爱华网日前，报载消息称，信息产业部经济体制改革与经济运行司某官员出面表示，为保证手机产品的质量和行业的有效竞争，政府对新增手机生产企业实行核准制度，目前阶段，政府将主要通过核准制加强对行业进入的引导。这番话的措辞可谓巧妙，比如说“为了保证有效竞争”，比如说“加强对行业进入的引导”。也正是这种巧妙，在继续给手机牌照制度涂脂抹粉，尽管这种制度在业界看来早已是“连小曲儿都不愿多学几首”的韦春花型的老妓女了。是不是保护有效竞争，最简单的标准就是这个机制是不是让优秀的企业获得发展，让劣质企业获得惩罚。但是，我们看不到这样的验证结果，虽然这一制度已经实行了这么多年。其实“手机牌照是保护有效竞争”这句话就像是专门供人打脸的，北京人管这叫“抽”。估计最想冲上来抽的就是奥克斯了，这个号称要“血洗手机市场”、“三年国内第一，五年世界第一”的手机牌照门槛外苦命人甚至不惜与主管部门翻脸，将信息产业部告上了法院。不过按照大家心知肚明的原因，奥克斯这样做的后果，受伤的除了他自己不会有别人。其他想抽的人应该还有不少，比如说创维，可惜的是现在也不是开“两会”的时候，黄宏生也没法儿在人民大会堂慷慨激昂地递交提案了。就是因为一个牌照，创维只好继续在电视机上苦捱。不过，对比那些支付着高昂租金借用牌照的企业来说，创维们起码避免了“起点上的不公平”，虽然这同样要付出成本，最昂贵的一项支出就是时间。从1999年颁布，到现在5年的时间，中国手机市场已经天翻地覆了，摩托罗拉已经不能在中国市场上从容漫步了，他现在到处在哭着喊着“打鸟”，爱立信则干脆转世投生成了索爱，但是，创维们却只能看着别人的精彩演出。这还仅仅是那些“局外人”的不幸，而“场内”的不幸则是另外一套情节了。比如说夏新，在手机市场上赚得盆满钵盈后，转而把资金投向了无线宽带、汽车电子产品等行业，而对其粗糙的人海战术般的营销渠道、研发的薄弱等欠缺方面却压根没想着如何改进提升，甚至还将技术开发费的提取比例由销售总额的6%无知地“腰斩”到了3%。就在不久前，夏新发布公告称预计三季度累计净利润同比将下降50%以上，而其上半年报显示，夏新电子2004年上半年实现主营业务收入26.97亿，同比下降26.08%；主营业务利润6.52亿，同比下降82.12%；实现利润总额1.08亿，同比下降76.81%；净利润8664万元，同比下降76.48%；每股收益仅为0.2元。证券分析人士的评价是，“夏新的股价和业绩都像是在坐过山车”。比如说，公司在生产经营缺钱的情况下，却与大股东搞商标转让和实施内部业绩股票激励。公司还决定以自有资金1.5亿元受让母公司夏新电子有限公司“夏新、amoi、厦新、amoisonic”整体商标，并大大方方地在报告期内就预付了商标转让费0.4亿元。而目前实施的业绩股票超过170万股（锁定至2006年7月1日），动用资金以千万元计。但是，正是大量的这样“富不过三年”的企业掌握着中国绝大多数手机牌照，不知道这个市场是保护了什么样的竞争，什么样的企业！
是什么原因使得国产手机厂商缺乏核心技术、产能过剩、利润率下滑、品牌影响不佳、质量与售后服务难以保证的呢？根本的根本是参与者造成的，一件事情什么样的人做，什么样的厂商做，结果是完全不同的。但是所谓的手机牌照制度保护的却是差的参与者，即那些小农思想的、短视的也必然会短命的市场参与者，而把潜在的优秀的市场参与者统统拒之门外，从根本上杜绝了一件事情做好的可能，可悲之处就在于此。政府设置手机牌照制度的思路仍然停留在计划经济时代，与我们现在所处的时期显得有些遥远了。之所以这么说，是因为，手机牌照制度的设立初衷也是为了挑选好的市场参与者进入市场，并对他们进行保护，但是这种挑选却是依靠行政手段进行的，不管它被称为审批制度还是核准制度。这样的筛选方式本身就存在灰色地带，可以使得一些企业不是依靠自身的实力进入市场，而没有退出机制的手机牌照制度，又使得这种灰色行为可以几乎不计成本。其实我们现在很多领域已经有了成功挑选市场进入者的方式，那就是通过市场来挑选，只有手机市场还在抱着裹脚守旧。至于“对没有牌照的‘后来者’而言，可以在产品研发上加大力度、在营销渠道及营销队伍的建设上未雨绸缪”。这样的话，简直就像是对没奶吃马上要饿死的孩子说“你可以先锻炼锻炼咀嚼肌和肠胃功能”一样没人性。连市场都进入不了，还要人家“加大力度”做研发、建渠道，难道真以为我们的众多企业都是喝西北风就能长大的？所以在现在国产手机行业性不景气的时候，更应该首先考虑把这个市场的制度真正完善起来，与其给一群要死的士兵进补不如干脆引入健康的斗士！
