随着6月11日中欧纺织品备忘录的签署,来自欧盟的纺织品设限的声音戛然而止,中美也于6月17日拉开了磋商的序幕。中美前五轮磋商基本上都保持为20天一轮的高频率,谈判地点也在北京、旧金山、华盛顿之间转换,谈判前两国代表缄默其口的神态无疑表明谈判难度之大,而市场也在一次次的承受期望和失望的落差之后变得更为有耐心。 由于中美双方在设限基数、设限品种、设限期限、设限增长幅度等细节问题上始终存在分歧,致使谈判陷入了僵持状态。目前业界对可能影响谈判结果的因素已从双方政治、经济、贸易形势等细化到谈判代表的职务、谈判地点等,可见市场的关注程度之高、期望之殷切。
10月12日中美又开始了第六轮谈判,虽然已经经历了前五次的失望,但市场仍对这次谈判寄予了很高的期望。一方面,双方在第五轮谈判中第一次取得了实际性进展,另一方面,随着年底的临近,美国也表现出急于达成协议的迫切性,美国将原本7月底要设限的品种一次次推迟到11月底,就是为中美之间的谈判腾出时间。
设限是一把双刃剑,美国也应该越来越感受到这一点。美国面临的设限品种进口超出配额的问题比欧盟还要严重,在海关大量积压,在政府允许无偿捐献给飓风受灾地区后才算有所缓解。另外美国与纺织业有关的六大协会明显分为两派,美国服装鞋类协会(AAFA)、美国全国零售联合会(NRF)和美国纺织服装进口商协会(USA-IT A )比较支持中国,美国纺织品制造商协会、美国纤维制造商协会和美国棉花协会则要求设限。随着中美谈判进入胶着状态,两派协会分歧也在扩大,因此即使第六轮磋商没有结果,在年底前中美也非常可能将最终达成一致。
中美达成纺织品协议需要双方的努力,中国方面虽然非常希望有一个明确的预期,但并不会作出很大让步,9月12日中国首次明确表示,中美条款不会比中欧差,如果条款很差还不如维持现状,由于谈判是关于2006年的设限问题,因此在设限基数这一最关键的细节问题上将更倾向于以2005年的时间段为主,如果设限是在一个较大的基数上进行,那将对中国相当有利。
由于对设限和人民币升值存在担忧,纺织行业信心指数明显下降,上市公司股价走势也一直落后,目前中国纺织龙头上市公司的市盈率水平远远低于国际水平,我们认为一旦中美达成协定,被低估的中国纺织行业将存在反弹机会。