今年6月9日,由中国纺织品进出口商会主办,《WTO经济导刊》等承办的中国纺织国际论坛在无锡召开,世界贸易组织秘书处纺织司司长OSAKWE、国际纺织品服装局执行主任墨尼、博鳌亚洲论坛秘书长龙永图等均到会并做了精彩演讲;在此之前,3月29日全球纺织经济论坛也在北京举行,香港纺织业联合会名誉会长陈永棋、美国国家棉花总会总裁兼首席执行官马朗等也分别从各自的角度对配额取消和中国的影响发表了自己的观点。本刊现将各方精彩观点汇集,看看来自国内外的专家们如何评说2005年后的中国纺织业。
配额肯定会被取消
OSAKWE 世界贸易组织秘书处纺织司司长
首先我肯定从2005年开始配额会失效,数量限制会取消,整个行业发展将更加基于市场化。现在有许多这方面的谈判,多哈回合的谈判,这就是我为何强烈建议企业家要始终关注政府的动向,并且要求政府经常给予信息反馈的原因。配额本身会对纺织业产生影响。最后一个多哈谈判的关键就是关于关税的谈判,在这个谈判当中有七个类别的商品关税是需要讨论的,其中有一个就是服装和纺织品。关税问题还在谈判中。
贸易自由化和贸易改革,无论是通过取消配额限制还是降低关税,都会产生巨大的机遇,并且促进竞争的激烈化,竞争的结果是提高效率,也意味着更低的价格。不断下跌的价格是竞争的必然结果,当然我所说的这个观点应该是在公平竞争的情况下作出的。但只要一个国家使用了他的优势和效率,就会产生价格下降的效果。很多的发展中国家也在设计出新的贸易保护措施来打击其他的发展中国家。中国和其他的发展中国家也要加强贸易联系,也要加强与其他发展中国家的谈判,让他们减少贸易壁垒、贸易保护。
中国出口会出现大幅度的增长
墨尼 国际纺织品服装局执行主任
在中国无论是什么地方,你都会碰到让人感到新奇的事情。
我们都同意一点,中国出口会出现大幅度的增长。过去几年中实施的配额取消和实施方面有很多经验,在取消配额以后出口量不断在增长。中国的产品出口欧洲市场增长了53%,对于中国的企业而言,这些都是非常重要的标记。还要注意一点,外界对中国产品的价格会有什么印象。中国的企业不断的在发展,而且发展速度很快,由于中国企业的加入,价格不断的下降,将会对其他国家的贸易保护主义带来压力,特别是美国和欧盟。这时为什么有些国家还在推进配额的增加,对于这些政府是要说不的。另外,你们的竞争者也在不断的进行生产和制造,同时也在不断的强化保护主义的势力。有一点非常清楚,中国的公司希望获得非常好的前景。但真正取得巨大的成果必须有耐心。
美国买家会看公司表现而不是配额来下订单
朱丽亚 美国国际贸易管理局官员
美国的买家如何看待市场的变化?我们多数成员国会说买家不会根据一个国家是否有配额,而是根据公司表现改变策略。第二点,大多数的美国公司都希望减少和他们做生意的伙伴数目,当配额取消的时候,他们要考虑谁是长期的合作伙伴,这意味着如果贸易伙伴少的话,每个贸易伙伴的贸易量就会多。
首先,公司要迅速进入市场,中国公司最终会取得成功,因为中国对美国市场的需求会作出很快的反应;第二是质量;第三,价值,高质量产品;第四是服从客户要求,不同的公司对客户要求是不一样的,但基本元素是要遵守一些商业道德,善待劳工,保护环境等等;最后一个要素是垂直的整合。
我国加工贸易业至少还有20年成长期
龙永图 博鳌亚洲论坛秘书长
发展加工贸易是我国融入经济全球化的必经之路,加工贸易还有至少20年以上的增长期,我国应该坚定不移地大力发展加工贸易。
加工贸易是国际贸易的主流。几乎所有参与经济全球化的企业都注重搞加工贸易。加工贸易是零关税,是国际上最重要的贸易方式。美国波音公司在70多个国家建有零部件生产厂。加工贸易的发展势头已经形成不可逆转的态势。中国不仅现在要大力发展加工贸易,未来20年,甚至30年以后,加工贸易还是一种重要的贸易方式。
中国企业对欧盟出口应采取的策略
李仲周 中欧支持中国融入世界贸易体系计划的世贸组织首席专家
欧盟对中欧贸易政策的重视是其重大的国际发展战略。中国是欧盟最大的工业品进口国,现在中国对欧盟的出口有配额的占中国总出口的12%。这样的情况下中国纺织业应采取什么措施?有以下几个方面:争取开局顺利,避免被贸易保护主义者抓住把柄;有能力的企业向高端产品转移;要调整出口战略;开展对话,包括企业、产业的对话;了解欧盟环保标准;到最不发达国家投资。
配额取消有助于港商拓展市场
陈永棋 香港纺织业联合会名誉会长
在2003年,纺织及成衣仍然是香港特区制造业的出口龙头,去年本地纺织及成衣出口总值达698亿港元,占特区产品出口57%。配额取消有助于港商拓展市场,增加贸易空间。但与此同时,原产香港的纺织品及成衣出口也须与成本较低的地区作全面竞争,纺织品及成衣市场的竞争将会更加激烈。虽然如此,我们相信不会出现大规模把生产从香港转移到低成本地区的情况,因为商业和投资决定并非取决于单一的因素。
过去几年,香港的纺织及成衣业已非在价格方面竞争。现在的焦点在于产品的素质和能否对市场作出迅速反应。我们已从原设备生产(OEM)演变为原设计生产(ODM)和原品牌生产(OBM)。这正是纺织及成衣业的未来发展方向。在这方面,我们已配备先进的技术和提供更多增值服务。
从今年1月1日开始,由于CEPA,接近90项属纺织制品的项目,只要符合在香港进行实质性加工的有关规定,便可以零关税进入内地市场,而这些产品原先的关税率为5%-21%不等。有关安排将使香港服装制品较海外产品在价格上更具竞争力,尤其有利于提高港产的品牌和较高增值的服装制品经销内地中高档市场的竞争力。
中国纺织业有得天独厚的优势
马朗 美国国家棉花总会总裁兼首席执行官
对世界纺织品贸易所展开的几项研究工作都表明,到2010年,中国将成为向全球供应纺织品和服装的主要国家。
中国的纺织业有着一些得天独厚的优势。由于中国的劳动力和原材料生产都十分充沛,而且基础设施正在逐渐改善,因而中国已成为世界最大的纺织品和服装生产国,并且拥有继续扩大其生产能力的基础条件。仅就皮棉生产而言,中国目前可供使用的棉花数量估计为670万吨,而且今后还有进一步增加的能力。1997年中国棉花的产量才470万吨,增长速度相当惊人。
韩国的服装可能丧失国际市场份额
安荣起 韩国纤维产业联合会副会长
韩国的纺织服装业是出口导向型行业,出口占销售总量的60%。纺织服装出口占全国出口总量的70%。
取消配额对所有国家而言既有积极的一面,又有消极的一面。配额的取消造成的影响取决于国家所处的发展阶段、目前的贸易格局、主要进口国的政策和竞争力。
配额取消对韩国的影响可能有:韩国服装可能丧失它的国际市场份额。我们认为在后配额时代,中国将占领更多的国际市场份额,而韩国和中国台湾的市场份额将由此丧失。和中国竞争是非常困难的,特别是对那些和中国有着相似的劳动力优势的国家而言。
韩国将仍是全球纺织工业的主要面料供应商,但是面临的国际竞争将会非常激烈。中国的增长给我们提供了更多的出口机会。2005年后,由于中国服装行业的发展,韩国纺织业产量将有望增加。
中国作为最大的服装生产国代表的是产业链的下游,而韩国作为最大的面料生产国之一代表的中游,通过加强两国行业合作,可以加强各自在全球市场的地位。提高效率,更大限度地发挥合作效应。两国潜在的发展力不容忽视。中韩两国纺织服装业的互补关系一直持续到今天。我希望这种行业互补继续给两国纺织业带来的优势会不断发展下去。
中国是一个纺织巨人
八木国雄 日本纤维产业联盟秘书长
日本纺织业目前仍保持贸易逆差。2003年,日本进口纺织品251亿日元,出口却仅有78亿日元。目前,日本国内消费的90%的棉织品和55%的化纤产品是进口产品。日本从中国的进口快速增加,已占进口总量的80%。
日本是无配额国家,纺织品关税也是全球最低的。日本纺织品有70%、80%、甚至90%是来自中国。美国和欧盟国家越来越担心配额取消后,他们会面临和日本同样的难题。
近年来,中国纺织生产及国际贸易都是显著增长的,中国是这个行业中的唯一赢家。现在,中国不仅是纺织强国,更是一个纺织巨人。
台湾应对2005年的两个方法
何钧 台湾纺拓会董事长
台湾面料出口居首位,纱线和成衣分居第二和第三。香港和中国大陆是台湾面料出口最大的市场,其次是东南亚和南亚地区。近来中国大陆面料扩产,进而增加自台湾进口纱线的需求。中国大陆、印度及东南亚均扩张纱线产能,也带动增加了自台湾进口的纤维。
台湾对于应对2005年的方法有两个。一个是推动文化创意设计发展计划;一个是机能性纺织品验证标章制度。