爱华网“千里之行，始于足下。”对于以服务为产品的电信运营商来说，设计服务是产品策略迈出的第一步。这一步至关重要，它要求运营商以独到的眼光抓准市场需求点，并通过周全的考虑设计出真正精致的服务。只有这样，服务才能牢牢扎根于市场，为运营商带来可观的经济效益。
管理大师彼得·德鲁克数十年前就曾讲过，若要成功经营企业，必须做到两点：一是清楚客户真正需要的是什么，二是用比竞争者更好的创新方法满足客户的需求。将这两点法则套用在电信运营商身上，也就是要找到市场的需求点并推出创新性的服务。
首先是要找准新服务的市场定位，这是服务诞生的基础。作为注重效益的经营实体，运营商推出的新服务是否成功取决于是否能得到市场的认同。因此，服务从设计之初就要围绕市场需求进行。而用户作为市场上最基本的元素，同时也是服务的最终使用者和付费者，他们构成了市场需求的整体动向，同时也决定着产业链各参与主体的生存状态。对用户行为的理解成为运营商业务规划与决策的基础。
但在用户需求日趋多样化的情况下，运营商面对庞大的用户群，除了基础的话音业务等，根本无法推出能满足所有用户需求的服务。一味地顾全只能使得运营商顾此失彼，令服务同市场脱轨。目前从国内外开发新型服务的实践来看，细分市场是一个非常有效的手段。从用户需求、动机、消费行为的多元性和差异性等方面着手，将整个市场划分成若干个具有共同特征的子市场。通过这一筛选、分类的过程，运营商得以针对每个更小的群体更有效、更有针对性地开展服务。通过差异化的服务策略更大化地挖掘市场空间。
其次是根据所发现的用户需求点规划出更具创新性的服务。同许多曾经被垄断的行业一样，电信业的服务也曾经有一段时期是诞生在实验室里。在话音时代，由于市场确实存在，而且用户需求单一，这一现象尚能存在。但是在数据业务日益涌现的今天，随着用户需求日趋个性化和多样化，用户对于服务的要求也越来越苛刻，众多实验室诞生的服务由于和用户需求脱节而被市场淘汰。因此只有时刻保持以用户为导向规划服务，重视用户体验，把握简单化、人性化等用户的喜好特点，才能真正创造出具有人性化的创新性服务。
作为直接接触用户的一环，运营商手中掌握着大量的用户数据，这是了解、分析用户行为，并依此设计服务的宝贵资源。运营商可辅以涉及使用目的、使用偏好、期望价格等方面的问卷调查，在收集到大量数据之后，求助于专业的分析机构将海量的数据转化为有条理的分析结果。从而设法对用户深层需求和行为动机进一步研究，对消费行为的影响因素、用户的特征进行系统地分析。唯此，运营商才有望从根本上把握消费需求的发展趋势，通过创新设计、服务组合等手段将现有的网络能力转化为实实在在的服务，提供更能符合市场需求的新型业务。
