新华书店的激励问题
新华书店是一家有着50余年历史的国有企业,主要发行国家专控商品中小学课本。除此之外,新华公司还经营一些普通图书和音像制品等。为此新华公司按商品种类设置了3家子公司教材公司、图书公司、音像公司,分别经营课本、图书、音像三种商品。由于中小学课本为国家专控商品,每省均指定一家书店专营,因此教材公司的销售额占全公司总销售额的80%以上,利润的95%以上。
近几年,随着改革开放的深入,加入WTO对国内市场的冲击,国家逐步开始打破垄断,拟对中小学课本实行招标发行。因此,新华书店一方面加强自身实力,全力准备投标;另一方面,逐步加大对图书公司、音像公司的投入,提高它们的竞争实力,降低对教材公司的依赖。然而,效果并不理想。新华书店实行岗位工资制,即每位员工每月的收入由基本工资(档案工资)、岗位工资组成。级别相同,岗位工资相同,奖金也相同。在完成目标管理任务的前提下,公司按公司(部门)核发季度奖、年终奖等。3家经营性公司的目标管理任务主要考核其销售额和经营费用(不包括人员工资、水电费等杂费),其它管理部门则考核其日常工作的完成情况及办公费用,除此之外,并无严格量化指标。因此,每年的目标考核均流于形式。每次考核,所有部门均可以完成,从没有发生过奖金被扣的事。每次发放奖金,尽管三令五申“要拉开分配档次”,然而,由于国有企业传统的平均主义思想,同一部门员工的奖金很少拉开距离。只有公司高层主管和中层管理人员按级别拉开了分配挡次。每次发放奖金,大家都习以为常,没有谁真正关心过自己的奖金有多少。新华书店鼓励职工参加各种形式的再教育。为此,专门颁发文件,规定根据不同的文凭报销金额不等的学费。至于学什么专业,并没有具体规定,只要经单位同意,不太离谱就行。由于所学专业并没有和企业的发展紧密结合起来,企业也没有深入研究“企业如何实现自己的战略构想?”、“公司的资源战略”等问题。所以,一方面学习的职工都抱着“趁年轻学点东西为将来谋发展”、“走一步看一步”的态度;另一方面,企业投入了大量资金,管理并无多大起色。尽管如此,学习的风气依旧不太浓厚,只有最近几年新招的年轻人还能抓紧时间学习。对职工的福利,公司也考虑得比较周到。从夏天的防暑降温,至冬季的取暖制热,再到节假日的各种物资现金,从无间断,人手一份。据粗略统计,最近几年,公司每年发给每位职工的福利折算成现金约有近万元。公司也制定重奖有功人员的规定,但每到年终,公司为平衡各方的情绪,同时也因为没有制定过严密的考核办法,上述规定从没有真正兑现过。对此,大家也都习以为常,见怪不怪了。每天,大家都按时上下班,完成自己的本职工作,保持公司的正常运转。所以,两年过去了,新华公司的经营没有任何突破性进展。