爱华网制造业是一个国家国民经济和社会发展的物质基础，也是一个国家综合国力的重要体现。有人预言，未来若干年内，中国将成为世界制造中心，将会有越来越多贴着“中国制造”标志的产品漂洋过海，销往世界各地。但中国能否实现这一目标，除了自己有没有核心技术外，关键还在于我们是否有足够数量的高素质的技能人才。
我国目前技能人才严重缺乏，特别是高级技工和技师等高级技能型人才更是短缺。全国高级技工人数只占技工总数的3．5％，与发达国家占40％的比例相差甚远。全国仅数控机床操作工就短缺60万人。过去常说“巧妇难为无米之炊”，对制造业来说，现实是有“米”无“巧妇”，中国制造怎么造？让人深思。以下是几个较为典型的例子：
2002年在山东省青岛市外资企业招聘洽谈会上，一家塑料制品公司给高级塑料模具技工开出了年薪16万元的“天价”，但无人能拿到天价；无独有偶前不久在深圳市公布当年度劳动力市场指导价位，硕士研究生的月薪比高级钳工低了800元；广州市“十五”规划需要技师10万人，而目前不足8000人，其中高级技师不足300人。从以上各种信息我们可以看出，目前我国技术工人，尤其是高级技工正处于一种青黄不接的现象。在去年两会期间一些代表也提到这个问题，他们指出：一些企业盼来了订单却不敢接单；许多工厂的生产线比国际著名公司的还要先进，但生产出来的产品根本不能和人家竞争；使用同样的配件，但我们组装的手表远远达不到瑞士产品的质量。形成这种局面的原因是我们现在的技术在具体制造过程中走了样，一线工人技术水平低直接影响了产品质量。
据广州市企业调查队按期对广州市制造业中24个大类行业80家企业进行专项调查，结果表明到2000年底，被调查企业共拥有高级以上技术等级证书的技术工人只占19.2％,初级工占47.4%,中级工占33.4%;技术工人中高中以下学历占72.3%;在引进高新技术情况下,企业只有19.5%的技术工人能完全胜任新技术。广州调查的情况在全国也是具有代表性的，目前我国城镇共有职工一亿四千万，其中只有一半是技术工人。在这一半的技术工人中，初级工所占比例超过六成，中级工比例为三成五，高级工仅为半成。还有一个数字是，我国现在的技术工人中，近七成是初中以下文化程度。发达国家的情况正好相反，技术工人中高级技工的比例超过35％，中级工占50％以上，初级技工只占15％。我国制造业的主力是青年工人，但他们中的绝大多数技术水平还达不到现有技术等级规定的标准。因工人技术素质低我国企业有近三成的产品不合格，不良产品每年损失近两千亿元。
造成技工断层现象的原因是多方面的：青工跨入技师、高级技师行列时间漫长、艰难，致使部分产生当技师不如拿文凭职称来得快的想法；企业激励机制不完善，挫伤了青工学技术的积极性；青工实际操作技能与技术级别、工资级别不对等；企业的竞争机制使得一些老职工不愿带徒弟。
及时消除青工技术断层是一项迫在眉睫而又长期的任务，要在以下几个方面下功夫：一是通过市场这只无形的手去调节。实际上，市场这只“看不见的手”已经开始对忽视技术工人的行为进行矫正。在人才市场上，技术工人正成为“香饽饽”。在南方，高级技工和硕士、博士一样大受欢迎；在深圳，大学生失业率在逐年上涨，而中高级技工的失业率基本为零。市场是一种比传统观念和政府行为强大得多的力量，它将在解决技术工人短缺现象中发挥独特的作用。
二是在企业方面优化企业环境，为青工学习技术创造宽松环境应重新认识技术工人的价值和地位，营造尊重技术工人、爱惜技术人才的良好氛围，增强他们的职业荣誉感、自豪感和责任感。企业还应建立相应的利益激励机制，让有技能的技术型人才感到学技术有奔头、懂技术有甜头。
三是加快职业培训，鼓励企业到职业培训学校去选聘人才。政府、学校、企业在职业教育当中的关系，政府主要扮演了制定法规和投资办学的双重角色，因为没有凭借政府权力制定的相关法规作保证，职业教育培训要想规范、有序地进行显然是不可能的。所以职业教育培训是在法律的约束下，寻求教学形式的多样化和管理的特色。同时，由于职业教育的迅速发展，单靠政府拨款已难以为济，所以，向社会团体和工商企业寻求赞助就成为职业培训学校的重要任务。现在学校与企业密切合作开展职业技术培训已变得更深入和广泛，这是对双方都有利的事情，学校不仅因此获得了一笔不小的培训费用，增强了发展后劲，而且大大提高社会知名度；同时企业员工接受培训后，提高了工作技能，能给企业带来巨大收益。另外，学校通过与企业联合也能顺应企业发展的需要不断调整和更新教学内容，完善自身的教学体系。
虽然我国技能人才的质量、数量都与实际需求有较大差距，但重视技能人才培养、重视职业教育的氛围正在形成。中国职工教育和职业培训协会会长林用三代表劳动和社会保障部发言时说，今年7月28日，国务院在京召开的第四次全国职业教育会议，对促进我国职业教育和职业培训。以及技能人才的成长都具有重要意义。从中可以看出，国家对此的重视程度是相当高的。总的来看，从上到下，正在形成支持技能人才成长的良好环境。
不仅是政府，企业也越来越重视技能人才的培养。葛洲坝集团公司副总经理陈邦峰说：“技能人才是国家人力资源的重要组成部分，他们的进步在某种程度上代表着国家的进步。”据介绍，长期以来，葛洲坝集团公司一直把技能人才培养作为企业人力资源开发的一个子系统，成立了葛洲坝社区教育董事会，使企业教育培训资源实现共享，为企业培养了大量的技能人才。
