爱华网促进产业优化升级 实现新一轮跨越发展 西安经开区向“万亿级”发展目标迈进 记者在陕西省先进制造业的排头兵——国家级西安经开区了解到，截至2012年12月12日，经开区实现大口径财政收入68.1亿元，完成财政一般预算收入21.5亿元，提前19天完成全年目标任务。与此同时，2012年前11个月，经开区完成技工贸总收入2428亿元，实现工业总产值1414亿元，同比增长均超过30%，继续保持了全市工业“领头羊”的发展优势，为西安乃至全省工业经济“稳中求进”提供了有力支撑。 “在转型升级战略深入实施的背景下，主要经济指标依然保持了平稳较快增长，这预示着经开区工业经济发展蕴含着较强的增长潜能和内在动力。”管委会相关负责人表示，2012年经开区发展的“主旋律”是推进经济结构调整和产业优化升级，实现这一重要战略，不仅是开发区抢抓国家转型升级机遇的重要举措，更是立足当前、谋划长远发展的重大战略实践。 多措并举
全面实施转型升级战略推进 2012年，经开区以“优势产业高端化、新兴产业规模化、传统产品品牌化、主导产业集群化”为主要目标，通过推进产业优化升级，使产业结构不断调整，创新水平明显提升，可持续发展能力进一步增强。在全球经济增长动力依然较弱的大形势下，经开区积极实施政策引导、资金扶持、服务升级等多项保增长措施，使经济运行保持了平稳增长态势。 项目建设是带动区域经济发展、提升产业规模和优化产业结构的动力之源。2012年，经开区全力以赴“抓项目、保质量、促竣工”，一方面对照年度目标任务，加大督促力度和走访频率；另一方面严格执行基本建设程序，落实监理制等各项建设制度，确保项目规范建设。截至2012年11月底，汉德车桥、大河晶振、西飞航材、发动机短舱、澳秦、曙光、西艾、泾河防洪等一批涉及高端装备制造、新能源装备、新材料、汽车制造、基础设施建设等领域的80个项目竣工投产，提前一个月完成全年目标任务，这也为经开区财政增收注入了“新鲜血液”。 为培育企业自主创新能力、提升区域内生增长动力、确保工业经济平稳运行，经开区出台多项支持企业发展政务，目前已形成高端人才引进与培育、企业融资、科技创新、产业发展等全方位覆盖的政策保障体系。譬如，在人才引进与培育方面，经开区将对在区内创业的院士以及留学人员给予最高至200万元的住房和创业补贴；在产业发展方面，经开区已出台扶持主导产业、服务外包、总部经济、商务办公等一系列政策举措，鼓励企业调整产业结构、转变发展方式…… 经开区以“优化升级”推动“产业发展”，使企业的科技创新能力得到深度激发，为全区经济平稳运行以及财政收入提前完成年度任务奠定了基础。在去年纳税“十强”企业中，陕重汽、省天然气公司、康师傅饮品、顶益食品、西门子信号五家工业企业，前11个月完成税收6.5亿元。其中，陕汽集团继去年产销突破10万辆大关之后，深入拓展新能源汽车领域，全面提升品牌服务，保持了较好发展态势，截至11月底实现税收总额1.35亿元，继续引领全区经济。 转型促动 “万亿级”目标清晰可见 “十八大报告中明确提出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级，推动服务业特别是现代服务业发展壮大。这正是经开区未来发展的主要方向。”经开区党工委书记郭学民在谈及未来发展时冷静地指出，要推动开发区更上一层楼，就必须在产业转型升级的道路上走得更深更远。 推动开发区经济结构由制造业为主向制造业与服务业协调发展升级，产业形态由单一松散向链条化、集群化升级，产业层级由低端向高端升级，发展动力由要素驱动向创新驱动升级，实现“优势产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化、主导产业集群化”，在经开区新近出台的《关于推进产业优化升级实现新一轮跨越发展的意见》中，为区域产业升级确定了明确的发展方向，目标直指现代产业体系的基本形成，将发展的目光投向全国重要的先进制造业基地，西部有影响的都市经济和总部经济聚集区。 “产业升级并不是难以实现的。我们将发展的目标量化，到2015年，二、三产业比例达到65：35，都市工业、智慧产业比重超过20%，战略性新兴产业比重超过25%。到2020年，二、三产业比例达到55：45，都市工业、智慧产业的比重超过25%；战略性新兴产业的比重超过30%。”经开区管委会主任贾生林介绍说。 2013年，是经开区实施“工业立区 产业强区”的第二十个年头，经开区也将以此为契机，为实现打造“万亿级”工业园区的宏伟目标而不懈努力。按照区域发展规划：到2015年，力争实现技工贸总收入7000亿元，工业总产值4500亿元，规模以上工业企业达到200家。到2020年，技工贸总收入达到1.8万亿元，工业总产值突破1万亿元，财政总收入突破300亿元，地方财政收入突破100亿元，新增产值过百亿企业2家，规模以上工业企业达到450家，成为“万亿级”工业园区。
