爱华网最近几年，煤炭铁路运输业在我国取得了较快的发展，也取得了不错的直接经济效益和间接的经济效益，由于受当前世界经济危机因素的影响，煤炭企业经济效益如何在这样的环境中得到提高就显得尤为重要；在这样的经济经济环境影响下，要实现煤炭铁路运输业的经济效益的丰收，对煤炭铁路运输的成本控制管理就成了煤炭企业的当务之急。由于受传统的成本管理理念及管理方法影响，在实施成本管理的过程中存在着成本控制达不到理想的状态等诸多问题，这就从很大程度上影响了煤炭铁路运输业的发展。[1] 1.铁路运输在煤炭领域的重要性 据统计，2004年至2006年，铁路货物运输总量从21.7亿t增力p到28.7亿t，增幅13%以上；其中煤炭运量从9.9亿t增加到13.8亿t，增幅超过16%。煤炭占铁路货物总量的比重，也从2004年的45.7%，提高到2006年的48%。这几年铁路对缓解煤电油运瓶颈所做出的努力和贡献，有目共睹。 目前全国铁路营业总里程为7.9万km，其中约2/3是改革开放前所建。近十几年来，我国新增铁路里程仅为每年2%，远低于（8-9）%同期国民经济的增长率，这就造成了铁路的运输能力十分紧张最根本的原因。在01年之前，铁路在我国的日均装车一直处在9万辆之内，到了03年终于突破了10万这个大关，到了06年，形成了快速增长的趋势，增长到了12.8万车。根据数据可知，我国在展示发展铁路去的了骄人战绩之际，同时也意味了我国的铁路运能在潜力空间上已经变得越来越小了。[2] 2.影响煤炭铁路运输成本管理的重要因素 在成本管理上侧重考核成本水平，忽视了成本效益水平。现代成本管理的目的，应当是提高成本效能或成本效益。无数事实已经告诉我们，缺少分析和盲目地降低成本水平有时是很有害的，而目前煤炭铁路运输成本控制的方式大多是从上到下下达成本降低目标，缺少成本效能分析。每年的运输成本总是从紧安排，收支管理的激励机制和约束机制不够健全和完善，落实还不到位。这样，一方面安全生产必须的成本补偿得不到满足，拼设备，吃老本，设备欠修、失修的状况日益严重，潜在的安全隐患令人担忧。另一方面，由于政策导向偏差，以及制度的局限，对本单位的“双增双节”成果所带来的既得利益不直接，不尽合理，计划的编制仅是在上年实际数的基础上进行调整，鞭打快牛，从而压抑了主观能动性和积极性的发挥。因此，不讲求成本效能和成本效益，往往会使铁路运输业忽视对成本支出过程的分析，不利于改善运输生产，造成没能很好地深挖引起成本变动的原因，使成本控制处于表面状态。 企业成本管理的机制尚未完善。在运输生产计划既定的情况下，运输成本效能分析反映在财务工作中是运输成本核算向各个运输作业成本核算的转变，从而为运输成本管理创造基础。但是，从现有运输成本核算系统在成本项目设计和信息提供方面看，跟这一目标的匹配性还不够，还没有真正形成以财务管理为中心全面优化成本管理的机制。再加上有些管理者不懂财务知识，只关心财务结果，不掌握生产经营过程的财务动态，不及时采取措施堵塞管理上的漏洞。以致只重安全生产，而轻视管理，疏于管理，以致损失浪费、乱列成本、违反财经纪律等现象仍然存在。这些是造成成本居高不下，甚至导致经营性亏损的重要原因 3.从煤炭运输需求出发，对煤炭铁路深化运输改革的建议
煤炭铁路运输作为一项生产力，决定了其在我国的运输市场中是一种垄断资源；由于我国铁路具有垄断性和公益性这两种特点，而且又要面对我国竞争的同时又要走向市场，因此造成了协调改革与利益是十分艰难的事情。 [3] 对我国在煤炭运输方面已实行的改革方案进行分析，我国煤炭铁路的运输管理显示了趋于集中化的优势。这主要得益于我国煤炭铁路在运输观念的整体性布局思路，集约化的程度在铁路的运输管理中得到了显著提高。但是这样也带来了新的问题，比如进一步的加剧了行业中的垄断管理，对于这个问题还需要我们进一步对其进行观察。为了缓解煤炭运输的压力，我国对煤炭铁路的建设规模空前盛大，在此大背景下，对煤炭铁路的运输体制的改革提出了以下几点建议： 把握运输资源的市场化所有的优化配置以及市场走向在运输企业的变化，在最紧要的环节上使有限运力得到充分的利用。使煤炭铁路运输所具有的优势得到充分发挥以及国家的运输结构可以协调发展。 严格的管理运价。主要对国家管理系统的煤炭铁路的运价体制进行落实，对运输实施明码标价的措施，参考并且借鉴其他的垄断性的服务行业所采取由银行来收费的做法，运用网银的代收模式来获得运输费用，并且要实现使煤炭企业与其的调度得到优化。首先可以对煤矿代收的负担得到缓解；其次可以通过实行异地付款的方式来提高收费的效率；再者可以有效的降低由煤炭企业采用代收代垫方式所带来的的风险；最后可以防止乱收费的现象，有效的完成了预防监督的效果。要想使煤炭资源的市场化配置有一个新的格局，必须转变煤炭铁路系统现在所实行运输管理以及经营的观念，用合同与供需之间的关系来使运输与市场主体彼此之间所存在利益关系更加规范。煤炭运输企业也必须以《合同法》作为基础，合理调节运输企业与之之间的合作性关系，用合同来对供需双方在市场中的行为进行规范。以合同为基础，货物流动的格局和车流的服务将会慢慢的形成，最终运输合同将会真实的反映出供需关系所存在的情况。[4] 要有效的缓解煤、电、油、运之间的矛盾，对重点线路与重点物资的运输有帮助。通过对煤炭铁路运输所具有的优缺点，使国民经济在发展中所占重要地位与作用得到充分发挥。对煤炭的生产布局进行分析，应做到对国家煤炭重点生产基地所产的煤的运输状况有利。以煤炭运输时中转过程的角度进行分析，应做到对我国的煤炭运输中的七大港口的煤炭运输以及中转有利。从消费以及需求的角度进行分析，应着重去解决我国在华南、华中、华东等地区所需煤炭运输问题。 要积极的引进并且利用我国现代的管理理念和技术以及科研成果来对三级管理运行效率进行提高。煤炭运输的合同计划也可以利用互联网的方式进行上报，这样就免除了煤矿企业曾经的奔波之苦，效率得到显著提升。只有提高煤炭铁路系统的管理水平以及实作能力才能落实铁路局的直管站段实行，适应真正的客运需求。 要防止新一轮体制壁垒的产生。应当小心新设路局所带来跨局的运输计划与资源之间衔接难的问题。尤其是煤炭铁路的运输垄断没有彻底消除、煤炭运输十分紧张的状况下，这会大大增加煤炭运输之间调度的难度，使煤炭得运输效率降低，损害了煤炭企业尤其消费者的利益。 在吸收社会资源的同时要对煤炭铁路建设有利。尽快的实行煤炭铁路以股份形式来投资进行工程建设的试点，增加地方的铁路建设与运营之比，推动煤炭铁路的运输资来兼并其他的产业资本的步伐，实行体制改革来对社会资源进行整合，横向联合不同的产业资本并使之壮大，对以前煤炭铁路运输所带来瓶颈制约在根本上得到缓解。 参考文献 [1] 鲁斐等.铁路运输企业人力资源管理探讨，2009 [2] 刘永平.1978-2009年煤炭工业投资分析与对策建议，2010 [3] 王云生等.从煤炭运输需求谈铁路深化运输改革的建议，2010 [4] 封心坦 等煤炭铁路运输存在的问题及对策，2010
