爱华网20世纪90年代，德国不来梅大学技术与教育研究所（ITB）在菲利克斯劳耐尔教授的带领下与德国大众汽车公司合作，提出了“基于工作过程”的职业教育课程理念和设计方法。2004年教育部与原劳动和社会保障部等联合颁发了《职业院校技能型紧缺人才培训指导方案》重点提出“职教课程开发要在一定程度上与工作过程相联系”的课程设计理念，要求学校课程设置应遵循企业实际工作任务开发“工作过程系统化”的课程模式，2008年度高职高专精品课程评选要求把“与行业企业合作进行基于工作过程的课程开发与设计”作为高职精品课程评审标准之一，更是把职业教育的“基于工作过程”改革推向高潮。 随着我国高等职业教育改革的不断推进，“基于工作过程”的教育教学改革的呼声响彻大江南北，高等职业院校就是要在做中学、学中做，要以“企业化”、“车间”为依托，走“学习-生产”相结合的道路，在“教-学-做一体化”过程中实现职业能力和学习能力，应用能力的综合提高。无论是新加坡的教学工厂，还是美国的学习工厂，泰国的学习工厂，德国的双元制企业，无一例外地都是要把课堂教学搬到工厂、车间，把学习过程融入到生产过程中，生产“真实产品”，真正体验“教-学-做一体化”的教学过程和学习过程。“基于工作过程”的学习方式在我国的职业教育中还是个新型产物，走“基于工作过程”的教育教学模式，是发达国家职业教育的先进经验，符合国际职业教育的发展趋势，经过国际职业教育专家研究和证实了的教学体验，符合技能型人才的培养的发展规律的，是经得起实践检验的真理性发展道路 。 1．城市轨道交通专业教材建设的过程及其思考 目前，我国职业教育教材的开发建设大多是本科教材的压缩版，或是中职教育的升级版，虽然广大的职业院校的同仁们不辞辛苦地做了很多努力，但真正符合高等职业教育教学发展规律的，“基于工作过程”的“做中学”、“教-学-做一体化”的，又切实通过教材的使用能够提高综合职业素养的教材还是少之又少。 城市轨道交通是近年发展起来的新兴行业，高职院校承载着培养一线技能型人才的重任，开设的课程更具有明显的“基于工作过程”的属性，城市轨道交通专业教材的建设也与其他专业有着类同的目标，通过职业岗位的工作内容排序，调研不同学习领域的一般工作任务，归纳出典型工作任务，教材内容的选择是通过不同的工作情境下，以典型工作任务为框架，以一般工作任务的过程为主线，教材内容的序化以工作过程为参照系，教材内容强调“基于工作过程”，强调对学生获取自我建构的隐性知识（即过程性知识），以“基于行动导向”的教学观、“基于学习情境”的任务观进行编写。 城市轨道交通是一个综合性的专业群，主要包含城市轨道交通运营管理，城市轨道交通车辆控制，城市轨道交通通信信号技术，城市轨道交通供电与牵引，城市轨道交通机电设备维护等学习领域，在高职院校的培养方案中，无论是什么样的城市轨道交通专业，无不直透着 “基于工作过程”的培养目标，具有鲜明的“学中做和做中学”特点，随着城市轨道交通春笋般的发展，提升一线技能人才的职业能力的要求，“基于工作过程”教育教学过程是迫不急待，本文是通过笔者在城市轨道交通运营管理方面“基于工作过程”教学的实践，提出的相关教材建设的意见和建议，认真研究职业教育的“基于工作过程”的理论，对城市轨道交通专业教材建设提出的思考。 2．城市轨道交通专业教材建设思路 明确学习领域的工作岗位。城市轨道交通专业是一个较大的学习领导域，分为许多不同的（工种或）岗位群，如城市轨道交通运营管理专业岗位群就有，正线车站行车值班员、车辆段行车值班员，行车调度员，值班站长，客运值班员、站务员等；城市轨道交通的信号控制专业的工作岗位有，运营正线信号设备维护，车辆段信号设备维护，调度中心信号设备维护，检修基地信号设备的整治等。 梳理工作岗位的典型工作任务。不同学习领域或不同工种的工作岗位和工作内容是不相同的，如城市轨道交通运营管理专业正线车站行车执班员的工作任务是，监视列车的运行和行车设备的运用状况，接受调度员控制命令，与调度员进行控制权限的交接，控制辖区信号设备的操作，人工操作管区信号控制设备等。 调度中心行车调度员的工作内容是，计划、调整当日运行时刻表，把当天的行车计划、列车运行时刻表输入到调度员工作站，监督全线列车运行情况和信号设备的运用状态，进行列车计划的人工调整，干预排列进路，收放与正线车站的控制权限，下达列车运行命令和运行设备的控制命令，与车辆段进行列车的交接，与电力调度、环控设备调度、客运调度等进行工作协调，协同进行大客流组织、疏散、引导，及时处理突发事件。 值班站长的典型工作任务，组织全站行车组织和客运管理人员的班前、班后交接会议，巡查全站运营秩序，巡视设备运用情况，组织协调当班各工种的工作联系，处理乘客投诉，处理突发事件。 站务员工作任务，组织乘降，了解设备运行情况，为乘客提供咨询、解答、帮助，处理紧急情况，及时、配合处理各类突发事件。 车辆段行车值班员工作任务，根据调度计划组织列车接车、发车，调车作业，配合进行试车作业，配合车库转线作业，配合各类工作施工等。 在典型工作任务条件下进行哪些操作，训炼哪些工作能力，从而确定教材内容，作为相应的工作任务。 根据典型工作任务分解成一般的工作任务。根据罗列的每个工作岗位的典型工作任务进行细仔的分解，分列出系列工作任务，我们称作是一般工作任务，每项一般工作任务作为一个个训练的工作任务进行“工作过程”的内容开发，如人工排列进路，根据给定的站场排列接车进路，发车进路、调车进路，解锁进路，重复开放信号，进行转换道岔、锁闭道岔，封锁道岔、解封道岔，给出指定道岔的限速，封锁区段，限制区段运行速度，针对每个工作任务编写“工作进程”，此“工作进程”中包含命令的下达，操作过程，运用相关的规章及由此产生的“知识和理论”等内容。 如此按照每个工作岗位编写此“基于工作过程”的应用教材，如行车调度员，车辆段行车值班员，值班站长，客运值班员，站务员等等。
值班站长负责当班人员良好的工作秩序，监督遵守执行各个工作岗位的工作制度，完成各项工作内容，处理突发事件；客运值班员、站务员，组织车站乘客进站、购票，进入收费区，进入站厅、站台，候车，登乘，乘车，下车，出站的安全和秩序；处理诸如组织大客流引导、疏散，处理线路中的闲人、闲物，处理障碍停车，列车撞人，乘客纠纷、投诉，火灾施救等。 3.城市轨道交通专业教材建设 高职院校“基于工作过程”的专业建设应以学习领域为基本框架，在不同的学习领域中设置相应的课程，此课程的设置是充分进行行业企业调研，以“整体工作过程”分离出对应的典型工作任务，对典型工作任务分析、归纳，把相近、相关的典型工作任务合并成不同的学习课程，针对学习课程中的典型工作任务、一般工作任务执行过程中进行操作能力、综合能力、职业发展能力、职业创新能力方面的定力，各方面的能力具有渗透性，惯融性，形成整体，在“基于工作过程”的教学中全面提升学生的各项能力，实现通过“基于工作过程”培养技能型人才的目标，达到提升“技能型人才”综合素质的目的。 进行高等职业院校教材的建设过程中，必须保证教材具有高等教育和职业教育的双重属性，教材的骨架是“工作过程”，教材内容是沿着“工作过程”编写的学习领域的典型工作任务，在典型工作任务下一个周期“工作过程”的一般工作任务，教材内容是通过工作任务的实现，涵盖着规定的操作方法，操作原理，操作规范及由此引发的基础知识、基本原理，规范说明等，“基于工作过程”的教材是教学过程的引导书，课程开发设计书，实施过程中需要教师引导，以学生为主体，发挥学生的创造能力，自我构建过程知识，训练操作技能，提升综合能力，给学生最大的发挥空间等，整体教材具有明确的职业素质要求、职业能力要求，相关的知识储备等。 4.“基于工作过程”专业教材的编写 教材编写过程中以典型工作任务为基本单元，每个典型工作任务中明确需要进行的能力训练，达到的技术要求，运用的技术规范，知识铺垫等，使得学生能够提前预习，根据工作项目（或工作情境）下进行相关的练习，有模拟的工作项目，用于完成基本训练，有真实工作项目，用于感受真实工作场景、真实工作压力，进行真实的工作达到训练，每个典型工作任中确定学习目标，进行相关能力描述，以任务陈述方式描述“工作过程”的学习内容，每个典型工作单元给出参考的学习总量时间。 教材编写举例（以城市轨道交通行车组织为例）： 课程准备。提供本课程的学习计划（授课计划），提出需要储备的心理知识，提供预习相关单元内容的基本资料或查找资料途径。 课程目标。提出每个单元应当完成的任务，明确课程目标，学习目标、能力目标，素质目标。 课程内容（以典型工作任务为单元）。 典型工作任务一：编制列车运行计划。课程目标，掌握列车运行图的绘制方法；学习目标，阅读运输组织相关知识，查找、绘制运行图的相关资料；能力目标，能够根据运营要求，利用参考的行车计划，编制城市轨道交通运营正线、车辆段当日列车运行计划，绘制当日行车运行图，并能对行车计划进行调整；素质目标，查阅文献资料，遵照相关技术要求，结合具体情况，完成规定的列车运行计划。 工作情境，正常情况下的列车运行计划，早、晚高峰情况下的列车加开计划，大客流情况下的列车加开计划；一般工作任务，绘制列车运行图的一般知识；教学过程设计，在具有绘图条件的教室内分组进行，全班4一6个组，每组6—8人，首先教师说明课程任务，明确完成任务的要求，学生每人准备一张标准的绘图纸，采取开放式教学，绘制运行图过程中可以查阅资料、讨论、协作进行，最后每人都应绘制出一份城市轨道交通运营正线或车辆段的一个工作日的列车运行图。 考核方式，分组抽样选取2名同学进行列车运行图绘制过程的陈述，说明绘制运行图一般工作方法，考虑的因素，难点、重点等，同学提问；划分成绩分段，根据陈述、绘制效果、回答问题的情况小组公开打分，同学打分80%，教师打分20%，取其平均得分。以后在其他“典型工作任务”的完成情况中每个同学都有均等的陈述、表达机会，都能获取得分。 计划课时，6课时。 典型工作任务二：输入列车运行计划。课程目标，输入当天的行车计划、列车时刻表到调度员工作站，并能进行适当的调整；学习目标，运用计算机输入一天的列车时刻表；能力目标，输入一天的列车时刻表，并且能够对运行计划做相应的调整，能够加开早、晚高峰和大客流情况下的列车运营；素质目标，熟悉相关应用软件、相关技术要求，完成运营计划的输入，并能做出调整，加减列车等。 工作情境，输入正常情况下的列车运行计划，早、晚高峰情况下的列车加开计划，大客流情况下的列车加开计划；一般工作任务，输入列车时刻表；教学过程设计，在城市轨道交通行车组织模拟实训室，每个学生有一台计算机，切换成调度员工作站，利用模拟软件，输入列车时刻表，并对早、晚高峰和大客流情况下的时刻表做出调整，采取开放自主式学习，可以讨论、协作完成，最后每人都应能输入列车时刻表。 考核方式，分组抽样选取2名同学进行模拟操作，说明输入时刻表的步骤，如何调整运行计划，操作的注意事项，同学提问；划分成绩分段，根据操作过程、操作水平，回答问题的情况小组公开打分，同学打分80%，教师打分20%，取其平均得分。以后在其他“典型工作任务”的完成情况中每个同学都有均等的陈述、表达机会，都能获取得分。 计划课时，6课时。 以下是对城市轨道交通行车组织课程进行的“典型工作任务”分类，每个“典型工作任务”都有应实现的课程目标，每个“典型工作任务”的执行过程、考核过程与上述例举的情况基本相似。 典型工作任务三：监控列车及信号设备的运行过程。课程目标，监督全线列车运行情况和信号设备的运用状态，进行列车计划的人工调整；典型工作任务四：人工控制信号设备。课程目标，调度员在工作站上对某车站的信号设备进行人工控制；典型工作任务五：收放控制权限。课程目标，与车站进行控制权限的交接，实现车站的就地控制；典型工作任务六：下达列车运行命令和信号设备控制命令。课程目标，向运营正线各车站下达列车运行命令和信号设备控制命令；典型工作任务七：与车辆段的调度衔接。 课程目标，与车辆段进行运营计划的交接，组织接发列车；典型工作任务八：与其他调度的工作协调。课程目标，与电力调度、环控设备调度、客运调度等进行工作协调，改善运营环境条件，增加运营舒适度；典型工作任务九：大客流组织协调。课程目标，大客流情况下的综合组织协调；典型工作任务十：处理突发事件。课程目标，突发事件情况下的应急处理。 5.教材编写应考虑的问题 在“基于工作过程”专业教材的编写过程中应突出以下几个方面的问题， 第一是岗位操作能力，表现在能够熟练地运用技术和知识完成某项具体的操作，如行车调度员，能够进行行车运行图的编制，熟练地操作计算机，把行车运行图输入到调度员工作站，能够利用学习的信号设备的操作技术，熟练地下发行车控制命令，操作对应的信号设备等； 第二是职业的综合能力，表现在通过协调各种关系，完成某项整体性工作的能力，如夜间施工过程中，行车调度员和车站行车值班员应充分了解相关单位维修、更换设备的工作内容，配合相关工作指挥机构，顺利、良好地完成预定的施工计划，保证行车组织的正常开展。 第三是职业发展能力，表现为任务组织、优化和一定的职业迁移能力和把握机遇的能力，如某一车站遇到突发事件时，行车调度员为了保证运行安全，尽快恢复正常的运营秩序，必须通过充分协调电力调度、环控设备调度，客运调度，向有关车站下达相关控制命令，指挥事发车站值班站长、车站行车值班员、站务员等进行必要的应急处理，减少负面影响，迅速恢复正常运营秩序，还要及时掌握乘客动向，行车设备的运行状况，防止事态扩大，杜绝再次出现类似事件。 第四是最高层面的创新能力，表现在对执行工作任务的总结、反思，为解决问题提出新的解决方案，如城市轨道交通在不同的运营情况下有相应的运营方案，通过对运营方案的实施，从中总结、反思，找出问题，提出改进意见，可以制定更好的运营方案。 参考文献 1.严中华.高职院校管理创新理论与实践指南. 上海：清华大学出版权社， 2011年10月 2.严中华职业教育课程开发与实施. 上海：清华大学出版权社， 2009年9月 3.姜大源职业教育学研究新论[M]. 北京： 教育科学出版社，2006 4.姜大源，吴全全 当代德国职业教育主流教学思想研究：理论、实践与创新. 北京： 清华大学出版社 2007 5.徐国庆职业教育课程论[M].上海：华东师范大学出版权社， 2008 6.徐国庆职业教育原理[M]上海： 上海教育出版社， 2008 7.赵志群典型工作任务分析与学习任务设计[J]职教论坛2008.12 8.姜大源，吴全全. 当代德国职业教育主流教学思想研究.上海：清华大学出版社. 2006 9.邓泽民，陈庆合. 职业教育课程设计[M]北京：中国铁道出版社2006.08
