爱华网有市场人士认为，股票上市新规中有关“信息暂缓和豁免披露”条款太关照上市公司
昨日(11月29日)，上海证券交易所发布了《上海证券交易所股票上市规则(2004年修订)》(下称《上市规则》)，并将于12月10日起正式施行。深圳证券交易所的上市规则也将在近期修订。修订后的《上市规则》由原来的14章223条扩充为18章295条，条款增加30%以上。市场人士疑虑，莫非证监会又要乘势重新放开新股发行？重大信息暂缓披露和豁免披露，是否将会造成披露中的死角和后门？
恐慌情绪的迅速蔓延引发了市场波动。市场在上周略现疲态之后选择了向下突破。两市11月8日来触发的一波升势似乎正在走向式微。昨日上证指数(资讯 行情 论坛)以1354.57点小幅低开，随后呈现单边回落态势，短线调整力度明显加强，下午开盘后，大盘依旧不振，从13：40起，减仓压力有所增大，致使大盘出现加速下跌，上证指数又跌破30日均线这一支撑，至此本日连续打破10日、20日、30日均线，最终报收于1337.43点，全日下跌19.29点。深证成指(资讯 行情 论坛)更是跌去34.87点，仅以3225.07点报收。两市最终成交101亿左右，市场人气明显不足。
记者就此次上市规则的修订询问了证监会有关人士，他表示，本次《上市规则》的修订其本意是加强监管，对信息披露的细节和可操作性给予更加明确的规定和说明，与新股重新发行没有必然联系。在稳定的基础上，有条不紊地推进证券监管是证监会当前工作的要务。上海证券交易所有关负责人也于昨日表示，突出信息披露基本原则并引入公平披露的概念，加强对上市公司董(监)事和董事会秘书及其他高管人员的管理是这次上市新规调整的重点所在。
但市场人士对《上市规则》存在不同的看法。中国证券市场设计中心一位资深研究员认为，《上市规则》目的是提高信息披露可操作性，可是重大信息暂缓披露和豁免披露的条件限定却未免太过模糊，所谓“国家机密、商业秘密或者本所认可的其他情形”并没有严格的概念限定，存在人为设定的可能，有可能会造成信息披露制度上的漏洞，与证券市场的公开原则不符。光大证券一位投行经理也表示，很多大型国企在中国A股的位置属于蓝筹旗舰级，经营范围也大多关乎国家命脉，他们的商业行为很大程度上属于国家机密，对这些重大信息披露的暂缓和豁免具有国家战略意义。但是，此举却有可能影响到股市参与各方的投资决定。
“没有人愿意在阳光下高调经商。”一位知名财务顾问公司的负责人说，“市场上这么多股权争夺战这么多收购案，有两个月的暂缓披露期足够了。”他针对的是《上市规则》的2.14条款———“上市公司拟披露的信息存在不确定性、属于临时性商业秘密或者本所认可的其他情形，及时披露可能损害公司利益或者误导投资者，并且符合以下条件的，可以向本所申请暂缓披露。”他认为申请暂缓披露的条款很可能会保护了上市公司的利益，也会从某种程度上加大监管工作的难度。他同时认为，《上市规则》对于关联交易披露范围的修改条款，以及引入中介机构的措施，强化了上市公司信息披露的责任。毕马威会计师事务所一位审计师也认为，对大额交易标的进行审计或者评估，是“非常有必要并且很及时的做法”。上市公司方面对交易所推出《上市规则》表示了欢迎态度。广东一家以电子产品制造为主业的上市公司董秘说：“新规总体来说比较完备，规范了董秘缺位这类特殊情况下的处理措施，也对董秘工作比较支持。”对于《上市规则》规定由高管补充的《声明及承诺书》，上市公司方面也表示了认可。
