思想观念 用思想兼并企业 用观念安置员工



“被兼并企业像一条断了一节的链条,兼并方要做的是如何把断开的链条接上去,使其正常运转。”

常润集团在兼并扩张做大做强上创造了一个奇迹——10年兼并21家企业,接收被兼并企业职工9415名,无一推向社会,全部得到稳妥有序的安置分流与管理。

富润集团认为,被兼并企业从某种意义上讲好比一条链条断了一节,兼并方主要是考虑如何把断开的这节链条接上去,使其正常运转。通过职工的安置,产品结构的调整,瓶颈制约的缓解来使被兼并企业重获新生。

富润安置工程坚持“领导带动、理想鼓动、以情感动、文化驱动、制度推动、多向互动”的思想政治工作机制,以对职工的爱心和对社会的责任感,实现职工安置工程的最优化。

先转观念再就业

富润集团由总经理亲自统领职工安置工程工作,集团领导班子成员中有2名分管领导,相继成立了再就业工程部、内部职工交流中心等职能管理部门,构建起集团和各厂、公司分级管理的二级工作网络,各企业经营者成为职工安置工程工作的首要责任人。统一思想分为以下几方面:

第一,教育职工要有坚定的信念。富润集团牢固树立这样一个信念:只要依靠职工,深入扎实地做好人的工作,国有企业是同样能够搞好的。就业观决定择业观,在转变观念中,富润集团既坚持正面教育,使职工充分看到富润就业空间的宽泛和机遇相对较多,要主动以己之长去应对和自主选择,又不失时机地引导职工摒弃“等、靠、要”的思想。

第二,教育职工勇于承担社会责任。把实施员工安置工程的强烈使命感和社会责任感统一起来,“我为你,你为他,人人为富润,富润为大家,富润为国家”。

第三,充分发挥思想政治工作优势。富润集团总结形成了《经常性思想政治工作条例》。《条例》对职工日常工作、生活中可能碰到的各种问题如结婚、生育、医疗、劳保、福利、加班、调动、入伍、立功、辞退及家庭纠纷等做出了60项具体“着皮着肉”的规定,通过访、助、贺、奖、罚等措施,全方位地确定了一整套日常思想政治工作的运行机制,使之规范化、制度化,使职工的呼声意见有人听,冷暖有人问,急难有人帮,好人好事有人夸。

第四,无情调整,有情操作。在安置工程中,必须充满对职工的真情实感。从大处着眼,小处着想,做好一人一事的工作。

有效的安置靠科学的制度

富润的安置工程制度,坚持公开、公平、公正的原则,坚持爱心、诚心、热心的精神,按照“排队等候,竞争上岗”的规范程序,将优秀企业文化导入安置工程,体现在工作制度当中。安置工作制度主要有:

1,总经理工作联系单制度

每一次兼并,富润集团总经理都要给职工下发一份意见征求单,要求以思想、工作、生活等方方面面的鲜活内容,提供来自于职工的真实信息。在2003年6月富润兼并化肥厂的过程中,总经理下发了《问计全集团员工,妥善安置化肥厂职工再就业》的工作联系单,面向全集团11000名干部、职工含离退休干部职工,请大家根据企业关停的实际,按照市场经济条件下允许劳动者自主择业的特性,对妥善安置再就业办法提合理化建议,让职工自己设计安置“菜单”,并按各自的“口味”来选择“菜单”。收到反馈单后,劳动人事部门逐一阅读、整理,归纳出分流安置意见,总经理召集有关方面讨论、研究。经过几上几下的修改,形成最后的安置办法。

2.集团内部双向选择自主择业制度

富润集团下辖35家厂、公司,有14个包断小单位、生活后勤服务部门,为兼并企业职工的就业提供了广阔的空间。集团公司出台了鼓励职工直接与各厂、公司、部门自荐择业的优惠政策,对支持关心就业工作的厂长经理专设奖项给予表彰奖励。

3.排队等候.竞争上岗制度

对要求上岗的职工先进行登记排队等候上岗。以择业需求、登记先后、自身特长、年龄、文化程度等诸要素为参考,由用人单位和人事部门负责招聘录用,优胜劣汰,导入就业竞争机制。

4.内部职工交流中心待业制度

 用思想兼并企业 用观念安置员工
根据兼并和劳动力资源市场化配置的实际,以内部职工交流中心作为“蓄水池”和调节器,既不因企业原因把职工不负责任地推向社会,又不因人设岗,两个人的事三个人做。一时无法找到工作,或者有了工作一时又难以适应的职工可以进入内部职‘工交流中心待业。待业时间一般为两个月,特殊情况可以适当延长。待业期间须缴纳一定的管理费,并要求在规定的时间内自行重新落实岗位。

5,阶段性清岗腾位制度

为使兼并后待业的职工有更多的就业机会,集团公司在每次兼并之初,都要求各厂、公司、有关部门清岗腾位,对一般人员严进宽出,对辅助、清卫、食堂、安保、夜巡等岗位以兼并职工为优先照顾就业对象,但又绝不允许“三个和尚没水吃”的冗员现象存在。

6,就业困难人员结对帮扶制度

对弱势困难人员的就业帮扶是富润集团安置工程中相当重要的内容,要使受助对象树立战胜困难的信心,实实在在感受到企业的关心。对因年龄偏大,文化程度较低,劳动技能单一的职工,施行结对帮扶制度,给予思想上的关心,经济上的救助,协助广泛联系就业岗位,一帮一结对,纳入考核。此项工作以工会、团委为主,劳动人事部门、特困职工基金会配合,旨在形成长效帮扶机制,实行动态管理,建立受帮扶对象的个人档案,详细记载帮扶情况,并对责任人实行考核制度,突出实际效果。

7.内部退休制度

这是主要针对接近退休年龄、身体较弱类职工的照顾性安置政策。凡符合内退年龄的职工,可以自愿提交书面申请,经所在企业和集团同意后办理内部退休手续,按月发给基本生活费,享受内部退休职工待遇。

按市场规徨闻出条条就业之路

富润集团结合劳动者自谋职业、自主创业和灵活就业的特性以及职工的合理化建议、意见,探索形成了十多种有效安置工程办法:

1.恢复生产经营自救。依靠现有的人才优势,利用现有的牌子,组织生产经营自救,在恢复生产经营自救中发展和壮大。

在历次兼并中,富润注重恢复生产经营安置职工,通过这条途径安置的职工占被兼并职工总数的80%以上。

1996年6月,负债7600多万元的诸暨绢纺织厂要被富润集团兼并了,职工的心里七上八下:会不会沦为“二等公民”?

兼并大会上,望着台下黑压压的人群,富润集团总经理只讲“合并”,不谈“兼并”,开诚布公地说,“两家公司合并缘于改革”,“我们对改革的态度:一是坚定,咬定青山不放松;二是认真,全心全意依靠职工群众;三是敢闯,有创新意识”,“我不想有大刀阔斧的举措,也不会有“三把火”之类的做法,全按照企业管理的一般规律运行。只要大家同心同德,完全可以换个‘活’法”,原厂长继续留任,中层以上干部全都在原厂职工中民主选举产生。

人还是原来的人,设备还是原来的设备,指望富润给钱,但富润没有给兼并厂拨款,没有向兼并厂派驻“一兵一卒”,有的只是“换药”:换机制、换观念,输入“无形资产”。

富润开出的第一剂“药”是:对职工进行广泛的危机意识教育,以教育为“润滑剂”,彻底换上市场经济之“脑”。发放给每人一份包括“怎样才能扭转困难局面”等问题在内的职工联系单,当职工们看到1万多条建议被原原本本打印成册并下发交流时,他们尝到了做主人的滋味。

富润开出的第二剂“药”是:模拟市场运行。在经营管理上,实行定目标、定任务的责任制,生产车间直接面向市场,车间之间实行内部结算;在用工上,实行按需设岗,优胜劣汰;在分配上,全面实行计件与计时工资制,取消级别工资,允许人员在内部流动。对已有的应收帐款和库存产品,落实清理责任和期限,一个月内就收回应收款396万元,销售库存产品324万元。

富润开出的第三剂“药”是:提高效率。毛纺织厂被兼并时有职工1600多名,其中科室后勤线人员为413人。通过精简与分流,一个月后,科室后勤含门卫、清洁工、仓库保管人员只留下27人。腾出整整一幢办公大楼,办起了一所富润小学。绢纺织厂115名科室后勤人员目前只剩下50名,压缩了一半,其余通过生产第一线,兴办三产、退休等形式“各得其所”,也腾出整整一幢办公大楼搞出租,盘活企业存量资产。

机制一变,职工精神饱满。兼并的当年,积重难返的绢纺织厂就止住亏损,第二年年底实现利润100万元。职工的月收入也比原来大幅提高,企业呈现出蓬勃向上的好势头。

2.实施易地改造,重新择岗。这是充分利用被兼并企业原有优势,通过易地技术改造寻找安置途径的做法。在富润与诸暨化肥厂的兼并中,富润集团专门成立化肥厂项目工程领导小组,由该小组系统提出易地改造项目前期论证和市场调查报告,发挥原化肥厂技术和人才优势,开发相邻或其他可行性项目,安排近200名职工上岗。

3.直接在集团内自主择业。这是一种在企业内部这个小社会中劳动力资源优化组合的良策,通过自愿和“双向”原则整合人力资源,达到人尽其能,人尽其才。为方便职工“双向选择”,把49家厂、公司、小单位的生产经营范围和厂长、经理联系电话、企业区位优势等一一公布告知职工。对“双向选择”成功的职工给予适当补贴,对支持安置的厂长、经理视情嘉奖。据统计,在历次兼并中,通过企业内部“双向选择”自主择业的职工有500多名。

4.充分利用国家再就业优惠政策,鼓励职工自主创业。职工的合理化建议,提出了近50类种实业单位,拓宽了职工的择业视野。

5.为自谋职业职工提供低息小额度借贷,垫支创办小公司的开办费,协助办理工商登记手续,并给予先期创业补贴。这种形式主要是体现对自谋职业职工的政策优惠。由本人书面申请,二名中层干部为其担保,由集团提供3万元以下低息贷款,并对工商注册开张营业的职工再给予创业补贴。

6.职能管理人员重新聘用。这种安置形式的主要特点是充分发挥被兼并企业经营管理、技术骨干的积极性,开发人力资源,人尽其才,量才录用,被兼并企业的大部分骨干都得以重新聘用,并签订《劳动合同》。

7.跨区域收购。在富润兼并诸暨化肥厂不到2个月之时,又以富润集团诸暨化肥厂为收购主体,跨省收购了安徽省六安市化肥厂,到六安去工作的都是原诸暨化肥厂的经营、管理、技术骨干,开辟了新的安置就业渠道。

8.对生活后勤部门如食堂、医务室等实行风险抵押承包,全员接收安置现有职工,做到承包负责人与职工“相安无事”,实行企业内部的剥离安置。用这种安置形式安置的职工有380多名。

9.对年龄偏大的老弱病残职工实行内退、精简或“保养”,享受按月生活费补贴。如是革命伤残军人、企业工伤人员、特殊工种人员经劳动行政部门确认、省部级以上劳动模范、军转干部等,相应在各档生活费补贴标准上再予以适当提高。

10.协助办理提前退休。对经过鉴定符合病退退职条件的,争取优惠政策,给予照顾性安置。申请病退退职的要经过丧失劳动能力鉴定,然后由企业向劳动保障部门报告。

11.对自愿终止劳动关系的,采行充满温情的“送一程”:二年内允许继续参加富润互助帮困机制——特困职工基金会,遇到特殊困难,仍然可以享受《章程》规定的会员待遇,享受富润大家庭的温暖,以解后顾之忧。

12.如有职工还有更切实际的安置“菜单”,可以个人“口味”直接自制,在与企业商洽中形成共识,谋求一致。

  

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