爱华网在我国的信息化进程中，金字系列重点工程起着奠基的作用，为其他重大国民经济和社会服务信息化工程的建设提供了样本和可以参照的依据，同时也为我国信息化建设提供了大的思路，对我国信息化未来发展战略的选择会产生深远的影响。本文以金桥、金卡、金税、金关工程为代表，回顾金字系列工程在过去将近10年的时间里取得的辉煌成就，并设想未来如何更好地实施以大型应用工程为依托促进我国信息化进程的战略思路，更好、更快地实现《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议》中提出的信息化建设的目标。一、金桥工程1993年3月12日，朱镕基副总理主持会议，研究建立国家公用经济信息通信网（金桥工程），为国务院和经济综合部门进行宏观调控及决策提供有力的支持与服务。1994年3月14日，在国家经济信息化联席会议第一次会议上邹家华副总理强调金桥工程是公用基干网，要作为重点工程来抓。截止2000年底，至少有30多个部门形成了信息系统、信息专用网，一个专用网下面还与很多信息源联系，说明我国信息业已初具规模。金桥工程成为众多的专用网及网中不同型号计算机最经济、最合理、最迅速地联系在一起的方式。1、主要建设内容和目标金桥工程的主要任务就是为各类专业数据资源网提供联网的“桥”，它可以把遍及30个省会、400多个城市、首批1000个大型企业的信息源以及相关的专业数据网，通过开放式结构连接起来。金桥工程起步便宜，高效合理，可迅速建成，并可不断扩充；金桥工程不仅要建设相当规模的物理网，还要建设高水平的逻辑网、高效率的网络管理系统。金桥工程以促进金关工程、金卡工程、金税工程等国民经济信息化工程而启动。金桥网将大力发展增值业务及应用支持平台，把金桥网与其他信息网相联，使国家决策和宏观调控科学化，实现信息资源共享，并为全社会提供丰富的电子信息服务。首先实现国内联网，目标如下：近期将建成一个覆盖全国，以卫星网起步，充分利用现有地面通信资源的天地一体化的网络，具有400个网络分中心；实现与各大部委专用网的互连互通；为“金”字工程提供通信平台；金桥工程是滚动式向前发展，在起步阶段（“八五”末、“九五”初）建设用户入网速率为144Kps—2Mbps的“中速国道”，并利用国家经济信息系统资源起步。金桥工程的发展是信息高速国道（传输速率在1Gbps以上）。在“九五”期间建设3—5个本地网的高速信息试验示范网（ATM、B—ISDN）。2、实施步骤和计划进度金桥工程是跨世纪工程，其近期建设任务有基干网控中心建设、400个专用网互连建设，是分阶段进行的。第一期完成网控中心建设，100个网络分中心建设，50个专用网互连建设。第二期完成100个区域网建设和部分虚拟网建设。1995年在24个省、市启动建设金桥工程，实现100个城市联网。3、金桥工程的主要特征①天地一体（天上卫星网和地面光纤网互连互通，具有互操作性，互为补充，互为备用），优势互补。②卫星网采用PES＋IES新型混合结构，以VSAT技术为起步（传输速率达2Mbps），向卫星—ATM过渡（传输速率为120Mbps以至G级bps）。③光纤网采用ATM构架，以分组交换为起步（与E1相适应），过渡至ATM（＞E3），进而向宽带B—ISDN（G级bps传输速率）发展。④金桥网在一系列技术支持下，具有智能化的网络管理系统，安全可靠性高，操作性好，灵活性强，并具有良好的可扩充性。⑤金桥网充分利用现有通信资源，基于网地网利用邮电部或其他部门的光纤信道；地区网利用邮电部的CHINAPAC或DDN网络，实现专通结合。⑥金桥网可传输数据、语音、图像，提供E—mail、EDI、多媒体、文件交换等各种增值业务服务。传输速率高，在起步阶段用户接口传输速率达2Mbps，数据通信协议为X.25和帧中继。⑦金桥网具有综合业务数字网（ISDN）的结构和服务功能，对支持批量数据传输、突发性数据传输具有良好的性能。4、金桥工程支持的应用业务：支持依靠网络的各种信息服务；支持信息资源共享（实现与各种异机构专用多协议、多种接口互联）；支持综合业务（批量数据业务、突发性数据业务、数话兼容业务和话音业务、静态和动态图像业务）；支持增值业务（电子邮件、电子数据交换、多媒体、报表文件传输、分布式数据库联机服务、数据广播等业务）。5、金桥网的安全保密措施①系统本身安全及信息安全保密服务。实体安全：采用防火、防水、防地震、保障供电等措施；加强管理：加强人员管理和环境治安，防盗和防人为破坏，制定应急措施；用户身份认证：实施访问控制，防止非法用户闯入系统；防辐射：防止通信设施和计算机的辐射； 容错性主机系统或双机热备份系统；软件的管理和审核，防止软件中的暗害性功能和计算机病毒的入侵；采用审计跟踪：对危害网络安全的事件进行审计。②信息保密设施。基干网上节点到节点的保密：在网中每个与区域网相连的信息交换节点上，设置一个节点保密机，对区域网进基干网的所有类型信息进行保密；区域网的保密：用户端到区域信息交换中心两端设置一对保密机对传输信息进行加密、解密服务；端到端的保密：对少数需要全程保密的用户可以设置端到端保密机。③抗否认设施：在金桥工程的第一阶段，终端上可以以口令方式设置入网关卡，拒绝非法用户入网；第二阶段可在有关终端以数字签名的方式建立安全控制。④抗错误投递。对金桥网相关的各业务系统的用户终端实行有系统的编号，以反映其相关的业务性质。用户终端在电文中自动签署用户不可更改的编号。用户终端可在服从总体原6、取得的成绩金桥工程的起步工程截止2000年底已完成金桥卫星通信网，连接全国网络运营中心和24个省市及地区的网点，已建成在北京、上海、广州和武汉四城市间利用卫星信道组成的帧中继网；初步建成E—mail/EDI增值服务中心；配置了硬件和软件容错功能的计算机系统；初步建成Internet信息中心和全国主要城市建设金桥Internet网点。上网运行的信息有：国家信息中心和24个省市与地区分中心的信息；国家经贸委信息中心的信息，国家教委的中国教育科研网信息和中科院网信息等。中国金桥网（CHINAGN）是国家认可的五个互联网络之一。“九五”期间已完成了金桥前期工程，初步形成了全国骨干网、省网、城域网三层网络结构，其中骨干网和城域网己初具规模，覆盖城市年内可超过100个，同时建成了数百个VAST卫星小站。公司的规模也得到了同步的大规模发展，在全国设立了100多个吉通分公司。网络采用了DWDM、SDH、ATM、IP等多种先进的技术，全程全网统一管理，具有开放式网络构架，调度灵活，可以承载包括语音、数据和图像等多种综合业务，能面向社会提供多种高可靠、高质量的国际国内通信服务。已经建成连接金桥全国网络运营控制中心和30个省市及地区网点的中国金桥计算机信息通信网，建成数百个VAST卫星小站，建成E-mail/EDI增值服务中心和金桥Internet信息中心，在全国重要城市和经济发达地区建立了16个吉通分公司。在金桥网上组建的中国金桥信息网（CHINAGBN）是国家指定的四大互联网和面向社会提供商业服务的两个互联网之一。金桥网自1995年10月开通以来，以先进的技术、合理的运行体制为社会提供了优质的信息和通信服务。“九五”期间，金桥网络在北京、上海、广州和深圳分别设立了国际出口，同美国AT＆T、MCI、SPRINT和香港电信等互联，国际出口总带宽达到159M。在国内，金桥网通过北京互联网交换中心，以155M的带宽实现了与国内九大网络的互联互通。金桥网已覆盖北京、上海、广州、武汉、深圳等30个大中城市，建设卫星地面站点70多个，并联网开通。金桥网可支持话音、数据、图象的综合信息传输，提供帧中继业务服务。已向社会提供计算机信息通信服务、国际互联网服务、vSAT通信、多煤体信息』民务等项业务，金桥I程进入了实际应用阶段。金桥网实现了国际联网，已有用户4万8千个。金桥网是国家4个计算机国际互联网之一，确立了国家公网的地位。经贸委的金企工程、总后卫生部的金卫工程等都将利用金桥网进行建设。二、金卡工程
金卡工程是 1993年 6月由江泽民总书记亲自倡导实施的．以电子货币应用为重点启动的各类卡基应用系统工程。它涉及众多部门，是一项跨部门、跨地区、跨世纪的庞大社会系统工程。我国 IC卡应用发展迅猛，国务院10多个部委都在规划行业性的IC卡应用项目。据不完全统计，截至1997年底仅两年时间全国累计发行各类IC卡6000多万张，其中绝大部分为非银行卡，银行卡约200多万张。1998年，由于国务院机构改革，各部委的IC卡应用工程未能如期启动，IC卡应用有所放缓，但发卡量仍有快速增长。据不完全统计，1998年全国IC卡发行量约为 8000多万张，其中仅公用电话IC卡就有6000万张左右，其他各类IC卡约为 2000多万张，与前一年同比增长达200％。1999年我国IC卡发行量为1．7亿张左右，电话卡1亿多张，SIM卡近 2000万张，其他各类为5000多万张。2000年我国IC卡发行量为2．3亿张左右，电话卡1．2亿张，SIM 卡 4200万张，其他各类为6000多万张。总共累计发行IC卡约6亿张。
1、银行卡情况
全国金卡办根据“先试点；后推广”的方针，拟定了《金卡工程试点城市条件》，认真组织了调研和推荐，1994年6月确定了首批12个省市进行试点。金卡工程首批 12个试点省市的信息交换中心己于 1997年9月全部投入运行，其中 10个省市实现了ATM／POS跨行联网，两个省市实现了ATM跨行联网。上海、青岛和厦门三市的金卡工程试点工作首先通过了国家验收。由中国人民银行牵头组织，各发卡商业银行共同发起的银行卡信息交换总中心于1997年10月30日成立。该中心投入运行后，进一步推动了银行卡业务的跨行联营和发展，实现银行卡跨行异地交换，向“一卡在手，走遍神州”的目标前进。1999年 9月正式成立“全国银行卡工作领导小组”。人民银行组织12家商业银行联合开展金融认证中心（CA）的建设，并投入正式运行。2、非银行卡应用情况己开始试验并投入使用的有：电信（电话卡、SIM卡）；组织机构代码；交通：公交一卡通（地铁、公交、出租、轮渡等）；路桥自动收费；税务，工商管理；社会保障（劳动就业、社会保险、医疗保险与社会救助、优抚应用及公共应用等）；驾驶员违章管理；加油（中国石化和中国石油的全国加油卡）；城市公用事业（如水、电、燃气）；其它有校园卡、单位员工卡、食堂售饭卡、门禁卡、各种优惠卡等。即将开始试验使用的有：第二代身份证采用非接触IC技术以及生物特征技术，这是我国最大的IC卡的应用。非银行卡在我国的具体应用：网络通信领域： 截止到2000年底累计发行IC电话卡3．2 亿张（1999年为1．04亿张，2000年为1．2亿张），预计2001年发行1．5—1．6亿张，SIM卡累计近 9000万张（1999年为2000万张，2000年为 4200万张，累计移动电话用户达到 8600余万户），今年仍保持相当增长速度。高性能智能卡用作网络系统中的数字证书载体和加密引擎越来越得到重视和应用。 劳动保障： 劳动和社会保障部已制定了《社会保障卡建设总体规划》、《社会保障（个人）卡规范》、《社会保障（个人）卡安全要求》，完成了社会保障（个人）卡根级密钥的生成并组织上海、云南的试点工作。去年底共发行符合劳动与社会保障部规范的IC卡16万张，2001年上海将发卡500万张。 组织机构代码卡： 按照国家质量技术监督检验检疫总局“统一规范、统一模式、统一发放、统一管理” 的原则，制定了《中华人民共和国组织机构代码证集成电路IC卡技术规范》国家标准，使用自行开发的 COS，统一发放软件。截止 2000年底全国19个省市共发卡74．9万张（2000年发行达 37．9万张），北京、上海、宁波等试点城市将己发放的IC卡转换为国家统一卡。 建设行业： 上海交通一卡通已发卡57万张，南京已发卡60余万张，目前北京、成都、兰州、广州、大连、深圳、南昌、郑州、鞍山、大庆、攀枝花、合肥、无锡、杭州等城市2001年正式发卡，目前全国发卡量已超过300万张。加之三表（电、水、气）及城市各种应用，今年发卡量将达400万张。 工商行政管理的应用： 工商管理IC卡（企业卡和个人卡）已在内蒙、四川、山东、安徽、辽宁、新疆等地试点，以实现工商企业信息的自动获取、收集、传递、认证、交流和共享，同时对企业进行有效的监督管理和提供现代化的信息服务。 税务领域的应用： 主要应用于发票（增值税）管理和纳税申报。 财务领域的应用： 一卡多用的会计从业资格IC证卡 加油卡工程： 在国家金卡办和人民银行协调指导下，贯彻“统一领导、统一规划、统一标准、统一数据处理和分期分批、逐步实施”的原则，由中国石化和中国石油分别实施，最终实现“一卡在手，全国加油”的目标。 公安领域的应用： 驾驶员违章处理 IC卡已在很多省市应用。 第二代公民身份证即将试点应用，公安 IC卡技术应用是一项系统工程，在建设中要贯彻国家政策、行业统管、国产芯片、自主版权的原则。第二代公民身份证将采用非接触IC技术和生物特征技术。 此外，用于管理各地外来人口的暂住证IC卡已在许多城市准备和已经推广，如海南、广州等。预计，用于暂住证IC卡的数量今年将会有比较大的发卡量。3、成绩完成自动化支付系统的试点和推广，建立和完善国家金融信息网络建设，在全国大中城市和经济发达地区基本实现金融电子化，其他地区也要达到相当的程度。改变了专业银行分散管理及汇差资金和信贷资金分不清的状况，可避免私用汇差资金扩大信贷规模的弊病。由于中央银行能及时准确地掌握各专业银行的存贷款额，大大加强了宏观调控能力。电子货币工程的总目标是用10年时间（1994—2003年），覆盖3亿城市人口，各种卡发卡量达到2亿张。建立和完善以金融部门为主的银行卡业务管理体系，提高银行卡结算业务在全社会资金结算中的比重，减少现金流通；实现银行卡业务电子化；建立和健全有关法律法规和标准规范。这个目标已经提前完成。1986—1993年 5个商业银行 8年共发卡400万张。金卡工程的实施，促进了我国金融、商贸电子化的步伐，加快了银行卡业务的迅速发展。截止到2000年底，全国共有发卡金融机构55家，发卡量超过2．77亿张：借记卡2．52亿张，贷记卡13万张，准贷记卡2500万张，此外，国际卡近20万张。2000年全年交易总额达45，300亿元，购物消费金额为1，058亿元，转帐交易金额为11，132亿元。“九五”期间，银行卡发卡量、存款余额、交易金额的年平均增长速度分别达到61％、4 8％和5 7％。到2000年底银行卡受理环境的进展：银行业务网点发展到12．5万个，特约商户约10万户，自动柜员机（ATM机）3．7万多台（其中可跨行通用为1．8万台），销售点终端机（POS机）近29万台（其中可跨行通用的为6．1万台）。金卡工程首批12个试点省市的信息交换中心已于1997年9月全部投入运行，其中上海等9个省市实现了 ATM／POS跨行联网，广东等3省市实现了 ATM跨行联网，其中上海和青岛两市的金卡试点工程已通过了国家验收。金卡工程促进了我国各商业银行的信用卡业务联营和发展，1993年以前的8年共发行银行卡400万张，而"金卡工程''实施后，不到4年时间，全国银行卡发卡量已达50s0万张，这个数字已接近完成金卡工程确定到1999年第二阶段发卡6000万张的目标。各商业银行共安装自动柜员机(ATM)1．5万台，POs机12万台，ATM8交易量8万笔。在12个试点省市金卡信息交换中心全部投入运行的基础上，全国银行卡交换总中心已于1997年10月正式成立，这将实现银行卡跨行异地交易，使金卡工程进入全国主战场，达到"一卡在手，走遍神州"的目标。除银行卡外，种类繁多的 IC卡应用系统工程也如雨后春笋蓬勃发展。己在金融、商贸、交通、电信、医疗、卫生保健、社会保险、税务、工商、公安、组织机构代码和城市公共事业管理等许多领域得到广泛的应用，非银行 IC卡已发行6000万张，取得了初步的社会和经济效益。国家金卡办已把15个部委组织在一起，成立了智能 IC卡工作组，加紧制定各部门及全国的 IC卡应用规划。"金卡工程"为加强国家对经济的宏观调控，大大减少现金的发行和流通，推动金融、商贸电子化进程均发挥了重要作用。金卡工程也为我国电子信息产业开辟了广阔的市场，带来了许多新的经济增长点，推动了产业的发展。中国人民银行统一了标准：1997年末推出《中国金融集成电路卡规范》。其次，1998年在北京、上海、长沙三城市开展银行IC卡试点工作，制定了《银行IC卡联合试点技术方案》、《银行IC卡联合试点业务方案》以及《银行IC卡密钥管理系统方案》。确立银行IC卡三级密钥管理体制，成立了全国密钥管理中心，开发全国银行IC卡密钥管理系统，实现银行 IC卡——电子钱包的异地跨行通用。到2000年 6月，北京、上海、长沙三市试点已全部结束，并取得了成功。目前银行IC卡已发卡近13万张，其中医保卡12万张，校园卡1．7万张。 三、金关工程党的十一届三中全会以来，我国的对外贸易有了令人瞩目的高速发展，对我国国民经济的发展起了极大的推动作用。1993年，我国进出口总额位次已排名世界第11位，达1957多亿美元。由于我国贸易手段落后和业务不规范，在我国外贸领域中存在不少问题：产地证、配额许可证管理不完善，境外累积未结外汇数额巨大；出口骗税逃税额每年达数十亿元，贸易统计数据滞后时间长且不准确，不能对外贸进行有效的调控和管理等，这些问题阻碍了外贸的进一步发展。在国外，欧、美、东南亚许多国家全面采用基于计算机和通信网络技术的EDI技术，正朝着无纸贸易方式发展，许多国家都实现了单证自动处理，欧、美、亚、澳等少数地区、国家已陆续宣布要求采用EDI方式进行贸易，对不采用EDI方式的贸易将推迟办理或不予办理，这将降低不采用EDI技术的贸易方的竞争能力并直接造成贸易损失。EDI技术和当年国际上的集装箱、条形码技术一样，成为现代国际贸易取得成功的基本手段和唯一方法。基于我国外贸领域存在的问题和国际贸易的发展趋势，为推动我国外贸的发展，党中央和国务院做出建设“金关”工程的重大决策。2、解决的问题金关工程的建设重要解决外贸中的下列问题：国家对外贸易系统的宏观调控和管理；海关、商检、税务、外经贸部、统计局、外汇管理局、银行及进出口企业之间的及时准确交换；解决进出骗税、进出口统计数据不及时、不准确的问题；解决贸易方式手段不适应国际贸易发展要求的问题。3、原有的基础。外贸系统中只有海关、外经贸部有小规模的专用信息系统，其它部门几乎没有，更没有连接各外贸部门和进出口公司的信息网。部门间的信息交换基本上是基于磁介质的。（二）主要建设内容和目标1、主要任务和建设内容建立一个以X.25、EDI/E—mail软件为平台的外贸信息网，将海关、商检、税务、外经贸易部、统计局、外汇管理局、银行及进出口企业通过金桥网连接起来。第一期开发四个应用系统，即配额许可证管理系统、出口退税系统、进口付汇出口结汇核销系统和进出口统计系统；建立信息交换服务中心和分中心；信息交换格式标准化，外贸业务单证格式标准化及外贸业务流程改革等；开发典型的EDI应用系统并向其它领域推广。2、目标金关工程总目标是用十年（1994—2003年）左右时间，把全国外贸管理机构、绝大多数进出口公司和大中型骨干企业等联成外贸信息网，并推广使用EDI/E—mail，最终作到贸易的科学管理和业务处理过程的自动化（无纸化），按国家经济信息化联席会议决定的精神，金关各专用网与金桥基干网联网，或在金桥网上建设虚拟网，金关业务在金桥网及有关网上运行。（三）实施步骤及计划进度1、从1994年到1996年将各外贸管理部门联网，以电子方式取代磁介质方式，实现可靠准确地交换信息；建立出口结汇、进口付汇核销管理系统，出口退税系统，配额许可证管理系统和进出口统计系统，准确地核查信息、发现问题，为宏观调控提供服务，并为实现外贸业务通过外贸信息网进行处理打好基础。建立国家EDI/E—mail信息交换服务中心和地区分中心，在一些经济发达地区推行典型的EDI应用。2、从1997年到2003年将涉及外贸的其它一些部门，如商检局和远洋运输公司联网，建成全国性外贸信息网，统一单证格式和规范外贸业务过程，提高跨部门外贸业务处理的自动化水平，增强和改善对外贸易的宏观调控、科学管理和决策水平，在外贸等领域推广普及EDT。从1993年以来，金关工程取得了突破性进展，两项标准（统一进出口企业代码、进出口商品代码）和四个应用系统（配额许可证管理系统、进出口统计管理系统、出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统）的实施，初步实现了金关工程的近期目标。截止2000年底，全国已有15800家进出口企业，13637家外商投资企业申领了统一的进出口代码；相关数据已进入数据主库；配额许可证系统投入运行；电子招标系统已投入使用；建立起国际贸易EDI服务中心和联合国贸易网络中国发展中心，实现了与148个国家和地区的700多万个企业间的联系，月提供贸易信息达15万条以上。后续工程正在实施中。四、金税工程从1994年1月1日起，我国正式实行分税制，建立中央和地方税收体制，推行以增值税为主体的流转税制度，增值税在国家税收中占很大的比重。因此抓好增值税的征管是保证国家财税收入的关键，而增值税专用税票的防伪、防弊又是核心问题，也是国务院领导和税务部门最关心的。1994年2月国务院召开会议，专门听取了电子部、航天工业总公司关于建立增值税征管信息系统方案的汇报，对两种方案的防伪、防弊作用都作了肯定，要求尽快开展工作，先用半年时间建立起几十个稽核系统，发挥威慑作用。会议决定由电子部、财政部、国税总局、航天工业总公司和人民银行等单位组成税控系统建设协调领导小组。金税工程是以现代化信息技术为手段，在税务系统呢建立起全国增值税的计算机稽核网络系统，通过对增值税发票存根联和低扣联的核对，查出伪造发票和作弊发票。为见效快，先利用现有人民银行的卫星清算系统来实现，在全国分批建设600个站，利用卫星联网，就可解决90%以上增殖税防伪问题。它的目标是建立全国一体化的税务管理信息系统，以求最大限度地减少税收流失，使税收征管工作纳入科学化、法制化的轨道。首期建设的全国增殖税征管系统含一个全国中心和300—600个城市分中心，着重解决税票防伪、防弊问题；今后扩充到3000个县以上税务单位，管理三万多个基层税务部门的工作，并覆盖其他税种和业务；推行基于IC卡的“金税卡”，利用最先进的防伪和自动化技术手段替代老式的增值税票。金税一期工程工作重点是：解决新税制出台后，增值税票防伪、防弊，减少税金流失，确保每年增值税的最大限度回笼；以最少的资金投入、最短的时间、最成熟的技术，达到增值税征收率最高的效果。在财政部、国税总局、电子工业部等有关部门的密切配合和大力协同下，金税一期工程在全国50个中心城市，涉及近800个区、县大面积铺开，投入运行后产生了很大的威慑作用，收到了较好的效果。金税二期工程的目标是建设能覆盖全国的稽核系统。金税工程取得显著成效。至2000年，约占征收单位总数45%的基层单位近20000个实现了征管电子化。全国税务系统计算机装机量达20多万台以上，全国已有近10000多个税务系统局域网投入运营，3000多个税务单位与税务系统广域网连接。电子信息系统税收征管覆盖面达80%；税务按时申报率达到98%以上；增值税专用发票稽核系统的使用，也取得了良好的社会、经济效益。 在各有关部门的共同努力下，完成了金税一期全国增值税专用发票计算机稽核网络系统工程。金税二期在系统功能上进行了较大改进，并与税收征管软件联挂，为人工稽核提供了更可靠和有效的稽查线索。在上海试运行4个月，仅对可疑票进行稽查，就查补税款2000多万元。此外，单机防伪识伪税控系统试点后已推广到千余户企业；电子发票申报系统系列产品推广了数万套。百万元版增值税专用发票已进入稽核网终系统；用于商贸流通领域的计税收款机，1997年已在7个城市开始试点。金税工程利用现代电子信息技术，为强化国家的税收征管工作，发挥了积极的作用。五、作用
（1）信息产业全面发展的基础。金字工程的建设大力促进了软件、系统集成和网上增值服务业的发展。如：吉通公司是国家金桥工程的业主；长城计算机集团公司承担国家金税工程的计算机稽核网络系统建设，并成功地开发了全套自主版权应用软件；上海华腾公司(电子部32所与天腾合资)为金卡工程多个试点城市开发了银行卡信息交换总中心需要的大型国产应用软件系统，近日又在12个国内外著名厂商参加的招标中一举中标，承担全国银行卡信息交换总中心工程建设任务。 "金"系列工程锻炼了产业队伍，同时作为一个新的经济增长点，使一大批生产企业获得了勃勃生机。·华旭金卡集团与清华大学成功研制出我国第一张全部国产化的中华 IC卡及配套读写机具，现已批量生产提供用户；长城计算机集团公司为税务系统研制开发了国产智能卡 COS和128K的 CPU报税卡，以及电子开票机和报税机系统，并已推行数万套；．中国华大集成电路设计中心研制出自主版权的2KCPU卡用芯片和操作系统，并开始提供用户使用；华童集团自行研制出国产化的自动柜员机(ATM)已在金融部门试用；上海、杭州、云南、中山分别成立中外合资企业生产ATM机，并推广应用数千台；福建实达、常州国光先后生产了自己品牌的金融终端，已推广数万套；深圳桑达与请华大学联合研制开发的路由器产品实现了国产网络产品零的突破，被评为国家科技进步二等奖，通过了生产定型并批量生产、投入使用；中软公司开发的网络计费系统；电子部30所研发金融数据保密机已通过国家密码管理委员会办公室严格审查及技术鉴定，作为网络安全产品已在"金"系列工程中推广使用，替代进口。金系列工程的实施与国家的信息化建设，使我国的软件产业面临着前所未有的大好机遇。金卡、金税等国家重大信息化工程目前都立足于国内自主开发的、具有版权的大型应用软件上运行，而各行各业与各地方的信息化建设也对软件提出了大量的需求。（2）形成移动电子商务发展的基础。
数字技术与网络技术的结合、计算机与通信的融合以及计算机国际互联网与移动通信的融合发展，正推动着全球移动无线互联网及其应用的高速发展。移动电话和互联网是当今信息业发展的两个热点，这两者融合就产生了新的增长点，即移动无线互联网。目前，利用手机可移动、个性化的特点替代计算机进行数字处理，开展移动电子商务的应用非常引人注目。手机银行通过移动电话为用户提供各种银行服务，手机银行也是各运营商积极推出的移动商务之一。结合我国的金卡工程，在我国最有潜力的移动数据业务是通过手机上的SIM卡实现“一卡多用”，开发多种IC卡应用。现在SIM卡的内存最高可达32k。可在SIM卡上做不少文章，将来SIM卡、UIM卡和IC电话卡以及银行信用卡等都可做成“多功能卡”。利用手机SIM卡在移动电子商务领域中开发更多的应用。（3）促使一个产业的形成。
IC卡的应用带动了IC卡产业的发展，IC卡芯片设计与制造、IC卡模块、卡基与卡片、POS机与AT M机、IC卡读写机具以及相关的芯片操作系统（COS）、安全技术与软件系统集成等，将成为电子信息产业的一个新的经济增长点。
