爱华网随着计算机技术的发展、互联网应用的普及，越来越多的企业实施了信息化系统，开发了企业内部网、建立了门户网站和电子商务网站。信息化提高了企业的管理水平，提高了管理效率，降低了管理成本，提高了企业综合竞争力；门户网站和电子商务使我们得以把分散的、孤立的信息串联起来，形成一个能够触及世界各地的供应链，广泛地从事商品与服务的电子化交易，不仅大大扩展了交易的范围，而且有效地缩短了交易时间，降低交易成本。
随之而来的问题是企业多年来分散开发或引进的信息系统，互相之间不能信息共享，业务不能舒畅执行和有效控制，形成了许多“信息孤岛”，既影响了现有系统的继续运行，也影响了新系统的实施。那么信息孤岛产生的根源在哪里？又以什么样的形式体现？有哪些危害？信息孤岛能彻底根治吗？如何解决现有的信息孤岛？这正是本文所想探讨的内容。信息孤岛的产生根源 一、 信息孤岛的必要条件 1、实施了局部信息化应用企业只有实施了信息化，有了一个个相当独立的信息系统－“信息岛”，才有可能出现所谓的“孤岛”。如果您的企业尚没有信息化，暂时就不会有信息孤岛的问题。如果一个企业没有信息化的需求，不具备信息化的基础和条件，自然也不需要担心信息孤岛的危害。我国许多企业目前需要关注的是如何实施信息化的问题，而不是信息孤岛问题，如果由于惧怕将来的“信息孤岛”而影响信息化进程，显然是本末倒置了。 2、现有系统之间出现了不能满足的信息沟通需求“信息岛”之间出现了不能满足的信息共享或信息沟通需求，是信息孤岛的又一个必要条件。如果“信息岛”之间没有任何信息沟通的渠道，虽然在客观上已经形成孤立的“岛屿”，但是，这些孤岛之间如果没有信息沟通的需求，也不算是信息孤岛。例如载人航天系统与公安部的户籍管理系统之间就没有信息共享、信息沟通的需要，它们之间实现信息共享几乎没有任何意义，不属于要讨论和解决的信息孤岛范围。 3、系统本身缺乏满足新的信息共享需求的能力 现有系统之间出现了新的信息共享需求，又无法通过调整系统配置建立相互之间的沟通时、满足新的要求时，信息孤岛就出现了。在ERP项目和MIS项目中，一些企业采用分步实施策略，在系统初始化阶段和系统应用前期，系统之间好像是相互独立，但是，随着应用的推进，系统管理员可以根据需求随时建立系统之间的业务流程关系、实现信息共享、满足沟通需要，这样的系统是不但存在信息孤岛问题，而且是我们信息化准确的理想目标。 二、 信息孤岛是信息化进程中的必然结果 企业信息化是一个逐步的过程，随着技术的成熟逐步提高的过程，信息化是只有开始没有结束的过程。无论国内还是欧美等信息化启动比较早的国家和地区，信息化的实施和应用都不是一步到位，而是通过循序渐进的过程逐步建立起来的。信息化起步早的企业，10年前甚至20年前就开始实施面向业务操作层面的部门业务计算机应用，这些企业的部门主要从部门内部的业务出发，开发了满足部门业务操作的管理系统，每建立一个应用系统就单独建立一个数据库，这样不同的应用就拥有不同的数据库。这些数据库可能来自不同的厂商、不同版本，各个数据库自成体系，互相之间没有联系，数据编码和信息标准也不统一。
随着计算机的普及、企业内部网络系统和网络环境的建设，以企业发展为目标的信息化要求日益迫切，企业的业务需要在统一的环境下、在部门之间进行处理。原先各自为政所实施的局部应用使得各系统之间彼此独立，信息不能共享，成为一个个“信息孤岛”，不能满足企业业务处理的需要。有条件的企业投入资金将以前的系统重新升级、设计，在一定范围内实现了信息的共享，业务可以跨部门按照流程顺序执行。经过一段时间后，又有新的系统要上，又发现这些系统所需要的数据不能从现有系统中提取，仍然要从现有系统统计打印出来再输入到新系统中，又出现了信息孤岛。此外，企业需要向其上级主管部门上报企业的经营情况、接收上级的各种指令和计划，又由于系统不能满足信息共享需要，只有下载来自外部的信息再手工输入到企业系统中，这也是新的信息孤岛。 所以，信息孤岛是信息化应用推广和普及的必然结果，也是信息化进程中暴露的主要问题之一。如果没有日益扩大的信息化要求，信息孤岛仅仅是在一定范围内的出现，也容易得到解决。只要信息化、网络化进程在推进，企业之间、行业之间网络沟通的需求日益密切，就会产生新需求下的信息孤岛。 信息化启动较早的行业，例如金融、电信、电力、交通等，由于这些行业企业由于有很好的信息化切入点，所以很容易启动信息化项目，甚至许多企业在计算机DOS时代就开始用计算机进行业务处理和办公了，随着应用的拓展和信息化程度提高，这些系统都经历了数次大规模的升级以适应新的环境和需求，而且这种升级仍会继续。 所以，那些尚没有实现信息化的企业，或者信息化起步不久的企业，当前的重点应该是信息化建设。企业信息化需要考虑信息孤岛的防范，但绝不可为了避免信息孤岛、流程顺畅搞“理想化”的规划和建设，以至于影响了信息化进程。对于涉及部门较多、规模比较大的MIS系统或ERP建设，在实施和应用的前期，为系统的顺利运行可以有意识的屏蔽业务之间的流程，甚至人为的构造“孤岛”避免一个部门的不当操作影响其它部门业务，在系统运行到一定阶段、业务关系已经明确后，再打通相应的关节，甚至重点解决“孤岛”问题。 三、 需求不到位导致信息孤岛重要原因 企业需求要经过多次反复才能确定下来，信息化的实施和应用是一个从简单到复杂的过程，所以信息化是一个循序渐进的过程。 企业信息化有数据信息化、流程信息化、决策信息化三个应用层次，没有前面低层次的信息化基础很难一步到位就开始流程和决策的信息化，在低层次信息化阶段又不可能对将来更高层次的信息化目标和需求完全确定下来，为后来的信息孤岛埋下隐患。软件公司在早期阶段的信息化设计，只能满足企业一定时期的需要，但是在更高层次上仍然表现为当初“需求不到位”。 企业实施信息化初期，由于企业对信息化是什么样子、要实现到什么程度，实施后对企业产生什么影响不是很清楚，所以很难明确信息化的具体目标。企业往往需要在信息化分层次、分步骤实施，经过试用后才对信息化有了眼见为实的“切身感受”，逐步明确自己所需要的信息化系统要建设到何种程度，具备哪些功能，而且这个过程往往要经过比较长的时间运行后才能完成。大中型以上的企业由于机构多、流程复杂、涉及范围广，信息化过程需要有意识的在企业内部试点推广的方式进行，在试点阶段仅仅考虑局部的应用和数据管理，基本不涉及关键流程，在有了一定的应用经验后才可能进一步明确企业信息化需求。 统计表明，企业内部多数数据交换、操作交互不畅的“不良”应用正是由于企业内部各部门单纯考虑本部门应用，而提出来的局部系统建设需求造成的。一个明显的例子是财务部门和人事部门，为满足部门需要各自实施了财务管理系统和人力资源管理系统，虽然这两个系统密切相关，但最基本的人员信息却不能共享，不可避免出现了信息孤岛。 随着技术的进步，旧的技术的淘汰和新技术的应用也会带来新的信息需求。例如，在2002年以前，电信、电力、铁路等行业企业信息系统需要考虑将传呼机集成进去，现在的要求是实现手机、掌上电脑与系统的集成，通过手机和掌上电脑完成业务操作。 所以，“信息孤岛”在一定程度上是企业“需求不到位”的结果，由于需求不到位，自然导致信息化规划和设计不充分，在满足了企业内局部的需求后就很难满足部门之间的、更高范围的需求。 四、 标准不统一导致信息孤岛根源 企业在不同时期分散实施的系统，由于在运行环境、数据库系统、信息编码规则、业务流程定义等方面执行不同的标准，成为系统无法实现信息共享和集成的根本原因。就拿我们熟悉的人事管理系统来说，在数据库上从Dbase、SQL Anywhere等小型数据库到SQL Server、Oracle、Sybase大型数据库都有。在信息编码上，由于标准不统一有的用员工编号作为关键字，有的用身份证号作关键字，也有用自然序号或姓名作关键字；在人事信息内容上最多的有60多个信息项，少的只有十几个信息项，从而为信息孤岛埋下隐患。 由于各个信息系统是面向具体业务和部门，数据库面向人工报表建立，数据流程大多是模拟手工业务流程，信息编码是在没有统一的标准上建立的。因而，导致信息系统之间难以实现信息共享，不仅为系统集成造成了困难，也大大制约了信息化建设的发展。 一个典型的例子是我们都使用的银行卡，在银行信息化的早期阶段，各大银行建立了自己的信息系统，发行自己的信用卡，由于相互之间标准不统一，结果有些用户手中同时拿着牡丹卡、龙卡、长城卡、一卡通等，不同银行的取款机互不相识，给使用带来了很多不便。在这些“孤岛”存在多年后，最终由银联公司采用统一的接口标准，问题才得以解决。
曹国法，(河南长城信息技术有限公司，河南郑州，文化路68号中科信息大厦6楼，邮编：450002，电子信箱：[email protected]）1987年毕业于北京大学数学系计算数学专业，1995年毕业于中南工业大学计算机系计算机应用专业，获硕士学位。历任中国有色金属工业局郑州轻金属研究院高级工程师、河南思达软件工程有限公司总工程师，现任河南长城信息技术有限公司技术总监。自1997年先后从事生产企业计算机仿真和工业模糊控制方面的研究，此后陆续在交通、邮电、电力行业从事行业计算机信息化的规划、设计与实施。现主要从事电子政务、企业ERP方面的研究和策划。所负责开发的电信、交通、电力方面的信息化系统在国内近百家中小企业得到成功应用，主持的企业ERP系统在数家大型企业、电子政务系统在多家政府机关得到成功实施和应用。在企业信息化规划、实施和项目管理方面积累了丰富成功经验和部分失败教训。发表信息化论文十数篇，出版信息化专著两部。
