爱华网云计算产业诱人的发展前景不但吸引了诸多企业进入这个市场，连地方政府都也对它抛出了橄榄枝。 近些年，不仅是一二线城市，甚至三线、四线城市也纷纷表达了对云计算的建设热情，重金下注。 据不完全统计，目前我国已有20余个城市相继出台了云计算产业发展规划、行动计划，鼓励建设示范试点工程，制定了土地、税收、资金等方面的优惠政策。截至目前，我国有超过100个地方城市在发展云计算产业。 在云计算产业发展前景广泛被看好，数据中心和专业园区建设如火如荼的大背景下，如何“化云为雨”，寻找云计算产业发展的有效途径，使云计算这一新兴技术与产业发展、经济发展、市场发展紧密结合，切实促进产业和经济的转型升级，成为当前迫切需要探索和解决的问题。 然而，目前许多地方发展云计算大多倾向于“重硬轻软”，将重心放在铺摊子建设云计算基础设施上，却面临着利用率不高、资源闲置等一系列问题。 业内专家认为，造成这种现象的原因在于，建设前期盲目投产系统规划不足，现有产品和服务与用户的需求匹配度不足，没有找到撬动用户需求的支点或商业模式。 云计算无疑是网络时代的巨大市场。但是地方应以商业思维来权衡云计算建设，否则，这一信息时代的宠儿，难免会沦为华而不实的“政绩工程”。 微软全球资深副总裁、亚太研发集团主席张亚勤的一条微博道出了云计算的核心所在：“云计算的核心是‘数据，软件，服务’，而不是IDC。” 在张亚勤看来，地方政府投巨资圈地买服务器建数据中心，是新版本的房地产商业，云计算要以市场为驱动，应用服务为导向，软件为工具。 正如张亚勤所说，数据、软件及服务才是云计算的核心所在。而这一切都应该以应用为切入点。 在这一点上，南京白下高新园区的做法得到了中科院院士倪光南的肯定：“南京白下发展云计算的思路，非常符合国家‘十二五’规划的方向。” 那么，白下高新园区是以怎样的形式来发展云计算的呢？
南京市白下区副区长、高新园区管委会主任夏东宁告诉记者，园区避开数据中心建设带动产业发展的常规路径，以技术应用与服务创新为切入点，探索新型商业模式服务行业应用的云计算产业发展模式，被国内顶级专家组集体命名为“白下模式”。 “白下模式”以云计算技术应用与服务创新为切入点，以改造传统产业、提升支柱产业、培育新兴产业为总目标。 目前，白下区整合了园内外多家企业的云技术，以市场化机制建设基于云计算技术与应用的公共服务平台，率先服务于区内2万多家商贸、商务、金融等对象级企业，并提供专利申请、无形资产评估、科技项目申报、银行贷款、股权融资、法律咨询、财务管理、会计审计、客户关系管理、日常项目管理虚拟管理云服务，为助推中小企业发展与两化融合进程打下了很好的“云”基础。 倪光南感慨道：“我国绝大多数城市发展云计算走的是‘重硬轻软’的路子。先是圈地、盖厂房、买硬件，却根本没考虑好为谁服务、服务量到底有多大。”他认为，各地应该学习“白下模式”，“不求所有，但求所用”，在2平方公里有限的土地上，搭建为2万多家中小企业服务的应用平台，“重软轻硬”才能把云计算企业在创新中的主导作用最大限度激发出来。 工业和信息化部副部长杨学山在“白下模式”推进研讨会上指出：云计算是这几年在IT领域最热的一个话题，也是对未来的应用服务、计算模式产生重大影响的一个主题。“白下模式”是在把握云计算本质基础上、从资源利用的角度、结合实际应用需要创造出来的，只要坚持沿着这个本质方向去走，就一定能够走上一条健康、科学的发展道路。
