科技与金融紧密结合,提升金融对科技创新的驱动力,是全国科技创新大会的重要主题,也是我省科技工作的重点。”在此次全省科技创新大会上,陕西省省长赵正永提出,陕西将以列入国家科技和金融结合试点为契机,加快科技金融服务体系建设,“进一步探索科技与金融互动双赢的新路径,努力形成整体推动与专项突破结合、错位发展与优势互补相结合的科技金融合作机制,为中小企业发展提供有效支撑。” “陕西的科技创新,不但推动了大中型企业的创新和发展,也在推动中小企业的发展方面进行着探索。”西安朝华管理学院院长单元庄说。 “此次大会对陕西的众多科技型中小企业来说,应该是一个好消息。”西安石油大学经济管理学院教授曾昭宁指出。 加大信贷支持 “科技产业尤其是高科技企业产业通常风险高,资金需求较大。若没有金融的有力支持,就很难快速成长。”曾昭宁说。 但一个矛盾的现实是,科技型企业或研发中心要求迫切,而金融系统又无从着手。 陕西省科技厅厅长奚正平表示,科技和金融结合试点工作是陕西省科技工作的一项重要内容。“科技成果转化、科技型企业发展都离不开金融资本。同时,金融机构做大做强也离不开科技。要开展好科技和金融结合试点工作,必须依靠多部门合作、多机构参与,才能形成和谐高效、协同推进的科技和金融结合试点运行机制。” “科技与金融的结合更多的是科技企业寻求融资、金融机构服务科技企业的工程。”赵正永说,这就从根本上决定了推动科技金融融合的关键是实现有效的金融创新,形成金融体系对科技创新的有力支持。 对此,陕西省政府要求,各商业银行都要以实际行动支持科技创新,采取切实有效的措施解决企业融资难、融资慢、融资贵问题,“特别是在信贷规模中要保有一定比例额度,支持科研项目转化和研发。要建立银政合作机制,完善技术评估系统,创新融资担保模式,优化信用体系建设。” 或将设立科技银行 “省政府正在探索建立科技保险或科技银行,以对科技型企业的科技项目贷款及自主知识产权质押贷款予以支持。”赵正永在全省科技创新大会上向外界透露出了这一消息。 除了商业的信贷支持之外,在曾昭宁看来,全面促进科技、金融结合的关键是加强政府资金引导,建立多元化、多层次的投融资体系。他说,商业银行作为商业机构,也有对市场风险的评估和选择,“商业银行的利率回报是一定的,也就决定了他可能选择风险过大的项目进行投资。”
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单元庄指出,推动科技企业的发展,政府要充分发挥其主导作用。 在科技创新大会上,赵正永要求相关部门要帮助科技型中小企业解决初创时期风险较高和金融需求金额小、笔数多、成本高、抵押难等问题,积极完善科技贷款风险补偿和知识产权质押融资激励机制。 据记者了解,陕西省已经设立科技贷款风险补偿资金,“到‘十二五’末达到5000万元,截至目前已经安排了3000万元。”陕西省科技厅相关人士透露。 “省政府正在探索建立科技保险或科技银行,以对科技型企业科技转化项目贷款及自主知识产权质押贷款予以支持。”赵正永说。 同时,他还要求各区市和国家级高新区要建立相应的风险补助资金。 除了设立科技保险或科技银行之外,陕西还将搭建科技型企业股权流转及融资服务产权交易平台,支持符合条件的科技型中小企业通过发行企业债、短期融资券、中期票据、集合债券、集合票据等方式融资,逐步形成规范化、可持续的市场融资机制。 对中小企业来说,尤其是对科技型中小企业来说,这些都是利好消息。