爱华网话题三：如何看待消费对经济增长贡献小的问题 商务部数据显示，过去10年，我国消费保持在较快的增长速度。社会消费品零售总额由2001年的4.3万亿元增加到2011年的18.3万亿元，增长了3.3倍，年均增长15.5%。 按照“十二五”规划，预计在国内生产总值年均增长7%左右的前提下，最终消费率将从2010年的48.6%提高到2015年的55.0%左右。 如何实现消费对经济的拉动作用？未来还有哪些消费亮点可挖掘？ 《中国经营报》记者专访了商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍。 《中国经营报》：随着我国调结构的推进，投资拉动型经济将逐步转向消费拉动型经济，启动消费拉动经济在未来宏观经济政策中占有怎样的地位？ 赵萍：消费作为经济增长的第一拉动力，在经济增长中的地位在政策与国家战略上已经十分明确。“十二五”规划纲要中提出，把扩大消费需求作为扩大内需的战略重点，同时提出要建立扩大消费需求的长效机制。国家已将消费率纳入国家战略，并且成为转变经济方式的首要战略，其地位上升到前所未有的高度。 《中国经营报》：有数据显示，2011年，我国人均GDP（国内生产总值）5432美元，处于工业化后期，最终消费率48.2%，消费同比增长17.1%。如何看待消费对我国经济的拉动作用已处上升通道？ 赵萍：过去10年，我国全社会总消费额一直保持两位数以上的增长。但消费增长速度快，并不意味消费率高。 消费率又称最终消费率，是最终消费（用于居民个人消费和社会消费的总额）占当年GDP的比率。我国近10年消费率逐渐走低，直至去年一直保持在50%以下，在GDP中消费占比不到一半。 为何消费增长快，而消费率走低呢？这跟我国的经济发展模式发展有关，近10年重投资对经济的拉动作用，消费占比逐渐走低，而且现在消费占比有些过低的现状。 由于消费占比下降，消费贡献率在过去10年中一直呈现下降趋势。但从去年开始，消费贡献率有所上升，与投资贡献率非常接近，只相差2.6个百分点（投资贡献率是54.2%，消费贡献率是51.6%）。 今年一季度，消费贡献率进一步大幅度提升，2012年消费在 “三驾马车”中对国民经济的贡献率将延续上年发展势头，并可能在“十二五”期间成为第一拉动力。 《中国经营报》：但来自国家统计局数据，今年前7个月，除3月份环比增长1.18％，单月社会消费品零售总额增速均曾一路走低态势。有专家称进一步扩大居民消费的任务比较艰巨。那么，扩大居民消费目前主要面临哪些瓶颈？ 赵萍：收入问题是影响消费增长的最主要因素。想扩大消费必须提高收入，这是最根本的问题。另一方面，加快社会保障体制改革，即政府提供更多公共产品，使老百姓在公共产品上投入有所减少，居民消费支出能力上有所增强。同时，要改善消费环境建设，在这方面一定要改变消费不安全与消费不便利，以及消费价格过高问题。整个消费环境的塑造是一个系统工程，可能涉及到产业政策、进出口建设以及相关的流通基础设施建设等政策。 《中国经营报》：扩大居民消费还有哪些潜力可挖？哪些领域可能成为亮点？
赵萍：新的消费亮点可能会出现在：一是家具、建筑与装潢材料消费。今年家电消费整体将回归常态化，但家具、建筑及装潢材料消费将成新亮点，预计今年家具、建筑及装潢材料消费增长将达到或近30%，成为消费增长的重要亮点。 另一方面通信类作为消费亮点现在已形成，我认为这可能在未来相当长时间内还得以保持。 三是服务消费，我国已进入服务消费的高速增长的发展阶段，但目前这种消费发展不充分，这主要是在生活服务业。因此要扶持弱小的生活服务企业，让他们尽快成长起来，从产业政策角度着手来解决供需的矛盾问题，来促进消费增长。 我认为高端消费在很长一段时间也会呈现高速增长，不过，这方面也会受到高税收、国内供给不足以及价格过高等方面制约。 《中国经营报》：业界称扩大消费主要靠增加收入提高居民的消费能力。应如何从政策面上来扩大居民消费需求（包括城市居民与农村居民），你有何建设性建议？ 赵萍：从原有的“家电下乡”“汽车下乡”到节能产品惠民工程等政策出台，这可以说是具有“十二五”特色的扩大消费政策。在“十二五”期间，节能环保是大主题，促进消费也会落实到该领域。具体来看，可能涵盖的领域包括节能产品、太阳能产品、新能源汽车等。 对于扩大居民消费需求，我建议一方面通过退税方式让谁购买谁受益方式来刺激增长，而不是通过减税方式使中间商利润扩大。 另一方面，支持家政、休闲、体育与娱乐等迫切需要的生活服务业以及休闲娱乐服务业，需要在税收与金融方面出台一些产业扶持政策。
