旅游景区发展趋势 旅游景区的现状与趋势



一、全国旅游景区的现状

 旅游景区的现状与趋势

旅游景区是旅游业发展的基础,也是旅游业发展的主体,多年以来我们旅行社组织客源看景区,很少有客人说我是为了住一个饭店我到某一个城市,多数客人还是为了看这个城市的有名的这些景区才跑到这个地方来,所以旅游景区的旅游发展过程中应该地位始终是非常重要的,而且越来越重要。从我们其它各行各业来说旅游景区也担负着多方面的功能,因为我们传统的旅游景区概念从传统上来说是公园概念,公园是为老百姓服务的,这是我们最基本的职能,就是随着旅游业的兴起,旅游景区这个概念才开始突出,才强化,但是这个基本职能我们忘了。可是这种状况客观来说给我们造成了一个矛盾,就是我们旅游景区是担负多种职能的,这多种职能里边客的来看有相应的冲突,有内在的矛盾。比如有些景区除了为群众服务的职能之外,还有科研的职能,还有保护的职能,现在在市场经济的条件下我们也经营了职能,所以这些因素凑在一起就有一个我们如何处理好这个关系,就涉及到这个问题,这个问题可以说也是我们现在旅游景区发展过程中一个比较突出的问题,也是现在争议比较大的问题,所以作为我们旅游景区的负责人来说我们肩负着发展之责,同时又肩负着保护的责任,这和专家不同了,专家可以就说保护,因为他们站着说话不腰疼,我们到月头得给员工发工资,你光讲保护行吗?可是如果我们搞经营的时候对于保护不注重等于是破坏了我们自己发展之计,所以从这个角度来说开发过度就是破坏,但是不开发就是浪费。放着这么好的资源我们不去开发,这不是资源的浪费吗?我们还没有奢侈到可以把大好资源闲置起来的程度,没有到这一步。但是这个度怎么把握这些问题都需要研究,我想也是我们在坐的每一个同志都关心的问题,

从全国来看旅游景区的现状大体上是处在15000­—20000家,这是什么概念呢?就是县以下的不算,这基本上就是县以上的,比如像乡镇开发的,甚至村里开发的这就不算了,如果加上这些恐怕就更多了。15000—20000家里边又分了四个类型:

第一个类型是自然类的旅游景区,就是以名山大川为代表,以江河湖海为代表,这样的自然类旅游景区,在我们全国来说这一块占了比较大的一个比重,大体上可以占到三分五,也是现在旅游者旅游的一个热点,因为现在讲生态旅游,讲回归大自然,所以很多人有点时间就想去回归一下,就使我们自然类的旅游景区这几年升温升的很快。

第二类是人文类的旅游景区,人文类的旅游景区里边应该说以古建筑为主体的人文类旅游景区,这是最突出的,我们多数人文类的旅游景区都是依靠这样的一个资源在市场上生态和发展,典型的代表就是故宫、颐和园、八达岭,这是最典型的代表,也有一些比较小的,也有一些寺庙现在也兴旺起来了,但是都归定到人文类的旅游景区里,这里边也还有不同,比如说寺庙,我们的宗教政治是以寺养寺,所以寺庙这一类的旅游景区没有任何义务给国家做贡献,但是收入并不少,除了他的门票钱之外不有香火钱、功德钱,这种香火钱、功德钱是不得了的,所以现在一般来说寺庙都比较好过,也不用交费,和尚来服务成本都很低,所以发展的后劲也很强,也使我们现在各地兴起了一个建寺庙的热,当然这个热热到什么程度需要研究,但是客观情况是这么一个情况。

第三类是主题公园类,主题公园类在我们国家的发展叫一波三折,最早是1984年河北郑定的一个乡办了一个西游记宫,这是我们主题公园类旅游景区景点的先河,投资200万三个月收回投资。紧跟着全国就开始大兴西游记宫热,一开始建的赚了钱,后来建的都亏了。之不过农民办这事实际上也很聪明,他就是建一个盒子,然后找一些电影厂的道具师,然后搬一点东西进去了,西游宫办不成了,把里边的东西一拆,变成车间了,车间不行了把里边的设备运出来变成仓库了,也还在用,但是这是一个初期,真正具有标准性意义的是1989年深圳的锦绣中华开业,这是具有标志性意义的。锦绣中华开业再加上后来的民族文化村,再加上世界之窗,实际上在全国带起来了一个主题公园建设的热潮。但是从现在来看全国投资一亿以上的主题公园类的景点一共是300多个,多数是亏损的,基本上是这样一个情况,所以这需要我们进一步的研究,主题公园类的景区的发展究竟是一个什么样的发展道路,现在这条路显然不行,或者我们也可以打一个比喻,就是对于主题公园来说,郑定的西游记宫相当于我们九寸黑白电视,我们不能因为现在发展到这个阶段我们否认过去的历史,这是一个历史的必然,就是说在初级市场的时候需要初级产品。到了锦绣中华相当于彩色电视了,到了现在欢乐组等等这些景区的产生大概就相当于我们现在?,现在最时髦的叫?头,这是一个产业的发展过程,也是我们产品的成长过程,所以这里边确实有很多经验有很多教训需要我们汲取。

第四类叫做社会类的旅游景区点,之不过这个社会类的旅游景区点超越了我们传统的旅游景区点的概念,因为我们传统的旅游景区点首先要有一个围强把它围起来,其次他要有相应的传统资源,但是现在社会类的旅游景区点应该说远远超越了这个概念,这几年都在兴起,其中比较典型的就是工业旅游、观光农业、采摘林业、观赏林业、休闲渔业等等,就是这些项目,这些项目既是一个可以去参观的地方,又是一个可以去玩的地方,同时又是一个可以吃可以住的地方,所以社会类的旅游景区点基本上是一个综合性的,具有相应独特性的,就是超越了我们传统概念这样的旅游景区点。比如说北大,北大一年接待30万人,接待的人也不少了,弄得北大的教授们抱怨,叫做天下之大放不下一张平静的书桌,但是反过来说北大就没有这个义务吗?我们全国的莘莘学子愿意到北大去看一看,这不是坏事,从我们科教兴国这个角度来说这也是一种创新。比如像海儿,海儿一年接待也接待4万多人,但是海儿态度就不同,现在海儿专门组建了一个旅行社,专门来做接待,他就说这些人原来我也想接待,但是原来我要花钱,现在我组建一个旅行社来搞这些接待我可以赚钱。而且进一步海儿已经从这个一旅行社组建了一个海儿旅游集团,这一个海儿旅游集团现在已经有1000多人,这就是一个发展的过程,而且这些东西远远超出了我们传统的旅游景区的两个概念,所以我把它归定社会类,这就是利用社会资源来开发旅游,而且形成了相应的规模和气候。大体上现在这四大类,各有各的不同的情况,也可以说处在不同的发展阶段。

从经营情况来看,我们国家旅游局做了一翻调查,汇总了一些信息,之不过在旅游区点这一类里边汇总的范围比较小,因为我们对这些事情把握的也不是特别透,但是这些汇总起来的应该产有相应的意义,所以我把有关的情况经大家介绍一下,我们汇总的旅游区点一共是566户,如果比起我们这15000—20000户来说这个范围简直是太小了,但是里边有意义,就是可以说明一些总体情况,这566户里边自然类的旅游区362处,基本上占了二分之一,文物类的旅游区116户,大体上是五分之一,主题类的旅游区90处也大体上是五分五,就是这样一个情况。在这里边,就是在这566处里边按照经济类型的划分,国有极国有近期股的企业421户,占总体的74%,这个比重非常之高,所以实际上很清楚的反应出了我们现在旅游景区的体制状况,比如我们的旅行社,旅行社现在国有和国有控股的占了49%,大体上是一半。饭店现在也大体是这样一个状况,可是旅游景区是占了74%,次外集体企业77户,占了13%,这两个加在一起是28%,所以集体企业在我们的概念里边也是划入公有制的范围,在旅游景区这个行业里88%是公有制的,这是一个总的情况。此外就是私营的企业占了4%,外商的企业25户占了6%,这不光是和旅行社和饭店来比了,和我们各行各业相比,我们公有制的比重都可以说是最高的,但是除了一些垄断行业之外,只有竞争性的行业比重都下来了。按照盈亏类型来划分,盈利企业占70%,亏损企业占30%,盈利企业的比重也是比较高的。从我们旅游行业的其它方面来比较现在我们饭店这个行业盈利企业占了30%,亏损企业占了70%,旅行社这个行业盈利企业50%,亏损企业占了50%,所以这样比较下来应该说我们的旅游景区的盈利水平还是很高的,就是盈利企业的比重还是很高的。从资产状况来说平均在我们的统计范围之内,平均每一个旅游景区的资产总额2968万,就是3000万,这个数额并不算大,当然说这和我们统计范围有关,如果我们真正能够做到一个全覆盖的统计恐怕这个资产数额还得下来,因为我们有很多资产现在无法算帐。比如故宫怎么算资产?那是老祖宗留下来的,黄山怎么算资产?那是老天爷留下来的,所以老天爷和老祖留下来的东西我们现在无法纳入这个资产范围,能够纳入资产范围的只是我们现在的一些经济性资产。可是从发展的角度来看就是我们的资产总额的增长速度比较快,2001年比起2000年资产总额增长了16.5%,其中自然类的旅游景区增长了20%,文物类的增长了23%,主题类的旅游景区增长了7%,这也符合我们现在市场的状况,就是哪个方面的市场需求比较旺盛,所以哪个方面的资产增长自然比较快,就是按照刚才分析的情况,所以现在主题类的旅游景区的资产增长是最慢的。从负债情况来看,我们的情况也是不错的,总体来看旅游景区的资产负债率在50%,这样的一个资产负债率应该说比我们其它的各行各业理想的多,因为我们国有工业企业的平均资产负债率是70%,旅游饭店的资产负债率是80%,旅行社的资产负债率比较低,基本和旅游景区的水平差不多,这样来看我们的资产状况不错,负债情况也不错,这都是比较有优势的。再一个情况就是所有者的权益,所有者权益基本上也是50%,增长也很快,就是同比增长20%,也就是说对于我们旅游景区来说所有者虚注资本金的情况相应来说比较单一,我们各类企业都有这个情况,在工商注册的时候一注册资本金1000万,到里边转一圈就走了,这叫虚注资本金,虚注资本金就意味着我们的企业基本上从一开始就是全负债经营,这样企业的经营情况就非常困难。可是从我们旅游景区的情况来看,所有者权益占50%,其中实收资本占了所有者权益总额的88%,这就说明我们的注册资本相应来说还是比较到位的,这样就使得我们的经营有了一个好的基础。之所以有这种情况有多种因素,其中和我们很多旅游景区具有社会公益性质直接相关的,因为具有社会公益性质量这样的单位你没有钱注入是无法运转的,这是一个很简单的道理,政府该拿的钱就得拿,你要拿不起这个钱就别个这事。但是总体来说应该说给我们造成了一个比较好的基础。从收入情况来说,主营业务收入同比增长了23%,这是一个非常高的增长率。利润同比增长也是23%,这也是一个非常高的增长率。

总的经营情况是这样的经营情况,从这个经营情况里我觉得我们可以得出一点判断,

第一个判断就是中国的旅游景区现在是以公有制为主体,这是很清楚的,这种公有制为主体说明两个方面的情况,一个方面的情况就是体现了旅游景区的功能多样化,尤其是社会功能现在还比较完的这种状况。第二个情况也说明我们旅游景区在体制方面对于市场的发展有相当程度的不适应,这是我们可以得出的一个基本结论。

第二个结论就是我们的资产状况不错,所有者权益的情况也不错,这里边也反应了公有制为主体的这种特点,同时更反应了我们多种功能同时存在的这种特点。第三个判断可以说就是我们营业的收率增长率非常之快,这是我们旅游市场蓬勃发展的一种表现,从这个角度来说也为我们提供了一个非常大的旅游发展前景,另外一方面就是我们的收入增长和利润增长同步,几乎一模一样,这实际上反应了一个什么状况,反应了我们现在的收入主体和利润主体开始融洽,所以我只要收到门票,里边的利润就必然包含在里边,这样就形成了一个收入和利润增长同步的现象。因为就一般的企业状况来看,多数情况是收入增长比较快,利润增长不能同步,这是多数情况甚至造成了一些收入虚增利润实降这样的情况,也有一部分企业叫做收并不是很快,但是利润增长的快,这就是企业内部加强管理、降低成本、进行结构调整产生的结果,但是我们现在的情况反应了一个就是我们的收入和利润基本上都是刚性的,这样的一个刚性的情况也就说明了我们现在还是以门票为主要收和主要利润来源这样的一个基本状况。

从这几个判断实际上也反应了我们现在的旅游区点的总体状况,就是我们是处在发展之中,但是还不成熟,这是我们一个总体判断。而且发展的速度很快,在发展过程中可以说我们发展速度越快,同时我们的不成熟体现的越强烈。从下一步来说很可能就造成一个结果,就是在这个市场上会产生一个比较大的混乱。

二、市场化的态势

1、从供给方面来分析

就是从生产方来分析,下一步会产生这样几个趋势性的发展:第一个发展是数量急剧增加,或者说数量不断的增加,这是两个程度,不断增加是一个持续稳定化增长的局面,急刷增加就是在短其内可能产生过量的彭帐,这两种情况都会发生,对于各地来看有所不同,比如对于北京这个市场,会产生不断增长的状况,但是很难产生急刷增长的状况。对于我们一部分不太发达的地区可能就会产生急剧增长的状况,所以我们现在15000—20000家县以上的旅游景区很可能在三五年之内就翻一翻,从全国来看很可能三五年之内翻一翻,翻到三五万家,这种可能性是有的。这就意味着我们这个市场的供给总量在短期内会有一个比较大的发展,所以这就需要研究我们的市场需求能不能同步发展,需要研究这个问题,但是这个趋势是可以看到的。

第二个趋势就是质量的提升,就是在发展的过程之中我们已经产生了一批旅游精品,这批精品在市场形成了一个领袖形象,大家一数都能数的出来,一说就是深,主题类的景区一说就是深圳华侨城这四个景区,文物类的景区一说就是我们北京这一段,自然类的景区一说就是黄山、峨眉山,实际上在市场现在已经伏现出一批领袖型的企业,这批领袖型的企业在这些年的发展过程中应该说在质量的提升方面提了非常好的作用。而且这里边也有一个客观因素,就是我们的旅游者现在越来越成熟了,他们用越来越挑剔的眼光来逛景区。因为他们有经验了,同时他有不光是国内有参照系了,很多旅游者都有了国际的参照系,出国旅游一说就是比起泰旅游你如何如何,甚至是比起英国法国你如何如何,这些话都可以说出来,这样自然而然就逼着我们不得不进步。

第三个趋势就是创新发展,这上趋势现在可以说刚刚露出苗头,还没有形成普遍化的趋势,创新发展实际上是包含两个方面的内容,一个方面是从我们的经营的主体内容来说在追求民族化、地方划、差异化,因为旅游者说到底旅游者寻求的就是差异,如果我没有差异性的东西开形不成自己的特色,人家评什么要到你这儿来开啊?所以从经营的主体内容大家都在逐步的挖掘自己的文化内涵,整合各个方面的资源,形成了这样一个趋势。另外一个方面就是从服务设施、服务体系形成的综合服务质量来说是追求国际化、现代化、标准化,现在是这两个方面结合在一起并行不悖的发展,所以这里边在实际生活中经常有一些误区。比如说我们有一些地方搞旅游开发,一张口就是我要原汁原味,我就不太赞同这个观点,旅游者追求的是不是原汁源味。个别旅游者或者说少数旅游者,比如说探险的旅游者真正追求生态旅游的这样一个,他追求的是原汁原味,但是我们多数旅游者追求的只是一种文化差异。他希望能够享受到比较好的设施,同时能够看到有点的文化,这是他们的追求,所以过于强调原汁原味有时候容易把这条路走偏。比如说西双版纳的傣家竹楼,我们在想象之中会觉得很好,很浪漫很有诗意,尤其是月光下的傣家竹楼。但是现实中的傣家竹楼,是一层养牲口,二层住人,我们能用这样的设施来接待旅游者吗?显然不行。所以这就要求我们这两个方面都必须搞定,同时又要把这两个方面更好的结合起来。我有一个事印象很深,1987年我去贵州,到了侗家的山寨里,人家很热情,把山寨里最好的东西拿出来给我们吃,一盘菜端上来你一看上面全是绿豆苍蝇,拿手一挥绿豆苍蝇走了才露出这盘菜来,他们跟我讲翻腾不脏,旁边就是厕所,就是山寨里的土厕所,但是你也不能不吃,你不吃就是看不起人家,所以我就动员大家喝白酒,我说不喝白酒不行,还是真是那样,凡是没喝白酒的当天就开始闹肚子,这叫原汁原味行吗?所以类似这样的东西我们必须得把定这两个方向,同时把关系结合好、处理好。所以从下一步发展来看这些创新性的东西会越来越多,这是我们供给这个方面来分析。

2、如果从需求这个角度来分析也同样如此

第一个会产生的就是需求总量的彭帐,这几年之所以我们旅游景区大规模的进入市场,很重要的一个原因就是假日旅游的冲击,99年“十一”开始假日旅游,这几年可以说假日旅游的势头不减,所以假日旅游给市场上可以说打了一针强心针,对于总体的扩大内需也起了很大的作用,但是对市场上也造成一种错觉,大家就觉得假日旅游这个势头可以永远保持下去,这一点我是认同的,就是假日旅游的势头是可以长期保持下去的。因为中国人口基数大,有一批人完腻了不断有新的人产生,城里人玩腻了农村人起来了,所以我们这么宠大的一个人口基数就意味着我们的需求彭帐 因为你如果按照高峰来配置资源,就意味着高峰过去之后你的资源一定是浪费的,需要研究的是这东西,可是这是一块蛋糕,大家都想多分一杯羹,这是大家的普遍心态,所以造成了一个结果就是需求总量不断彭帐,但是很可能我们供给的总量在加速度发展,会形成一个供求之间的不平衡,如果没有适当的调控,尤其是市场性的调控,很可能会形成一个比如严重的供求不平衡的状况,就像我们饭店行业现在的状况一样,很可能会形成这样,这是从总量上来说。总体来说还是比较乐观的。

另外一个方面是需求在分流,需求分流这是我们经营者更应该关注的情况,需求分流现在大体上有三个表现。

第一个表现叫做产品分流,这也是一个大分流,因为我们现在的旅游区点基本一个定性都是观光型的产品。多年以来我们中国的旅游业也是靠以文化性观光为主体的资源形成的产品来运转的,但是现在除了观光需求之外度假的需求和特种旅游的需求也在逐步产生,而且这个势头一旦形成就会发展的比较好,现在市场可以说有相当一批消费能力比较强的人已经脱开了观光旅游的这种基本模式了,因为该看的我已经看过了,下一步他寻求的是度假旅游和特种旅游。度假旅游对于多数中产阶层的人来说是一个必然需求,同时也就意味着他会给观光旅游的需求减弱,特种旅游对我们现在很多白领阶层来说是一个必然需求,同时也必然意味着对观光旅游的需求减弱,所以这是一个大的分流。这个分流对我们会发生相当程度的冲击,只不过我们现在还没有完全体会到,为什么?因为仍然不断的有新的层次的旅游者产生,就我刚才讲的这种情况,随着发展这个格局会越来越清晰,那个时候就意味着我们观光旅游的需求总量虽然还在增加,绝对量在增加,但相对量还下降,比重也在下降,这是一个分流。

第二个分流就是区域分流,区域分流现在最显著的,但是影响并不太大,是我们的出国游,很多人国内已经玩腻了,或者说国内虽然没有玩腻觉得国外很好玩,去年中国的出境人数1200万人,现在世界各国都盯住了中国这个市场,我们现在开放的旅游目的地国家已经有21个,其它国家实际上以公务旅游、商务旅游,就是公务出访、商务出访的这些名义可以说走遍了全世界,外需扩大了内需自然减少,这就是一个分流。

第二个分流就是区域之间的分流,区域之间的分流现在这个态热也在逐步发展,而且竞争的态势也应该说越来越猛。

第三个就是区域内的分流,因为北京是一个城市,一个城市这种区域内的分流体现的还不是特别充分,我们郊区有些地方已经有了比较强的感受了,如果从省这一级行政区划来说这就很突出。比如说黄山很好,现在又开出了一个天暮山,天暮山也很好,自然有一个就分流了。就我们北京来说也是这样,北京这个市场很大程度上还是靠外地人撑着,我们北京人有兴趣朝外头去了,因为北京这些地方都看过了,即使没看过大家有一个心理,就是在我的身边什么人都可以去反而不去了,很多北京人到现在没去过八达岭,因为他觉得随时随地可去,结果很多甚至有的一辈子都没去过,但是外地人到了北京肯定要去这几个地方。所以这个区域内的公流这是一种情况,就是新产品不断产生,同时还有一种情况就是同质化的产品不断产生。比如你这个做的比较成功我就学习学习,就形成了一种近距离、低水平的重复建设,这种情况也有。应该说在全国各地大家都看到的市场需求,又不知道竞争该干什么,怎么办只好模仿,所以模仿性的开发现在也有个法。一个新的东西出来,势必对原来的东西会有冲击,所以从需求角度来说这三个分流都是我们下一步必然要发生的情况。

3、对现在的旅游景区形成了比较严峻的挑战

从挑战的角度来看,一是市场的根本性的转化,可以说在多年以来我们旅游景区这一块尤其是一些著名的旅游景区基本还是一个卖方市场,但卖方市场他愿意下,大家也就形成了一个卖方市场的概念,还是认为皇帝女儿不愁嫁,酒好不怕巷子深,这多少年以前的话现在我们相当一部分旅游景区的经营管理原则头脑中还存在,因为客观的来看也确实是还存在。一到黄金周故宫、颐和园开大会,那时候发愁的不是怎么吸引客人,是怎么让这个客人赶快出去,他就为这个事情。这我们各类企业、工业、商业、服务业的企业,尤其是企业有这样的盛况,所以自然也就强化这种关系。但是从根本上来说我们现在已经完成了从卖方市场向买方市场的转变,这个表现已经完成,我们多数的旅游景区应该说面临着比较激烈的市场竞争,这是几个客观开始,即使我们这些最有权威的在某种程度上权威性也在动援,但是这种权威性永远不可能改变,因为这种权威性是老爷你和老祖宗给我们留下来的,但是分流的情况是必不给那儿上,所以激烈的市场竞争本身对我们各类旅游景区都是一个挑战,要求我们有一个比较圆满的答案,要求我们有一系列的实实在在的应对的措施。

第二个挑战就是加入世界贸易组织,加入世界贸易组织我们旅游景区这一块应该说触动的不是很多,直接的触动不是很多,因为我们有一个挡箭牌,子我们有很多旅游景区是社会公益性的,社会工艺性的不是完全的市场经营,所以我就无需开放,也可以说是一个挡箭牌。但是从市场情况来看,应该说会产生两个情况,两个态势。第一个态势就是市场化的资金大规模的进入,这两年我的工作范围之内所接触到的投资商基本的目标都定在旅游资源开发上,所以规模的市场化资金进入就意味着我们一批又一批的新产品会不断产生。而且由于加入了世贸组织所以档次在不断提高,标准也在不断提高,就意味着新产品会有更强的竞争力,这是一个方面的冲击。第二个方面的冲击就是市场化的体制进入,这种市场化的体制进入客观来看也是一个挡不住的趋势。去年四川提出了十大景区的经营权折卖,引起了很大的争议,后来国务院责成国家纪委一共组织八个部门进行了调研,安徽、陕西、四川到这三个省进行了调研,调研之后形成了一个调研报告,调研报告的一个主体观点就是说这种区势是挡不住的,但是我们需要规范。我们与其处在一种挡又挡不住的混乱状态,还不如适度的开放,同时加强规范,即主体关联的这个观点。但是由于这八个部门里边有各个别部门明确表示反对,所以这个调研报告呈稿已经呈了一年多了,到现在报不到国务院,这也说明这里边也有观念上的冲突,也有认识上的冲突,但是说到根本市场化资金进入和随之而来的市场化体制进入在一起程度上就在挑战我们现在的垄断经营,我们现在有相当一批旅游景区还就是垄断经营的概念。虽然现在垄断经营的手法已经不可持长期持续了,但是这个概念还有,因为这种垄断是一种资源性的垄断,是天然垄断,因为这种天然垄断也会长期存在,但是他绝不是一种市场性的垄断,所以这也是一个挑战。

第三个就是产品创新在不断发生,挑战我们现在单一观光产品的这种模式,包括我们很多以观光为主的旅游景区,实际上现在也在逐步的丰富内容,但是有些丰富来丰富去就走歪了,产生了一个状况就是我们现在景区城镇化的趋势,这绝不是一个好的趋势,这等于是在破坏我们景区自身的资源,可是如果客观分析为什么大家要这么做?这个毫无疑问就是利益驱动。所以比如说我们一个山岳形的景区,原来大家只是来看一看,现在我觉得看一看争钱太少了,我盖宾馆吧,盖了宾馆我还得有配套设施吧,还得有娱乐设施等等,这么一步一步走下来把一个山岳形的自然景区转换成了一个山岳形的小城镇了,而且是一个非常庸俗的小城镇,这条路显然是不对的,但是客观的反应了这么一个趋势,

现在很多旅游景区也在提出一业为主多种经营的口号。这里边恐怕需要研究的首先是如何确何自己的核心竞争力,而不是多种经营,可是从我们旅游行业来说多年以来,多种经营比较成功的只有一种模式,就是向你的上下游延伸,向你的上下游延伸形成一个产业链,这样的多种经营还有成功的可能。跨行业去搞多种经营没有不死的,无论是旅行社还是饭店,也包括我们的旅游景区都是这样。所以我们这几年有一个趋势就是我们很多旅游景区的多种经营延伸到房地产,所以也形成了一个新的概念,叫做旅居结合景观房产,也形成了这么一个新的概念。作为一个新开发的景区来说在统一规划的前提之下有比较好的功能布局,这样的事情是可以做的,而且相应来说也有可能做成功。此外,其它的各类型我看也有很大的困难,所以在这些方面需要慎重,我不是一概的反对建设,但是需要慎重,尤其是在景区里边建宾馆,建游乐设施这一套东西需要格外慎重,因为这个东西的发展有时候就会弱化我们的核心竞争力,甚至使我们搞不清楚市场到底要什么,我们到底应该干什么,因为我们有一个相当然的感觉,觉得我景区这么好的环境我建一个宾馆一定会客人爆满,从现在来看凡是景区里建宾馆的基本上都是不太成功的,除了垄断经营的情况。比如黄山上的宾馆,上了山下不来,大家在那儿住,除了这样的情况,一般来说景区里的宾馆效益都不好,包括我们北京也是这样,我们北京不少公园里边都有小宾馆,小宾馆的经营情况甚至比不了园子外边的。因为这里有一个很本质性的变化,园子外边的宾馆大家认为这就叫城市宾馆,园子里边的宾馆大家认为是景区宾馆,这和我们原来的想象恰恰相反,我们想象是景区宾馆的生意一定好,从全国普遍情况来看叫做一并不好,当然也有成功的。但是总体来说经营水平、经营收益比不了城市型的宾馆。就是市场培育到现在应该说产品越来越细,市场也越来越细,对应细分划的市场我们提供了细分化的产品,这就需要研究如何来结合,这不能凭想象力。所以在这个过程之中产品不断创新应该也是一种挑战,但是里边容易产生一些模模糊糊的东西,有些东西犯了错误我们可以改,有些错误犯了很难再改。一座楼盖起来你要改怎么办,把这楼炸掉,成本怎么办?现从哪里来?所以只能惨淡经营,惨淡经营又经营不下去,就会演变成一个病急乱投医的局面,所以在这些方面我看全国的很多情况我经常说这一句话,我说千万要慎之又慎,即使我们没有那么强的保护意识,就是从我们自身的发展来说,我们也需要研究这个问题,更何况这里面必须把保护放在前边,必须以保护为前提,这是第三个挑战。

第四个挑战就是人文化的发展挑战我们传统服务,简单的说我们传统的旅游景区基本没有服务观念,这些应该说服务观念在逐步培育,逐步建立,有了很大的进步,但是距离以人为本的这种要求我们还差很多。我对这一个景区有一个独特的判断法,我就看他的售票处,我们传统的景区的售票处小小的一个窗口,上边封的严严的,把钱塞进去,里边把票和零钱给你退出来,你不知道谁那儿卖票,你甚至担心我钱塞进去他不退出来怎么办?你甚至有这种担心。然后高度很低,客人得撅着屁股来办这件事。反过来说为什么这里是这样啊?这样的高度是一个什么高度?是里边的售票人员坐在椅子上这样一个高度,所以对于买票的人来说你就必须得弯着腰撅着屁股。设这么一个小小的窗口,实际上是方便里边我里边玩牌也行,喝茶也行,我干什么都行你在外边反正看不见。这是以谁为本啊?这是以我们的服务人员为本,而不是以客人为本。所以我一看只要售票处他的高度是方便客人的他的窗户是比较大的,这样的景区里边不用看肯定是一个好景区。因为他从售票的第一个环节他就开始关注客人的需要,可是我们这么多年以来由其是在我们垄断经营公有体制之下我们凭什么要关注客人的需要,来的人越少越好,来的人越少我越闲散。你不能责怪服务人员,因为我们这套体制决定了这套观念,决定了这套行为。但是下一步的发展应该说这方面的挑战越来越强,我今年黄金周之前到颐和园去,我一看颐和园的售票处,我说这个售票处到位了,但是我们多数的售票处还达不到这一步,这是一个非常细的细节,但是人文化的东西正是从细节里体现出来。比如说我们好多景区修厕所,北京在搞经济厕所,应该说总体来看非常到位,但是有两个偏颇,一个偏颇就是有其样子,没有其实质,比如有的残疾人的厕位还有一个台阶,画了一个残疾人厕位的标志,你这样的残疾人厕位就根本不是为残疾人服务的,而是给领导检查用的,这就是一种情况。另外一种情况过于追求豪华,用抛光的水磨石,厕所里难免有水,抛光的水磨石只要沾了水就打滑,可是看着很好看,所以我们现在有一些所谓以人为本实际上是以形势为本,以样子为本,这都不行,下一步的发展这也势必是一种挑战。

三、市场化的发展

市场化的发展涉及到方方面面,我谈几个主要的方面,

第一个就是从竞争的角度来说,下一步会产生四个层次的竞争,而且这四个层次的竞争可以说是阶段性的发展,在有些地方也会同时存在。

第一个竞争就是价格竞争,价格竞争现在反应出来的是两种趋势,第一种趋势就是现在还具有相应垄断性的这些旅游景区在涨价,实际上现在行政的垄断性已经没有了,现在垄断性主要体现在市场的垄断性,尤其是这种资源的天然垄断性,所以具有这种垄断性的在涨价。比如说黄山原来是90块钱的门票现在涨到120块钱。九寨沟原来是100块钱的门票现在考虑要涨到500块钱,后来我一听吓一跳我说这也太荒唐,理由是什么?理由是加强环境保护,因为九寨沟把规划测算下来一年只能容纳十几万人,所以现在九寨沟一年进沟的已经三四十万人了,以环保为理由涨价你不能不说是一个理由,但是这个理由充分吗?我觉得应该研究,可是现在就确有这种情况,就是具有垄断性的资源的现在走涨价的趋势。之所以各地申报世界遗产这么热门,恐怕里边也有这种因素在内,但是这不是主要因素,但是这也是因素之一。另外一个趋势就是销价,而且这种趋势很快会演变成一个恶性销价竞争的趋势,这种恶性销价竞争目前的主要体现就是给旅行社回扣,所以甚至有的景区就说我这个景区之所以没搞好就是因为不给旅行社回扣,某种程度上可以说这种理由成立,但是从根本上来说不成立。比如海南?有一个民族文化村,这个民族文化村投资一亿三,建起来之后基本上叫门可罗雀,我去过,去的时候对他这个项目就不看好,后来碰见那个老总了,那个老总就说就开始骂旅行社,跟着骂旅游局,我说你的骂有点道理,但是道理不充分,因为后来他在经济日报上掀起了一个讨论,经济日报连续七次发表文章讨论这事。后来经济日报跟我约要采访我,我说我一个条件如果要采访我我的话你要原文给我发表,如果不能原文发表我就不接受采访。最后他们来采访,我说我对这个项目的看法不在于海南旅游市场混乱,而在于错误的时候、错误的地点形成了错误的项目,我说这样一个项目不要说在?就是在三亚都不行,再加上那时候正是泡沫经济高潮的时候兴起的项目,跟着就是泡沫经济底落,这样的项目必死无疑,你们还把主要精力都转移到旅游市场秩序上去,我说这方向错了,当然我不是说旅游市场没有问题,应该说旅游市场秩序混乱,这是客观存在的。而且今年国家旅游工作重点就是治理旅游市场的秩序,但是反过来说我们不能把责任推到旅行社头上,这里边的客观的情况是什么?基本上就是叫做同质化产品代沟,就是性质相同的这样的产品代沟,重复产品、重复客户、重复市场,没有别的招只有一个,恶性销价竞争,有很多项目天然就不行,靠回扣来维持怎么可能维持下去,所以这样的一个趋势势必也会造成一个新的情况,就是我们会有相当一批旅游景区景点破产,只不过现在传统的旅游景区景点很难讲破产,这里主要体现在一些主题公园上。比如有一个老北京景园,这个项目从一开始就不行,他那是一个大北京,你那儿搞一个老北京可能吗?所以弄来弄去就弄不下去。再比如说??搞了一个天下第一城,也要复制北京城,也同样涉及到这个问题,天下第一城投资现在已经超过10亿了,这是一个特大型的项目,现在也是惨谈经营,这种状况你能愿旅游市场吗?这是你投资决策的失误,你缺乏慎重研究。但是现在问题就在这儿,就是我们这个市场上一批私生子,这批私生子还都不健康,所以只能采取各种各样其它的招,这些招一搞就出了一批坏孩子,如果我们不管这些坏孩子好孩子也会学坏,这很自然如果坏孩子没有代价没有成本那好孩子必然学坏,我们不能用道德说教来解决市场问题。所以要解决问题就是该破产的破产,该负出代价的一定要负出代价,这样你把坏孩子治住了大家都变成好孩子了。这是市场的一个基本问题,但是下一步在我们这个市场这个问题一定会发生,这就像我们旅游饭店、旅行社这几个市场已经发生过的情况一样,所以价格的竞争这两个趋势,涨价的趋势不会变成主流性的趋势,恶性销价竞争的趋势变成主围攻的趋势,所以这也就提示我们就是从现在开始对这个市场我们应该采取一些相应的措施,这样才有可能把这个事情办好。只不过话说说可以,真正要做做不到,这就涉及到我们景区的体制问题,这个我下一步再说。

第二个竞争就是质量竞争,就是在竞争培育到发展到一定时期的时候自然而然就会有一批企业认为价格竞争不是出路,恶性的销价竞争是死路一条,所以就会有一批领袖性的企业来研究自己的质量,靠树立质量形象来开拓市场,这种质量对于旅游区点来说第一就是要强调以人为本,没有以人为本的观念我们很难讲质量,所以这几年我们国家旅游局推行旅游区点质量等级划分与评定,推行这个国家标准,中心目标就是希望通过这个标准的引导使我们的旅游景区能够在质量上有所提升。同时,从这个标准实施三年来的情况看应该说很多作用起到了,基本上达到了我们的初衷,有些东西还没有完全到位,还需要进一步的推。比如说我们在标准里有一个要求,要求旅游景区设立一个游客中心,很多人想不通这个事,说旅游者没这个需求,你非得弄这样一个东西,分数还很高,这一个游客中心60分,之所以摆了这么高的分数就是希望大家引导大家来搞这事,到现在来看这个事还不完全到位,可是有些作用已经开始产生了,为什么这是一个供求双方互动,我们原来没有这个游客中心,旅游者也就没有这个需求,因为旅游者没这个需求我们就认为这个中心可以不搞,有些地方搞的比较好,就是游客中心设立起来位置也比较好,相应的空间也比较大,所以旅游者来了之后先到游客中心坐一坐,功能就发挥起来了,功能发挥出来了大家对这个旅游景区的感觉皆然不同。尤其是一些比较大的景区,这个作用非常显著,所以这种供求之间的互动就使我们现在有一批旅游者已经形成这个意识了,到了一个景区先看看游客中心,进去看一圈,然后设计一下我来怎么玩,这样功能也比较到位了。实际上这就是一种人文化的体现。第二个质量要求就是系统化的质量要求,质量不是一个简单的服务态度问题,我们比较简单化的理解认为服务质量就是一个服务态度问题。实际上皆然不同,服务态度只是一个外在的表现,服务质量是一个系统化的质量概念,首先你得有相应的服务设施,要有相应的服务设备,要有相应的服务项目,要有合理的服务价格,要有真正的服务人才,最后集中体现在服务态度上。可是我们一般一说服务质量就是只要买两堆项目,这就叫服务质量高的,这显然不对,对于我们景区来产在服务质量方面原来的概念比较单,因为我们原来没有更多的服务,卖一张门票客人进来自己逛,恰恰由于服务不到位实际上使我们浪费了很多资源,也错过了很多形成利润的机会,所以下一步质量竞争势必会提升。第三个方面的竞争就是文化竞争,从旅游来说文化是旅游之魂,环境是旅游之本,环境从旅游的角度来说也是一个大文化的概念,也可以容纳在我们的文化之内,所以这种文化竞争说到底就是特色,就是差异,就是我们的特色和差异能不能树立起来,在市场上能不能形成独特?

  

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