图书室开放时间表 2004年市场开放时间表



2003年,中国企业的出口商品在国外频频受阻,反倾销、技术标准、过渡性保障措施等事实上的贸易保护主义给中国企业的对外出口带来了巨大的威胁。因此可以说,2004年又是充满挑战的一年。

  不过,我们也不必过于担心。加入世贸组织两年来,中国企业已经经受了考验,获得了不少可贵的经验。以反倾销为例,中国企业在种种不利的情况下积极应诉,取得了很大的成绩,而且还逐渐学会利用世贸组织规则保护自己,反击外国进口商品的倾销。这从一个侧面说明了中国企业的适应能力是相当强的,也只有这种严酷的市场环境才能锻造出具有强大生命力的中国企业。

  加入世贸组织两年来,中国全面地履行了自己加入世贸组织的承诺。中国政府在货物贸易、服务贸易、知识产权和投资等领域做了大量卓有成效的工作。可以说,加入世贸组织承诺的履行情况得到了其他世贸组织成员方的普遍肯定。在接下来的几年内,中国将依照《中国加入议定书》的相关承诺进一步降低关税,削减非关税壁垒和扩大服务业市场准入。

  降低关税水平

  在关税方面,2004年将有3000多种进口商品根据加入世贸组织的相关承诺不同程度地降低关税。关税总水平也将由2003年的11.5%降低到10.6%,其中,工业品平均关税水平将降至9.8%,农产品的平均关税水平也将降到15.8%。另外,根据《信息技术协定》的规定,2004年中国信息产品平均关税水平将降低到约0.4%,可以说,大部分的信息产品都将实现“零关税”。

  削减非关税壁垒

  在承诺降低关税的同时,中国还承诺在加入世贸组织后3年内取消377个税号产品的非关税措施(包括进口许可证、进口配额和机电产品特定进口招标要求)。具体来说,2004年中国将在加入世贸组织前两年的基础上进一步削减非关税措施,如取消石油产品、橡胶产品、汽车起重车及其零部件、摩托车及其零部件等四大类39个税号商品的进口配额与进口许可证管理;取消发电机、推土机、变压器、胶印机、机械设备、电视接收设备、船舶等七大类44个税号商品的机电产品特定进口招标要求。对于尚未取消进口配额的部分商品则按照加入世贸组织承诺提高配额总量,如汽车及关键件的进口配额总量将在初始配额60亿美元的基础上每年递增15%,2004年将达到104.94亿美元。对汽车进口的配额和许可证管理也将于2005年1月1日全部取消。

  除此之外,2004年中国还将调整关税配额商品的关税税率、配额和非国营贸易比例。如进一步降低实行关税配额的小麦、玉米、大米、棉花、食糖、植物油等产品的配额外关税税率;提高大米、植物油、食糖、棉花、羊毛和化肥的进口关税配额;实行国营贸易管理的豆油、棕榈油、菜籽油、化肥的国营贸易比例也将同时降低。

  扩大服务业市场准入

  根据《中国加入议定书》的相关规定,2004年中国承诺将在电信、分销、金融、运输等服务部门进一步开放市场,降低准入门槛。

  电信服务方面,2004年中国需要履行的加入世贸组织承诺主要集中在移动语音和数据服务上。具体来说,2004年中国将把提供模拟/数字/蜂窝服务和个人通讯服务的外国服务提供者的股权比例提高到49%,但仍然保留地域限制(加入后5年内将取消地域限制);对于移动语音和数据服务中的国内业务和国际业务,2004年中国将允许外国服务提供者在上海、广州和北京设立合资企业,没有数量限制,在上海、广州和北京本地或之间提供服务,外资股权比例不得超过25%。

  分销服务方面,对于佣金代理服务和批发服务(均不包括盐和烟草),中国将允许外国服务提供者从事图书、报纸、杂志、药品、农药和农膜的分销服务,这意味着除了化肥、成品油和原油(对于上述商品加入后5年内取消限制)外,2004年将全面放开佣金代理服务和批发服务;对于零售服务(不包括烟草),2004年除了不允许外资进行化肥零售(加入后5年内取消限制)和经营汽车等特定商品的连锁商店不允许外资控股外,中国将取消对零售服务的限制;另外,2004年中国还将取消对特许经营和无固定地点的批发或零售服务的限制。

  保险服务方面,2004年中国将取消寿险、非寿险、保险经纪等服务的地域限制,并允许提供保险经纪服务的外国投资者的股权比例达到51%,允许合资寿险公司向外国人和中国公民提供健康险、团体险和养老金/年金险服务。但外国保险机构不得从事法定保险业务,且要求非寿险、个人事故和健康险的基本风险的所有业务向中国再保险公司进行分保,比例为5%(加入后4年内取消强制分保)。

 2004年市场开放时间表

  银行服务方面,2004年中国将继续扩大外资银行开展人民币业务的地域范围,将在2003年承诺开放的上海等12个城市的基础上再开放昆明、北京和厦门(加入5年后将取消所有的地域限制)。

  证券服务方面,2004年中国将允许从事投资基金管理业务的合资公司中的外资股权比例达到49%,并允许外国证券公司设立合资公司,但外资比例不得超过1/3,合资公司的业务范围也将扩大到(不通过中方中介)从事A股的承销,B股和H股、政府和公司债券的承销和交易,基金的发起。

  运输服务方面,对于铁路运输,中国将允许外资拥有多数股权;对于公路运输和仓储服务,则允许设立外商独资子公司。

  除此之外,在包装服务、维修服务、建筑与相关工程服务(仍然保留业务范围限制)等方面,中国还承诺允许设立外商独资企业。

  

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