爱华网对于其他省份拥有温泉资源的区县来说，同样可以借鉴蓝田县打造汤峪的经验，通过发展温泉产业拉动内需、确保增长，使其成为县域经济发展新的突破点。 “对于拥有温泉资源的区县来说，可以通过借鉴‘汤峪模式’，让温泉产业成为拉动内需、推动经济发展的突破点。”10月27日，在西安蓝田汤峪举办的“首届中国国际温泉产业高峰论坛暨中国沐浴（spa）温泉设备与用品博览会”上，西安市温泉产业研究中心主任党山朝十分肯定汤峪温泉产业的成功。 然而，五年前，汤峪还只是一个偏野的小山村，人均收入仅800元左右。 如今，汤峪已经成为一座景色优美、现代时尚的温泉小镇，每年有200多万人来此度假旅游，年上缴税收达6000多万元。在区县经济整体发展的同时，汤峪温泉产业聚集和辐射效应也日益凸显。 是什么让汤峪在这几年发生了如此的蜕变，“汤峪模式”又有哪些值得借鉴的方面呢？ 迅速崛起 丰富的温泉资源无疑是汤峪能够在近几年迅速崛起的最重要资源。 资料显示，由于拥有中国南北分水岭的秦岭，使陕西省成为全国地热资源最为富集的省份之一，整个地热资源分布带达450公里，面积约为15000平方公里，可采储量近44.2亿立方米。 而汤峪，在陕西省内无疑也是一个温泉“富矿”。 “发展温泉产业，正是基于我们当地独有的温泉资源优势。”陕西大兴汤峪温泉开发有限公司董事长、汤峪镇塘子村村长宋军民介绍说。 他表示，当初发展温泉产业的出发点，就是为了让当地老百姓脱贫致富奔小康，让农民增收。而目前，汤峪镇打造温泉生态旅游区、温泉体验核心区，形成温泉古镇旅游，并以此增加温泉旅游的人气，带动周边7个村镇发展温泉山水生态旅游。村民集体收入超过千万元，全村各项固定资产超过20亿元。 如今，随着西安周边交通的迅速发展，从西安市到汤峪镇只需要20分钟-30分钟的车程即可到达，是西安这座大都市极为理想的休闲度假“后花园”。
从2004年至今，蓝田县汤峪镇总投资40亿元进行温泉旅游项目的开发建设，其中包括兴建汤峪水镇、大兴汤院、南山汤院、汤峪河生态观光园、温泉托老基地、雅竹轩灵秀雅居、汤峪湖森林公园等6个重点项目，还涉及主要建设道路交通、城镇供水、污水处理、垃圾处理、河堤治理等多个基础设施建设。 据了解，汤峪镇目前的温泉产业化格局已基本形成。2011年，汤峪温泉泡汤人数达136万人次，来汤峪镇休闲度假旅游的人数突破了300万人次，已经成为周边市民休闲度假的旅游目的地之一。不仅如此，汤峪温泉还被2010年中国东亚国际沐浴联盟年会授予“中国最佳温泉旅游度假胜地”的称号。 汤峪模式 汤峪温泉发展为何如此迅速？ 据宋军民介绍，汤峪温泉的发展模式可以总结为：“公司加农户”、“支部加协会”和“服务加管理”。 所谓“公司加农户”，即把企业的经济利益发展建立在为农民增收的基础上，去年村民的人均收入超过一万元，高于全省农民人均收入；而“支部加协会”则是把党建工作、工会建设、农村的社会建设建立在农民致富的基础上；“服务加管理”则要求政府先给老百姓服务，然后再去提升管理，在整体过程中得到共享和发展。 “农民将土地流转出去，进行股份多元化合作的实验，实际上是一次重大破题，是对农村产业化之路的有益探索。”陕西省社会科学院学术委员会副主任张宝通认为，汤峪镇五年之内由贫困村转变为一个温泉集群产业的小镇，主要就是充分利用了适合的、共赢的开发模式。 张宝通表示，温泉产业的从业需求很大，如洗浴、餐饮、娱乐、住宿、会议等细分岗位，就能够创造出很多就业机会，而通过发展温泉产业，将农民从土地上解放出来，转而走向从事以温泉产业为代表的服务业，这就拓展了农民就业渠道，解决项目区域失地农民创业、就业问题。 此外，他认为通过温泉业的发展，也促进了汤峪镇的发展，农民转变为产业工人，也成为了镇上的市民，加快了城镇化、工业化的步伐，也能让农民脱贫致富奔小康。 而在土地运作之外，汤峪还通过成立大兴汤峪温泉开发有限公司，进行资源整合，建设了有特色的温泉汤浴，改变了国内目前传统的规划模式和经营模式，将温泉核心发展置于社会共享，并实现了产业升级。 “农民自己发展产业、实现产业升级，其模式发展类似于华西村。汤峪温泉的发展模式是全国温泉企业的特例。”张宝通认为，随着温泉产业种类扩大，产业链条将进一步拉长。 在他看来，汤峪镇以温泉为平台，带动相关产业的发展，同时产业升级也进一步提高了产业附加值，“把简单的洗浴做成了大旅游、大产业，不再是仅仅依靠销售门票的小旅游。” “汤峪温泉的崛起，其中有很多值得借鉴的经验。”党山朝表示，汤峪温泉首先形成了自己的品牌影响力，同时形成了温泉产业集群，产业配套设施也发展得较为完备。 据了解，目前，陕西省旅游局已经把汤峪温泉列为全省六大旅游板块区，西安市委、市政府也把汤峪温泉列为秦岭北麓的六大休闲度假发展区域。 庞大的产业链条 温泉之外，温泉旅游所带起的整个温泉产业链将提供更加诱人的蛋糕。 数据显示，2011年，辽宁省温泉旅游业接待中外游客2560万人次，温泉旅游业直接收入153.6亿元，占全省旅游业总收入的4.6%。“温泉所带动的产业链条，创造年增加附加值超过1000亿元。”党山朝说。 在蓝田县汤峪镇，也可以看到类似的效应。 “温泉企业不仅满足了普通消费者的洗浴需求，更是满足了大小型商务会议、会展，生态观光。”党山朝说，这个小镇的房地产也在前两年依托温泉度假产业迅速发展，形成了温泉小镇，“温泉产业的聚集和辐射效应已经凸显出来。” 宋军民介绍说，5年前，来汤峪“洗卫生浴”的大概有5万人次，5年后的今天，来汤峪“泡温泉”的人数达到了136万人次，从洗澡到泡温泉就是被市场高度认可。如今，汤峪每年上缴税收达五六千万元，占蓝田县税收收入的三分之一。 “我们必须走产业兴镇之路，以产业带发展，以产业惠民生。”汤峪镇一位官员在接受记者采访时表示，蓝田县领导曾三番五次强调，汤峪镇要实现“乡镇突围”，就必须狠抓产业，而这个产业正是温泉旅游产业。目前，通过发展“打温泉牌，走特色路”，汤峪温泉已经取得了良好的经济效益和社会效益。 此前，陕西省政府出台《陕西温泉旅游开发规划》，提出“人文陕西·山水秦岭”的主题，要把温泉洗浴放在发展山水休闲度假旅游的突出位置，逐步把关中温泉沐浴带建成全国知名的温泉休闲度假中心。 由此可见，温泉产业已经上升为陕西省经济发展的一个重要战略。 “目前，中国大陆的温泉产业消费人口估算不超过5%，市场还有巨大的潜力，空间十分看好。”党山朝表示，现在人们的旅游观念也发生了根本改变，已从以前的观光旅游，过渡到现在的体验和度假养生旅游。另一方面，随着经济高速发展，商务活动也越来越频繁，温泉度假村也逐渐成为个人旅游及商务活动的首选。温泉产业经济和区域经济有效结合所产生的经济、社会、环境等效益均十分理想。 在党山朝看来，“汤峪的发展已经辐射到整个区域，尤其是汤峪温泉已经形成了良好的品牌形象。”因此对于其他省份拥有温泉资源的区县来说，同样可以借鉴蓝田县打造汤峪样本的经验，通过发展温泉产业拉动内需、确保增长，使其成为县域经济发展新的突破点。 国务院发展研究中心学术委员会秘书长程国强： 作为一个经济学者，农村的经济发展一直是值得探讨的命题，而“汤峪模式”也为中国农村发展提供了值得借鉴的方向。首先，汤峪的探索抓住了温泉特色资源。其次，汤峪温泉改善了其所处的经济位置。第三，汤峪温泉在技术管理上有很大的创新。总体来说，我国大多城市农业都已经进入了观光农业的发展阶段，未来的5年—10年，中国的休闲产业将进入黄金期，这就意味着，汤峪的温泉旅游产业将会得到更大的发展。 我得提出一个建议，汤峪温泉要得到更好的发展，还应该继续升级换代，突破此前的管理瓶颈。所以，汤峪温泉可否考虑引入专业化的管理团队，聘请职业经理人帮公司进行打理，提高公司的经营管理效率。 陕西省社科院学术委员会副主任张宝通: 资料显示，秦岭北麓有210多处温泉资源，占到了全国温泉资源的8%。在温泉资源如此丰富的基础上，我觉得，我们可以继续在“人文陕西、山水秦岭“的概念上推进一步，来个“温泉关中”的提法。 现在陕西的人文旅游和生态旅游已经处于国际化水平，关中的温泉资源产业也应该跟上国际化的步伐，站在和“大西安”、“内陆经济开放开发战略高地”的角度上，将汤峪温泉向“国际化、品牌化、产业化、园区化”的方向发展。这样，将会有更多的外地游客，来到汤峪镇体验世界级的温泉资源、感悟上千年的温泉文化。 陕西省地质调查院原副院长刘方： 地下热水的特点主要有：首先其资源是有限的，其次地下水是地理环境的组成部分，同时其中含有丰富的矿物质。 那么，我们应该怎样合理开发利用温泉资源？ 首先，应该摸清所在地区到底有多少资源，坚持适度开发的原则。如果没有查明具体资源有多少，就会造成温泉的无序、过度开发。但是，查清资源是局域性的地质课题，涉及国土资源的普查问题，这就需要政府的积极支持和推动。其次，由于温泉资源是非常宝贵的，要利用好就应该多方位、向高端产业进行综合开发。最后，资源的利用是“一盘棋”，并不是一个村、镇或县的问题，这就需要各级政府的重视。在做好基础工作的同时，加强对资源的管理，这是温泉资源能够得到持续利用的最为重要的一个保障。
