爱华网企业发展需要技术、人才和资金的支撑，但是很多企业的失败往往是在有了一定的技术积累、聚集了一批英才、有了良好的产品销售时出现了问题，确切说是出现的管理问题制约了公司的发展，管理水平的高低影响企业的发展已经成为不争的事实。公司管理靠的是制度，很多公司老总引以自豪的就是“我们靠制度管理， 是法制 而不是人制！”那么，如何才能建立良好的“法制”环境？如何制定切合企业自身需要的公司制度？如何保持公司制度像不熄的火炉而得到持续有效执行呢？
好的公司制度，不在于制度本身有多么完美、华丽和漂亮，而在于这些制度能得到持续的执行，在执行中规范企业行为、员工行为、发挥其作用。制度只有在执行过程中才能暴露出存在的问题和不足，才能进行有针对性的改进以逐步提高制度的适应性，否则，再好的制度也只能尘封在某个角落、体现不出任何价值。 能做到制度的持续改进和顺利执行是企业制定制度的目的，但真正能发挥制度的效果却存在很多困难，更多的情况往往是： 公司领导在激情到来时着力制定了一系列的公司制度，并得到了初步的执行。但是随着时间的推移，员工的流动和职位的变更，当违法了规定也没谁把我怎么样后，公司制度的威力逐渐消失了。究竟有哪些公司制度、这些制度存放在什么地方已无从查找，更不知道应该如何执行和监督了，结果是，原来公司投入一定精力建立的公司制度就象一个无人照管的火炉一样熄灭了，甚至熄灭后的炉子也不知去向，公司的管理又陷入无序的状态。 …… ，终于，公司再也无法容忍混乱的状态，要加强管理、规范公司行为、建立公司制度，而结果可能是进入了新一轮的怪圈！制定切实的公司制度
制度的制定不是刻意的，而是为解决当前管理中暴露出的问题，消除也已存在或潜在的不规范行为，有利于公司的规范管理，针对问题制定相关的制度，只要制度本身简单、可操作，就能在执行中发挥作用。为确保 管理制度能得到顺利的执行，需要尊称“热炉”法则，也就是将规章制度形象为燃烧的热炉。“热炉”法则形象地阐述了以下原则：· 客观性原则
客观就是不以人的意志为转移，虽然公司制度没有那么绝对，但说明了制定严肃性。公司制度的制定需要征求相关人员的意见，但有时会以集中甚至“独裁”的方式推行。如果让大家一起来制定这个制度难免会有人说，虽然“公平性原则”中说，谁碰到热炉都会被灼伤，但我的皮肤嫩呀，稍微碰一下就受伤了，而厚皮肤的人可能不会有感觉！再如，我们的地球上空有一个太阳，谁也没有因为冬天太冷、夏天太热而抱怨太阳，不要太阳。试想，如果地球周围没有太阳，需要统一地球人的意见后制造一个太阳，意见能统一吗？太阳能造得出来吗？造出来的太阳又要受到多少抨击？· 警告性原则
热炉火红，不用手去摸也知道炉子是热的，是会灼伤人的。领导者要经常对下属进行规章制度教育，以警告或劝戒不要触犯规章制度，否则会受到惩处。所以，让制度被广泛的认识、了解是必然的，公司制度应形成手册确保人手一本或以电子文件的形式发布到企业内部办公系统中方便随时查阅，新的要做及时的培训。只有这样才能时刻保持制度的生命力，而不至于在有人触犯制度时“违法”者以我不知道作为借口，执行者以 下不为例而降低执行力度。· 处罚性原则
每当你碰到热炉，肯定会被灼伤。也就是说只要触犯公司的规章制度，就一定会受到惩处。虽然制定制度的目的不是为处罚某个人，但是处罚是保障制度执行的手段，只有对“违法”者以处罚，才能体现制度的力度，更好的保障守法员工的利益，弘扬公司正气。
· 即时性原则
当你碰到热炉时，立即就被灼伤。惩处必须在错误行为发生后立即进行，决不拖泥带水，决不能有时间差，以便达到及时改正错误行为的目的。对“违法”者及时处理至关重要，只有及时处理才能体现公司制度的权威并维护公司制度的严肃性。由于在制定公司制度时不可能考虑到未来可能发生的全部可能性，有时候出现的情况是某个员工犯了错误，甚至给公司带来了损失，但由于没有相应的处罚办法而下不为例，这样就无形中纵容了不良行为。我国政府对 2003 年的非典期间对工作不利领导的处理就是一个及时性非常好的典型，既然出现了严重的问题就要果断及时的处理！如果干什么事情非要先出台制度再说，这种应急的突发事件就可能成为公司的灾难！· 公平性原则
不管谁碰到热炉，都会被灼伤。民间有一个口头语“不知者不为过”，也往往会成为公司制度不能有效落实执行的障碍。但是，既然是象热炉一样制度，绝对不能因为“违法”者是“法盲”而减轻处罚。一个婴儿会用手抓摸燃烧的蜡烛火焰，照样被灼伤，而且在“屡试不爽”后婴儿获得感性的认识并知道了“这个跳动的发光的家伙会让我疼”，以后自然就不敢轻易再抓摸了。而我们的很多高素质的员工，在公司制度影响到自己利益时，连这么浅显的道理也“忘记”了，总想以各种接口来逃避惩罚。其次，公平性原则体现的另一个方面是，不管是新来的员工或是“功盖天地”的领导和骨干，都应该一视同仁，功过奖罚分明，不以功代过、以功抵过。 所以，公司制度的制定只要符合上述的原则，其实就能使管理变得很简单。甚至简单得就是走形式！例如，按照 ISO9000 要求，商务合同需要一个评审过程，其实评审的结果就是相关评审人员在一个表格上签字，开始时对现有合同补这些手续对合同本身确实不会产生任何作用，但是补的结果是相关人员知道了要有这么个过程，在后续新的合同签署前相关人员的签字就不再是简单的形式了，财务人员的签字说明合同符合税收政策和免税退税要求；法律顾问的签字意味着合同本身是正规合同有效合同；知识产权主管的签字避免了知识产权纠纷， …… 。签字仅仅是最后的结果，在签字前相关责任人需要对不合格内容提出修改要求，一旦这些要求为大家所掌握并熟练应用时，没有了整改、就是一个签字。当这种规范成为大家的自觉行为时，评审签字又变成了一种形式，但这种新的“形式”与当初补资料阶段的“形式”具有本质的差别，完成了从强制管理到员工自觉行为而无须“评审”的过渡！制度重在执行
再好的制度，如果不能有效执行就不能说是好制度；再不合理的制度只要在执行中，就可以发挥其作用，就有可能通过完善成为好制度。所以，制度重在执行，法盲也要受惩罚！
我们经常看到或听到企业老总或部门主管对下级大声的下达指令，怨下属工作不得力、执行力不够，而公司或企业执行力不是来自下属，而是来自公司上层，是自上而下的执行。具体到每一个员工，他只需要知道或执行与其工作和利益相关的制度，遵守公司公共要求即可，而各级部门主管、公司领导对下属的业绩拥有评判甚至生杀权利，这些权利如果不以制度为依据谈何制度的执行？对违犯公司制度的行为，总能认可下属的各种“理由”而下不为例，只能给制度的执行制造障碍。 那么如何执行呢？谁对制度的执行负第一责任呢？一把手和制度的直接执行责任人，只要一把手和责任人行的正、走的端，对下属严格要求，公司制度就有了顺利执行的保障。因为任何想得到例外保护的只有向制度的直接执行者或其上级寻求帮助 公司制度得以顺利执行需要建立公司制度的良好环境，其标志是“感知”、“持续”和“认可”。· 感知
感知就是让已经发布执行的公司制度确保培训宣传到每一个员工。首先公司只需要在发布新的制度时通过正式的方式进行通知、发布，及时的学习即可。新员工在正式上岗前经过必要的培训（当然应该包括制度的培训）与考核，自然就可做到公司制度被广泛了解，为员工所感知。这样也就为员工遵守制度，执行监督部门管理奠定了良好的基础。· 持续
制度执行的好坏关键在于是否能得到坚持，在持续执行中体现其价值、发挥其作用。持续包含有三层含义： 首先，有责任部门或责任人负责制度监督执行和考核，只要有人认真负责公司制度监督执行，发现违规肯定收到处理就维护了公司制度严肃性和权威，是确保制度得以执行的良好手段。 其次，全体员工熟知自己的业务流程和规范要求，因为如果自己不知道公司制度的要求就会受到惩罚，长期的结果就是这些公司制度成为员工的自觉行为。 最后，公司制度的持续改进。在员工执行和主管部门的监督管理过程中，才真正发现制度存在的不足，为完善相关的制度提出具有针对性的依据，为确保制度符合实际情况、适应环境变化得到持续改进。· 认可
认可就是公司制度得到员工的认同并自觉的执行，但认可有时候带有强制性，而且只需要绝大多数员工的认可。新员工来到公司，他对公司现有的各种制度必须接受、了解、遵守，首先要熟悉公司的企业文化和人文环境。由于公司制度是最大限度的保护公司的利益以及绝大多数员工的利益，所以有个别员工反对或不认可某个公司制度不能影响制度的执行。很多公司都在抓管理、定制度，对制度进行了广泛的讨论和追求意见，针对新的制度也做了培训、解释，建立了配套的措施。但是，公司制度往往不能得到有效的贯彻和执行，究其原因，公司制度执行过程中毕竟会触及到相关人员的利益，会遇到各种困难、挑战、对策，在执行者一步步的退让下、被执行者客观原因永远“客观”下，完成了公司制度的生命周期。任何企业的 各种规章制度的目的和出发点不是为了制裁员工，如同国家法律是为了保护守法公民利益一样，公司制度是为了保护有能力、工作负责、业绩突出、遵纪守法员工利益，在实现公司发展的同时为员工职业生涯的发展提供良好的空间和舞台。公司制度的制订贵在简单、实用，公司制度的价值体现在执行中，只有在持续的执行中确保公司制度的火炉生生不息，为公司的长远发展引领方向。 最后，以一个小的故事说明制度执行中遇到的问题，执行者是如何执行的，也作为本文的结束。午夜，一位先生走进德国某小镇的车站理发店理发，虽然店里没有顾客，但是被告知理发店只能为有车票的旅客服务。
这位先生为了理发，到售票处购买了一张到来布尼茨的火车票，持车票再次进入理发店，但是理发师却告诉他，“如果您只是为了理发才买车票，那么在这我们理发店您就难以达到自己的目的了。”那位先生据理力争，说自己购买了可以到达来布尼茨的车票，这样我就是您的乘客，就应该得到服务。这时理发师却拿起电话，打完电话后告诉他说您现在可以到来布尼茨车站理发了！
曹国法，（河南长城信息技术有限公司，河南郑州，文化路68号中科信息大厦6楼，邮编：450002，电子信箱：[email protected]）1987年毕业于北京大学数学系计算数学专业，1995年毕业于中南工业大学计算机系计算机应用专业，获硕士学位。历任中国有色金属工业局郑州轻金属研究院高级工程师、河南思达软件工程有限公司总工程师，现任河南长城信息技术有限公司技术总监。自1997年先后从事生产企业计算机仿真和工业模糊控制方面的研究，此后陆续在交通、邮电、电力行业从事行业计算机信息化的规划、设计与实施。现主要从事电子政务、企业ERP方面的研究和策划。所负责开发的电信、交通、电力方面的信息化系统在国内近百家中小企业得到成功应用，主持的企业ERP系统在数家大型企业、电子政务系统在多家政府机关得到成功实施和应用。在企业信息化规划、实施和项目管理方面积累了丰富成功经验和部分失败教训。
